Постановление Правительства Ленинградской области от 03.12.2007 № 306

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 3 декабря 2007 года N 306
     
     
     О накоплении, хранении и использовании
     в целях гражданской обороны запасов
     материально-технических, продовольственных,
     медицинских и иных средств в
     Ленинградской области
     
     
     В соответствии с Федеральным законом   от  12  февраля  1998 года
N   28-ФЗ  "О  гражданской    обороне",  постановлением  Правительства
Российской Федерации  от  27 апреля  2000 года  N  379 "О  накоплении,
хранении  и   использовании  в  целях   гражданской  обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств" Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке накопления, хранения
и использования     в     целях    гражданской     обороны     запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
в Ленинградской области.
     2. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области осуществлять руководство и координацию  действий
по  накоплению  и  хранению   в  целях  гражданской  обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств.
     3. Установить,  что  создание,  накопление  и  хранение  в  целях
гражданской  обороны  запасов  продовольственных  средств  и  вещевого
имущества  обеспечивается  комитетом  по  развитию  малого,   среднего
бизнеса и  потребительского рынка  Ленинградской области;  медицинских
средств  -   комитетом  по   здравоохранению  Ленинградской   области;
горюче-смазочных   материалов,  топливно-энергетических   ресурсов   -
комитетом  по   энергетическому   комплексу  и   жилищно-коммунальному
хозяйству  Ленинградской   области;  средств  индивидуальной   защиты,
приборов   радиационной,   химической  разведки   и   дозиметрического
контроля,  средств фильтровентиляции  и  регенерации воздуха  защитных
сооружений  гражданской  обороны, индивидуальных  средств  медицинской
защиты,  средств  связи  и оповещения  -  государственным  учреждением
"Управление   по   обеспечению  мероприятий   гражданской   защиты   и
противопожарной безопасности Ленинградской области".
     4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по  Ленинградской
области:
     4.1. Осуществлять     организационно-методическое     руководство
деятельности  по   накоплению,  хранению  и   использованию  в   целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
     4.2. Совместно   с   комитетом   правопорядка   и    безопасности
Ленинградской  области,  отраслевыми  органами  исполнительной  власти
Ленинградской области, указанными в пункте 3 настоящего постановления,
представить  в  трехмесячный  срок  со  дня  выхода  постановления  на
утверждение Губернатору  Ленинградской области  номенклатуру и  объемы
создаваемых     в      целях      гражданской     обороны      запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств.
     5. Рекомендовать главам  администраций муниципальных  образований
организовать создание и хранение  в целях гражданской обороны  запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
за счет средств бюджетов муниципальных образований.
     6. Рекомендовать   руководителям   предприятий,   учреждений    и
организаций  независимо  от   форм  собственности,  расположенных   на
территории Ленинградской области,  организовать создание и хранение  в
целях    гражданской    обороны    запасов    материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и   иных  средств  за  счет   средств
предприятий, учреждений и организаций.
     7. Главным распорядителям бюджетных средств, указанным в пункте 3
настоящего постановления,  при   формировании   бюджетной  заявки   на
очередной  финансовый  год  предусматривать  средства  на  накопление,
хранение  и   использование  в  целях   гражданской  обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств.
     8. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
     

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 3 декабря 2007 года N 306
                                                          (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке накопления, хранения и использования в целях гражданской
     обороны запасов материально-технических, продовольственных,
          медицинских и иных средств в Ленинградской области

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от  12 февраля  1998  года N  28-ФЗ  "О гражданской  обороне",
постановлением Правительства  Российской Федерации от  27 апреля  2000
года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской
обороны запасов      материально-технических,       продовольственных,
медицинских и иных средств" и определяет номенклатуру, объем,  порядок
накопления,  хранения  и  использования в  целях  гражданской  обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств в Ленинградской области (далее - запасы).
     1.2. Запасы   предназначены   для   первоочередного   обеспечения
населения Ленинградской области в военное время, а также для оснащения
нештатных    аварийно-спасательных   формирований    при    проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения
опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
     1.3. К   запасам   материально-технических   средств    относится
специальная и  автотранспортная техника,  средства малой  механизации,
приборы,  оборудование  и другие  средства,  предусмотренные  табелями
оснащения  нештатных  аварийно-спасательных  формирований;  к  запасам
продовольственных средств  - крупа,  мука, мясные  и рыбные  консервы,
соль,  сахар  и  другие  продукты; к  запасам  медицинских  средств  -
медикаменты,  дезинфицирующие  и  перевязочные  средства,  медицинские
препараты, индивидуальные  аптечки, а  также медицинские  инструменты,
приборы,  аппараты,  передвижное  оборудование  и  другое  медицинское
имущество; к запасам иных средств - вещевое имущество, средства  связи
и  оповещения,  средства  радиационной,  химической  и   биологической
защиты, отдельные виды топлива и другие средства.
     1.4. Накопление запасов  осуществляется заблаговременно в  мирное
время путем  закладки запасов в  мобилизационный резерв  Ленинградской
области  и  создания   запасов  на   предприятиях,  в  учреждениях   и
организациях  независимо  от  форм  собственности,  расположенных   на
территории Ленинградской области,  (далее - предприятия, учреждения  и
организации).

                   2. Номенклатура и объемы запасов

     2.1. Обеспечению средствами индивидуальной защиты органов дыхания
подлежит все население Ленинградской  области, работающее население  -
за счет средств предприятий, учреждений и организаций.
     2.2. Устанавливаются следующие номенклатура и объемы запасов:
     средства индивидуальной  защиты  для населения  (камеры  защитные
детские для  детей до  полутора лет,  противогазы детские  фильтрующие
ПДФ(д)  для  детей  от  полутора  до  семи  лет,  противогазы  детские
фильтрующие ПДФ(ш) для детей от семи до восемнадцати лет,  гражданские
противогазы  ГП-7  для  взрослого населения)  -  100  процентов  общей
потребности;
     противогазы для личного  состава нештатных  аварийно-спасательных
формирований - 100 процентов общей потребности;
     приборы радиационной,  химической  разведки  и   дозиметрического
контроля - 40-50 процентов общей потребности;
     индивидуальные противохимические  пакеты  -  30  процентов  общей
потребности;
     дополнительные патроны    к    противогазам   для    защиты    от
сильнодействующих ядовитых веществ - 40 процентов общей потребности.
     2.3. Запасы, закладываемые  на  хранение, должны  соответствовать
утвержденной   соответствующим   руководителем   гражданской   обороны
номенклатуре,  а  также   требованиям  государственных  стандартов   и
техническим условиям.
     2.4. Финансирование  расходов  на  содержание,  ремонт  и  охрану
складских помещений, используемых для хранения запасов, оплату  работ,
связанных  с  перемещением,  консервацией,  проведением   лабораторных
испытаний и  технических проверок  запасов,  а также  на оплату  труда
соответствующего  персонала  осуществляется за  счет  средств  бюджета
Ленинградской области.
     
    3. Определение номенклатуры и объемов запасов на предприятиях,
                     в учреждениях и организациях

     3.1. Номенклатура и объемы запасов на предприятиях, в учреждениях
и организациях определяются  исходя из  необходимости обеспечения  ими
всех лиц, работающих в мирное время, а также в соответствии с табелями
(нормами)  оснащения  нештатных аварийно-спасательных  формирований  в
соответствии с приказом МЧС России от  23 декабря 2005 года N 999  "Об
утверждении   Порядка    создания   нештатных    аварийно-спасательных
формирований". При этом для обеспечения подгонки и замены  неисправных
противогазов  их  количество   увеличивается  на  пять  процентов   от
потребности.
     3.2. Списание  запасов,  утративших защитные  и  эксплуатационные
свойства  по  истечении  сроков годности,  осуществляется  по  решению
руководителей предприятий, учреждений и организаций на основании актов
технического (качественного)  состояния, выданных  специализированными
химическими лабораториями  и согласованных с  Главным управлением  МЧС
России по Ленинградской области.
     3.3. Утилизация списанных запасов  финансируется за счет  средств
предприятий,  учреждений  и  организаций  и  осуществляется  на   базе
специализированных предприятий.
     3.4. Использование и  содержание  средств индивидуальной  защиты,
приборов   радиационной,   химической   разведки   осуществляются    в
соответствии с  приказом МЧС  России от  27 мая  2003 года  N 285  "Об
утверждении и введении  в действие  правил использования и  содержания
средств  индивидуальной  защиты,  приборов  радиационной,   химической
разведки и контроля".
     
                       4. Использование запасов

     4.1. В  случае   возникновения   военных  действий   руководители
отраслевых  органов   исполнительной  власти  Ленинградской   области,
органов  местного  самоуправления  организуют  получение  запасов   на
складах,  используемых  для  хранения запасов,  по  нарядам,  выданным
государственным  учреждением  "Управление по  обеспечению  мероприятий
гражданской  защиты   и  противопожарной  безопасности   Ленинградской
области", и выдачу запасов населению в пунктах выдачи.
     4.2. Запасы,   созданные    органами   местного    самоуправления
Ленинградской  области,   выдаются  по   решению  глав   администраций
муниципальных образований.
     4.3. Запасы,   созданные  на   предприятиях,   в  учреждениях   и
организациях,   выдаются   по   решению   руководителей   предприятий,
учреждений и организаций.
     4.4. В мирное  время запасы  могут быть  использованы по  решению
Правительства  Ленинградской области  для  защиты населения  в  случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     
     5. Контроль за созданием, хранением и использованием запасов

     5.1. Контроль за  созданием, хранением  и использованием  запасов
осуществляется   Правительством   Ленинградской  области   и   Главным
управлением МЧС России по Ленинградской области.
     5.2. Ответственность  за   создание,  хранение  и   использование
запасов  на   предприятиях,   в  учреждениях   и  организациях   несут
руководители предприятий, учреждений и организаций.
     5.3. Отчетность  о  наличии, состоянии  и  использовании  запасов
осуществляется в установленном порядке.