Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.1995 № 83

    
      ОБ ИТОГАХ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ
           РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
                      РОССИЙСКОГО СЕВЕРА
        
     Приказ Министерства культуры Российской Федерации от
     08.02.95 N 83
     
     Во исполнение постановления Правительства Российской  Фе-
дерации от  23 апреля 1994 года N 387 "О подготовке и проведе-
нии Международного десятилетия коренных народов  мира",  14-16
декабря 1994  года в г.Томске по инициативе Минкультуры России
состоялось межрегиональное  совещание  по  проблемам  развития
культуры малочисленных  народов  Российского  Севера  в рамках
объявленного Генеральной Ассамблеей ООН  десятилетия  коренных
народов мира.
     В работе совещания приняли участие представители коренных
народов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока, Министерства
культуры РФ, Министерства РФ по делам национальностей и регио-
нальной политике,  Министерства образования РФ, Комитета РФ по
кинематографии, органов управления  и  учреждений  культуры  и
искусства регионов Российского Севера, специалистов-этнографов
и североведов,  члены Координационного Совета по культуре меж-
региональной Ассоциации "Сибирское соглашение" - всего 129 че-
ловек из 29 территорий, на которых проживают малочисленные на-
роды Севера. Выступило 32 человека.
     Участники межрегионального  совещания  выразили  глубокую
озабоченность ситуацией,  сложившейся  на  Российском  Севере,
отсутствием последовательной государственной политики по отно-
шению к регионам Севера и проживающим там народам. В настоящее
время стоит вопрос не  столько  о  сохранении  культуры  мало-
численных народов Севера, сколько об их  физическом выживании.
Ключевым словом программы проведения десятилетия коренных  на-
родов Севера  в нашей стране должно стать "спасение".  Главное
при этом - подготовить правовую основу,  обеспечивающую  право
пользования землей и природными ресурсами для коренных народов
Севера, жизнь которых традиционно связана с их  средой  обита-
ния.
     Участники совещания отметили слабое внимание  со  стороны
структурных подразделений Минкультуры России к проблемам сферы
культуры северных территорий, а также недостаточную скоордини-
рованность действий госорганов культуры по отношению к потреб-
ностям малочисленных коренных народов Севера.
     Важнейшей составной  частью  программы десятилетия должна
стать целенаправленная деятельность по формированию и поддерж-
ке общественных организаций национального самоуправления,  на-
ционально-культурных гражданских объединений на уровне  посел-
ков и районов.
     Главными направлениями  в  реализации  мероприятий  Комп-
лексного плана Международного десятилетия коренных народов ми-
ра должна быть скоординированная работа Министерства  культуры
РФ, региональных  органов  и  учреждений  культуры по развитию
профессионального искусства,  сохранению, возрождению и разви-
тию традиционной народной художественной культуры, по фиксации
и сохранению этнокультурного наследия, подготовке и переподго-
товке кадров.
     Участники совещания одобрили основные  направления  Комп-
лексного плана мероприятий по подготовке и проведению Междуна-
родного десятилетия коренных народов мира,  а  также  практику
проведения совещаний по проблемам культуры северных регионов и
приняли итоговый документ.
     На основании вышеизложенного, ПРИКАЗЫВАЮ:
     
     1. Утвердить  "Комплексный план мероприятий по проведению
Международного десятилетия коренных народов  мира  Минкультуры
России и  региональных  органов культуры Российской Федерации"
(приложение N 1).
     Структурным подразделениям  Министерства  для  реализации
программных мероприятий  оказывать  постоянную  научно-методи-
ческую, консультативную и финансовую помощь органам,  учрежде-
ниям культуры и общественным организациям северных регионов, в
соответствии с  представленными в Минкультуры России запросами
и заявками. Управлению по региональной и национальной политике
координировать работу  по финансированию проектов Комплексного
плана со структурными подразделениями Минкультуры и Националь-
ным оргкомитетом  по  подготовке  и  проведению Международного
десятилетия коренных народов мира при Правительстве РФ.
     
     2. Управлению  по  региональной  и  национальной политике
(Васильева А.В.):
     - довести  до сведения руководителей органов исполнитель-
ной власти субъектов федерации Российского  Севера,  законода-
тельных органов и заинтересованных федеральных ведомств основ-
ные положения итоговых документов межрегионального совещания -
до 1 февраля 1995 г.
     - подготовить совещание со  структурными  подразделениями
Министерства по обсуждению итоговых документов - до 15 февраля
1995 г.
     - представить  предложения по структуре Управления с уче-
том введения отдела (сектора) по проблемам  культуры  северных
территорий - до 1 февраля 1995 г.
     - разработать Положение о Координационном совете по проб-
лемам культуры  северных территорий из числа руководителей ор-
ганов культуры соответствующих субъектов  федерации  -  до  15
февраля 1995 г.
     
     3. Управлениям по  делам  музыкального  искусства  (Лушин
С.А.), по  делам народного творчества и досуга (Демченко А.Н.)
оказывать необходимую методическую, творческую и организацион-
ную помощь профессиональным и любительским коллективам народов
Севера.
     
     4. Поручить  Управлению по делам науки и образования (По-
пов В.А.) для подготовки  кадров  профессиональных  работников
культуры и  искусства  из числа коренных малочисленных народов
Севера объявить открытый конкурс среди средних  специальных  и
высших учебных  заведений  на разработку соответствующих прог-
рамм и учебных планов с последующим государственным финансиро-
ванием по приоритетным для коренного населения специальностям:
управление и экономика сферы культуры, народная художественная
культура (фольклористика,  хореография, традиции и обряды, му-
зыка, декоративно-прикладное искусство),  экотуризм и культур-
ное сопровождение туризма и др. - до 1 декабря 1995 г.
     Госорганам культуры субъектов Федерации по согласованию с
общественными организациями, представляющими интересы коренных
народов, определить перечень необходимых специальностей и  ко-
личество требуемых  для  данной территории специалистов - до 1
мая 1995 г.
     
     5. Управлению  по  охране культурного наследия (Мансурова
Ф.М.), Управлению  по  региональной  и  национальной  политике
(Васильева А.В.) обеспечить формирование и деятельность секции
этнологии в составе  Высшей  комиссии  по  охране  культурного
наследия Российской Федерации с учетом согласия института ант-
ропологии и этнологии РАН,  считая первоочередным вопросом вы-
явление, инвентаризацию  и выработку методических основ сохра-
нения этнокультурного наследия народов Севера - до  1  декабря
1995 г.
     
     6. Управлению по  делам  народного  творчества  и  досуга
(Демченко А.Н.)  совместно  с Государственным Российским Домом
народного творчества (Кунина Э.С.) представить предложения  об
учреждении Всероссийского  фестиваля  фольклора и выставки-яр-
марки мастеров коренных народностей  Севера  с  периодичностью
один раз в три-четыре года - до 1 апреля 1995 г.
     
     7. Признать целесообразность ежегодного проведения межре-
гиональных совещаний  по обсуждению итоговых годовых отчетов о
ходе реализации Комплексного плана десятилетия коренных  мало-
численных народов.  Управлению  по региональной и национальной
политике (Васильева А.В.) по согласованию с региональными  ор-
ганами управления внести предложение о сроках и месте проведе-
ния совещания в 1995 году - до 1 мая 1995 г.
     
     8. За  активное  участие и оказание помощи в подготовке и
проведении межрегионального совещания выразить благодарность:
     - Творческому коллективу Ансамбля  танца  народов  Севера
Магаданского областного центра народного творчества (худ.руко-
водитель Л.Балдаева, балетмейстер С.Дамбаев);
     - Савченко  В.В.  -  начальнику управления культуры адми-
нистрации Магаданской области;
     - Гуще В.М.  - начальнику управления культуры администра-
ции Ямало-Ненецкого автономного округа;
     - Рультынеут  Е.А.  -  заместителю  начальника управления
культуры администрации Чукотского автономного округа;
     - Силаевой  И.А.  -  ведущему  методисту Государственного
Российского Дома народного творчества;
     - Корсаковой Л.К.  - заместителю председателя комитета по
культуре, кино и туризму администрации Томской области;
     - Преподавателям  проблемной  лаборатории  по археологии,
истории и этнографии  Томского  государственного  университета
(руководитель лаборатории Э.И.Черняк);
     - Васильевой А.В. - начальнику Управления по региональной
и национальной политике Минкультуры России.
     
     9. Контроль за исполнением данного приказа  возложить  на
заместителя Министра В.П.Демина и начальника Управления по ре-
гиональной и национальной политике А.В.Васильеву.
     
     Первый заместитель
     Министра                              К.А.Щербаков