Постановление Правительства Ленинградской области от 26.04.2001 № 34

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 26 апреля 2001 года N 34

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                          от 23.03.2009 г. N 70

     Об утверждении Положения о
     порядке предоставления налогового
     и инвестиционного налогового кредитов


     В соответствии с  пунктом 10 статей  1 и  2 областного закона  "О
налоговом и инвестиционном налоговом кредитах" от 8 октября 1999  года
N 56-оз и статьями 65 и 66 части первой Налогового кодекса  Российской
Федерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   предоставления
налогового и инвестиционного налогового кредитов.

     2. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
финансов Яковлева А.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 26 апреля 2001 года N 34
                                                          (приложение)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления налогового и инвестиционного налогового
                               кредитов

     1. Налоговый кредит предоставляется Правительством  Ленинградской
области налогоплательщику на  срок от трех месяцев  до одного года  по
одному или нескольким  видам налогов,  зачисляемых в областной  бюджет
Ленинградской области, соответственно  с единовременной или  поэтапной
уплатой налогоплательщиком суммы кредита.

     Налоговый кредит  может  быть предоставлен  налогоплательщику  по
следующим основаниям:

     а) задержка финансирования  из бюджета любого  уровня или  оплаты
выполненного государственного заказа, причинение материального  ущерба
в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или  иных
обстоятельств непреодолимой силы -  без начисления процентов на  сумму
задолженности;

     б) угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога -  с
взиманием платы в виде  процентов за пользование налоговым кредитом  в
размере   ставки   рефинансирования  Центрального   банка   Российской
Федерации, действующей за период договора о налоговом кредите.

     2. В  случае  предоставления налогового  кредита  по  основаниям,
определенным в  подпункте  "а" пункта  1  настоящего Положения,  общий
объем  отсроченной  задолженности  по  платежам  в  областной   бюджет
Ленинградской области не  должен превышать суммы ущерба,  причиненного
налогоплательщику в  результате  стихийного бедствия,  технологической
катастрофы  или  иных  обстоятельств  непреодолимой  силы  либо  суммы
недофинансирования или  неоплаты выполненного  заказа из  федерального
или областного бюджета.

     3. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется организации на
срок от шести  месяцев  до трех  лет по  одному  или нескольким  видам
налогов,  зачисляемых   в  областной   бюджет  Ленинградской   области
соответственно    с     единовременной    или    поэтапной     уплатой
налогоплательщиком суммы кредита.

     Инвестиционный налоговый  кредит  предоставляется  по  налогу  на
прибыль организации, а  также по  региональным налогам, зачисляемым  в
областной бюджет Ленинградской области.

     За пользование инвестиционным налоговым кредитом взимается  плата
в  виде  процентов  в размере  одной  второй  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской   Федерации,  действующей  за   период
договора о кредите.

     Инвестиционный налоговый   кредит    может   быть    предоставлен
организации по следующим основаниям:

     а) проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских
работ либо  технического  перевооружения,  расширения,  реконструкции,
модернизации  собственного  производства,  вплоть  до  создания  новых
производственных мощностей на территории Ленинградской области, в  том
числе направленных на создание  рабочих мест для инвалидов или  защиту
окружающей среды от загрязнения промышленными отходами;

     б) осуществление внедренческой или инновационной деятельности,  в
том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий,
создание новых видов сырья и материалов;

     в) выполнение особо  важного  заказа по  социально-экономическому
развитию Ленинградской области  или предоставление организацией  особо
важных услуг населению.

     4. При обращении налогоплательщика с просьбой об изменении  срока
уплаты налогов  и  сборов, подлежащих  зачислению  в областной  бюджет
Ленинградской  области  в  форме налогового  и  (или)  инвестиционного
налогового кредитов  в обязательном  порядке представляются  следующие
документы :

     а) письменное  заявление,  содержащее  просьбу  о  предоставлении
налогового и (или) инвестиционного налогового кредитов с  обоснованием
необходимости его предоставления;

     б) справка  налогового  органа  об  имеющейся  задолженности   по
налогам  и  сборам  в  областной  бюджет  Ленинградской  области  и  о
предоставленных   ранее    отсрочках   (в   том    числе   в    рамках
реструктуризации), налоговых и (или) инвестиционных налоговых кредитах
с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;

     в) копии учредительных документов;

     г) баланс    и    другие    формы    бухгалтерской    отчетности,
характеризующие финансовое состояние налогоплательщика;

     д) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий расчет  объема
и срока действия кредита, данные об источниках его погашения, а  также
график погашения основного долга и процентов по кредиту;

     ж) заключение  одной  из уполномоченных  консалтинговых  компаний
Правительства   Ленинградской   области  по   результатам   экспертизы
бизнес-плана инвестиционного проекта с подтверждением  предусмотренных
проектом объема  и срока  действия  кредита, а  также возможности  его
погашения по графику.

     При оформлении  кредитов  под  залог  имущества   предоставляются
документы об имуществе, которое является предметом залога.

     Договор залога имущества либо договор поручительства  заключается
в порядке, предусмотренном  статьями 73 и  74 части первой  Налогового
кодекса Российской Федерации.

     Перечень документов,  предусмотренных  в  подпунктах  "д"  и  "ж"
настоящего пункта, представляется в случае обращения о  предоставлении
инвестиционного налогового кредита.

     По договорам о предоставлении налогового и (или)  инвестиционного
налогового  кредитов в  качестве  обеспечения в  обязательном  порядке
должны выступать залог или поручительство.

     Если кредит предоставляется  под залог имущества,  решение о  его
предоставлении вступает в действие только после заключения договора  о
залоге имущества.

     5. В  зависимости   от  основания   обращения  о   предоставлении
налогового кредита представляется ряд дополнительных документов:

     а) в случае обращения о предоставлении налогового кредита в связи
с нанесением материального  ущерба в  результате стихийного  бедствия,
технологической катастрофы или  иных обстоятельств непреодолимой  силы
представляется    документ,     подтверждающий    факт     наступления
соответствующего  основания, и  справка  о сумме  нанесенного  ущерба,
заверенная уполномоченным на это органом;

     б) в случае обращения о предоставлении налогового кредита в связи
с задержкой  финансирования  из  бюджета  любого  уровня  или   оплаты
выполненного   государственного   заказа   представляется    документ,
подтверждающий факт наступления соответствующего основания;

     в) в случае обращения о предоставлении налогового кредита в связи
с угрозой   банкротства   представляется   документ,    подтверждающий
возможность   наступления    банкротства    (справка   агентства    по
Ленинградской      области      Северо-Западного      межрегионального
территориального  органа  Федеральной  службы  России  по  финансовому
оздоровлению и банкротству).

     Предоставление инвестиционного налогового кредита на сумму  свыше
2,5 миллиона рублей возможно только в порядке исполнения  региональных
целевых программ Ленинградской  области на  очередной бюджетный год  в
пределах утвержденных  законом о бюджете  Ленинградской области  сумм.
Для получения кредита  в этом случае  необходимо обратиться в  комитет
финансов Ленинградской области.

     Документы о   предоставлении    налогового   и    инвестиционного
налогового кредитов направляются в комитет по экономике и  инвестициям
Ленинградской области для дальнейшего рассмотрения вопроса на комиссии
по организации  конкурсов  по распределению  ресурсов в  Ленинградской
области, которая в  недельный срок  рассматривает документы и  выносит
решение.

     Комитет финансов Ленинградской области после рассмотрения вопроса
на конкурсной    комиссии    подготавливает    проект    постановления
Правительства  Ленинградской  области о  предоставлении  налогового  и
(или) инвестиционного налогового кредитов либо письмо об отказе в  его
предоставлении.

     Проект постановления Правительства  Ленинградской области  должен
содержать следующие сведения:

     - при  предоставлении  налогового  кредита:  сумма  кредита;  вид
налога; сроки  и порядок  уплаты суммы основного  долга и  начисляемых
процентов; документы об  имуществе, которое является предметом  залога
либо поручительство (в соответствующих случаях);

     - при предоставлении  инвестиционного  налогового кредита:  сумма
кредита; размер процентов за пользование этим кредитом; вид налога, по
которому  предоставляется кредит;  сроки  и порядок  уплаты  основного
долга и процентов.

     6. На основании постановления Правительства Ленинградской области
комитет финансов   заключает    с    налогоплательщиком   договор    о
предоставлении   налогового   кредита    (приложение   1)   и    (или)
инвестиционного налогового кредита (приложение 2), который должен быть
заключен в течение семи дней после выхода постановления  Правительства
Ленинградской   области.   Копия   договора  о   налоговом   и   (или)
инвестиционном налоговых кредитах представляется налогоплательщиком  в
налоговый  орган  по  месту  его  учета  в  пятидневный  срок  со  дня
заключения договора.

     Договор о  налоговом   кредите   должен  предусматривать:   сумму
задолженности (с указанием на  налог, по уплате которого  предоставлен
налоговый  кредит);  срок  действия  договора;  начисляемые  на  сумму
кредита проценты; порядок погашения суммы задолженности и  начисленных
процентов; документы об имуществе, которое является предметом  залога,
либо поручительство; ответственность сторон.

     Договор о  предоставлении   инвестиционного  налогового   кредита
должен  содержать   следующие  сведения:   сумму  кредита;   залоговое
обеспечение  кредита;  вид   налога  (налогов),  по  уплате   которого
(которых)  предоставляется  инвестиционный налоговый  кредит;  целевое
назначение кредита; санкции за нарушение договора; бесспорный  порядок
взыскания сумм  штрафов  при нарушении  условий договора;  обязанности
налогоплательщика  при  ликвидации  предприятия;  порядок   разрешения
споров, а также внесения  в договор изменений и дополнений,  реквизиты
сторон.  При  этом  стоимость имущества  должна  обеспечивать  возврат
кредита.

     Не допускается   в   течение   срока   действия   инвестиционного
налогового кредита  реализация или передача  во владение,  пользование
или  распоряжение  другим  лицам  оборудования  или  иного  имущества,
приобретение   которого    явилось    условием   для    предоставления
инвестиционного налогового  кредита, либо  определяются условия  такой
реализации (передачи).

     7. Принятые  решения, как  положительные  (постановление), так  и
отрицательные    (письмо),    в    пятидневный    срок    направляются
налогоплательщикам,  а   также  налоговым  органам   по  месту   учета
налогоплательщиков. При  предоставлении  налогового и  инвестиционного
налогового кредитов по  налогам, распределяемым органами  федерального
казначейства,   постановление  Правительства   Ленинградской   области
направляется также в Управление федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации по Ленинградской области.

     8. Общий срок  рассмотрения и принятия  решения о  предоставлении
налогового  и  (или)  инвестиционного налогового  кредитов  не  должен
превышать   одного    месяца   с    момента   поступления    заявления
налогоплательщика.

     9. Действие  договора  о   налоговом  кредите  или  договора   об
инвестиционном налоговом  кредите  может быть  досрочно прекращено  по
согласованию   сторон   или   по  решению   суда.   Комитет   финансов
Ленинградской  области  в   трехдневный  срок  сообщает  о   досрочном
расторжении   договора    в   налоговый   орган    по   месту    учета
налогоплательщика  и в  Управление  федерального казначейства  Минфина
России по Ленинградской области.

     10. Контроль   за   своевременностью   погашения   налогового   и
инвестиционного   налогового  кредитов   и   соблюдением  условий   их
предоставления осуществляет комитет финансов Ленинградской области.

     В целях контроля за  соблюдением налогоплательщиками условий,  на
которых комитетом финансов Ленинградской области были приняты  решения
о  предоставлении  налогового   и  (или)  инвестиционного   налогового
кредитов, налоговому органу по месту учета налогоплательщика вместе  с
постановлением Правительства Ленинградской области направляется  также
письмо с просьбой сообщать информацию о выполнении  налогоплательщиком
условий договора о  предоставлении налогового и (или)  инвестиционного
налогового кредитов, а в случае безвозмездного кредитования - сообщить
информацию  о  соблюдении   сроков  выплат   по  налоговому  и   (или)
инвестиционному налоговому кредитам.

     11. Комитет финансов  Ленинградской области в  проекте закона  об
областном  бюджете  Ленинградской   области  на  соответствующий   год
предусматривает   предельный  лимит   предоставляемых   инвестиционных
налоговых  кредитов,  налоговых   кредитов  в  части,  зачисляемой   в
областной бюджет, а также обеспечивает контроль за их соблюдением.


     (Форма)
                                                          Приложение 1
                                                 к Положению о порядке
                                           предоставления налогового и
                                            инвестиционного налогового
                                                              кредитов

                               Договор
                 о предоставлении налогового кредита
                       "___" _______200__ года

     Комитет финансов Ленинградской области,  именуемый далее Комитет,
в лице председателя Комитета,  действующего на основании Положения,  с
одной стороны, и ____________________________________________________,
                       (ИНН, наименование налогоплательщика)
именуемое далее Налогоплательщик, в лице ____________________________
                                  (фамилия, инициалы имени и отчества)
действующего на основании ___________________________________________
                                   (свидетельство о регистрации N ___)
с другой   стороны,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Ленинградской области от 26 апреля 2001 года N 34 заключили  настоящий
Договор о нижеследующем:

     1. Предмет Договора

     1.1. Комитет предоставляет Налогоплательщику на возвратной основе
налоговый кредит сроком на
_____________________________________________________________________
          (указать срок)
в сумме _____________________________________________________________
                     (цифрами и прописью)
по следующим   налогам   и  сборам,  зачисляемым  в  областной  бюджет
Ленинградской области, ______________________________________________
на условиях:
а) уплаты процентов за пользование налоговым кредитом в размере ставки
рефинансирования     Центрального     банка    Российской    Федерации
_____________________________________________________________________
      (указать   ставку   рефинансирования   Банка   России  за
пользование средствами областного  бюджета  Ленинградской  области)
     В случае  изменения ставки рефинансирования Банка России в период
срока действия Договора о предоставлении налогового  кредита  величина
процентов  за пользование кредитом может быть изменена по согласованию
сторон;
     б) на          бесплатной          основе         под         ...
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________-
     (документ об имуществе,  которое является предметом залога,
либо  поручительство)

     2. Порядок возврата налогового кредита и процентов за пользование
им

     Сумма налогового кредита подлежит возврату начиная с___ по_______
равными   долями   в   размере______   по  каждому  сроку  уплаты  или
единовременно, с уплатой процентов ____________.
                                   (да или нет)

     3. Обязанности сторон

     3.1. Стороны   обязуются   выполнять  все  требования  настоящего
Договора.

     3.2. Налогоплательщик обязуется своевременно и в  полном  размере
уплачивать текущие налоги и сборы во все уровни бюджетной системы.

     3.3. В   случае   досрочного   расторжения   настоящего  Договора
Налогоплательщик  обязуется  уплатить   все   неуплаченные   ранее   в
cooтветствии  с  настоящим  Договором  суммы  задолженности,  а  также
соответствующие суммы пени на неуплаченные суммы налогов (сборов). При
предоставлении налогового кредита на платной основе также уплачиваются
проценты за пользование кредитом.

     4. Ответственность сторон
_____________________________________________________________________
                (устанавливается по соглашению сторон)

     5. Внесение изменений и дополнений

     5.1. Изменения и  дополнения  в  настоящий  Договор  вносятся  по
соглашению
сторон в  письменном  виде   и  являются   с  момента  их   подписания
уполномоченными на то лицами неотъемлемой частью Договора.

     6. Разрешение споров

     Споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора,
разрешаются  в  установленном  законом  порядке  в  Арбитражном   суде
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     7. Срок действия Договора

     7.1. Настоящий   Договор   действует  с  момента  его  подписания
сторонами до полного возврата налогового кредита и уплаты процентов за
пользование им.

     7.2. Действие настоящего Договора может быть досрочно прекращено:

     а) в  случае уплаты всей причитающейся суммы налогового кредита и
соответствующих процентов до истечения установленного срока;

     б) по соглашению сторон;

     в) по решению суда.

     8. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон Договора
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________


     9. Подписи и печати


  от Комитета                            от Налогоплательщика

  М.П.                                   М.П.



(Форма)
                                                          Приложение 2
                                                 к Положению о порядке
                                           предоставления налогового и
                                            инвестиционного налогового
                                                              кредитов


     Договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита
                     "___ "__________200 __ года

     Комитет финансов Ленинградской области,  именуемый  в  дальнейшем
Комитет,  в  лице  председателя  Комитета,  действующего  на основании
Положения, с одной стороны, и
______________________________________________________________________
             (ИНН, наименование предприятия, организации)
именуемое далее Организация, в лице __________________________________
                                  (фамилия, инициалы имени и отчества)
действующего на основании ____________________________________________
                             (свидетельство о регистрации N ________),
с другой   стороны,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Ленинградской области от 26 апреля 2001 года N 34 заключили  настоящий
Договор о нижеследующем:

     1. Предмет Договора

     1.1. Комитет    предоставляет   Организации   с   _____________на
возвратной и                                                (дата)
платной основе инвестиционный налоговый кредит (в дальнейшем - Кредит)
сроком на ________________________________ в сумме
______________________________________________________________________
          (цифрами и прописью)
на условиях  уплаты  процентов  за  пользование Кредитом в размере 1/2
ставки  рефинансирования  Центрального  банка   Российской   Федерации
______________________________________________________________________
      (указать ставку рефинансирования за пользование средствами
областного       бюджета       Ленинградской       области)        под
_____________________________________________________________________
     (документы об имуществе,  которое является предметом залога
                        либо  поручительство)
     В случае  изменения ставки рефинансирования Банка России в период
срока действия Договора о  предоставлении  инвестиционного  налогового
кредита величина процентов за пользование Кредитом может быть изменена
по согласованию сторон.

     1.2. Кредит предоставляется за счет уменьшения суммы  платежа  по
налогу на ____________________________________________________________
                                                (указать  вид  налога)
причитающегося в  доход  областного  бюджета  Ленинградской  области в
размере,  не превышающем  50  процентов  соответствующего  платежа  по
налогу  по  каждому отчетному периоду.  При этом накопленная в течение
налогового периода сумма Кредита не может превышать 50 процентов суммы
налога, подлежащего уплате организацией за этот налоговый период.

     1.3. Указанный   Кредит   имеет   строго   целевое  назначение  и
предназначен на ______________________________________________________
                            (основания  для  предоставления   Кредита)

     2. Порядок  предоставления  инвестиционного  налогового кредита и
начисления  на  сумму  Кредита  процентов.

     2.1. Организация вправе  уменьшать  свои  платежи  по  налогу  на
_____________________________________________________________________-
                       (указать   вид  налога)
в части  поступающего в доход областного бюджета Ленинградской области
в течение установленного настоящим Договором  срока,  пока  сумма,  не
уплаченная  им  (накопленная  сумма  Кредита),  не станет равной сумме
Кредита,  предусмотренной  настоящим  Договором.

     2.2. Организация в каждом отчетном (ежемесячно или ежеквартально)
периоде  оформляет с налоговым органом протоколы по накоплению средств
и начисленным процентам,  которые представляет для учета  в  налоговые
органы в течение пяти первых дней месяца, следующего за отчетным.

     2.3. Накапливаемые средства кредита фиксируются налоговым органом
в лицевой карточке Организации.

     2.4. Начисление  налоговым  органом  процентов   за   пользование
Кредитом производится начиная с даты предоставления Кредита до полного
его погашения и фиксируется в карточке лицевого счета Организации.

     3. Обязательства сторон

     3.1. Стороны  обязуются  выполнять  все   требования   настоящего
Договора.

     3.2. Организация   обязуется  своевременно  и  в  полном  размере
уплачивать текущие налоги и сборы во все уровни бюджетной системы.

     3.3. Организация обязуется использовать Кредит строго по целевому
назначению  и  представлять Комитету ежеквартально документы (договоры
на  выполнение  работ,  услуг  или  поставку  оборудования  и   прочие
документы,   а   также   платежные   документы   с  выписками  банка),
подтверждающие целевое использование полученных средств.

     3.4. Организация обязуется не реализовывать и  не  передавать  во
владение,  пользование  или распоряжение другим лицам оборудование или
иное   имущество,    приобретение    которого    явилось    основанием
предоставления Кредита.

     Если в  течение  срока  действия  настоящего Договора Организация
нарушит предусмотренные настоящим Договором  условия  реализации  либо
передачи  во  владение,  пользование  или  распоряжение  другим  лицам
оборудования  или  иного  имущества,  приобретение  которого   явилось
основанием предоставления Кредита, то Организация в течение 30 дней со
дня расторжения настоящего Договора обязана уплатить все  неуплаченные
ранее  в  соответствии  с  настоящим  Договором суммы налога,  а также
соответствующие  пени  и  проценты  на  неуплаченные   суммы   налога,
начисленные  на  каждый  день действия настоящего Договора,  исходя из
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,
действовавшей  за  период  от  заключения  до  расторжения  настоящего
Договора.

     Если Организация,  получившая  Кредит  на  выполнение  ею   особо
важного   заказа  по  социально-экономическому  развитию  региона  или
предоставление  ею  особо  важных  услуг  населению,   нарушает   свои
обязательства,   то  она  обязана  не  позднее  трех  месяцев  со  дня
расторжения  настоящего  Договора  уплатить  всю  сумму  неуплаченного
налога  и  проценты  на эту сумму,  которые начисляются за каждый день
действия  настоящего  Договора,  исходя  из  ставки,   равной   ставке
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

     4. Порядок возврата Кредита и процентов за пользование им

     4.1. Погашение   Кредита   производится  Организацией  ежемесячно
(ежеквартально) в течение ____ лет в соответствии с графиком возврата.

     График возврата средств согласовывается с Комитетом до подписания
настоящего  Договора и в случае необходимости может быть уточнен после
полного накопления суммы Кредита.

     4.2. Уплата  процентов  производится  после   полного   получения
Кредита  Организацией  ежемесячно  (ежеквартально)  в  соответствии  с
графиком,  согласованным с Комитетом (при необходимости график  уплаты
процентов    может    быть   уточнен).

     5. Ответственность сторон
______________________________________________________________________
                (устанавливается по соглашению сторон)

     6.Внесение изменений и дополнений в Договор

     6.1. Изменения и дополнения в Договор вносятся по согласию сторон
в письменном виде и являются с момента их  подписания  уполномоченными
на то лицами неотъемлемой его частью.

     7. Срок действия Договора

     7.1. Настоящий   Договор   действует  с  момента  его  подписания
сторонами  и  до  полного  возврата  Кредита  и  уплаты  процентов  за
пользование им.

     7.2. Действие настоящего Договора может быть досрочно прекращено:

     а) в  случае  уплаты  всей  причитающейся  суммы  инвестиционного
налогового  Кредита   и   соответствующих   процентов   до   истечения
установленного срока;

     б) по соглашению сторон;

     в) по решению суда.

     8. График погашения Кредита

     9. Разрешение споров

Споры и  разногласия,  связанные с  исполнением  настоящего  договора,
разрешаются  в  установленном  законом  порядке  в  Арбитражном   суде
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     10. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон Договора

___________________________________
___________________________________
___________________________________


___________________________________
___________________________________
___________________________________

     11. Подписи и печати


  от Комитета                            от Организации


  М.П.                                   М.П.