Постановление Правительства Ленинградской области от 09.08.2007 № 204

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     от 9 августа 2007 года N 204
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 04.05.2009 г. N 125
     
     Об образовании комитета по информационно-
     аналитическому обеспечению
     Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 06.11.2007 г. N 276; от 24.03.2008 г. N 48; от 26.03.2008 г. N 55)
     
     
     В соответствии  со  статьей   38  Устава  Ленинградской   области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать комитет по информационно-аналитическому обеспечению
Ленинградской области.
     2. Передать  функции   разработки  и  реализации   информационной
политики и связей со средствами массовой информации и общественностью,
а также штатную численность в  количестве 17 единиц с месячным  фондом
оплаты  труда  по  должностным  окладам в  размере  114500  рублей  из
комитета по информационной политике и телекоммуникациям  Ленинградской
области   в   комитет  по   информационно-аналитическому   обеспечению
Ленинградской области.
     3. Утвердить Положение о комитете по информационно-аналитическому
обеспечению Ленинградской области согласно приложению 1.
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 06.11.2007 г. N 276)
     5. Финансирование   комитета   по    информационно-аналитическому
обеспечению  Ленинградской  области   осуществлять  за  счет   средств
областного   бюджета   Ленинградской   области,   предусмотренных   на
содержание органов исполнительной власти Ленинградской области.
     6. Преобразовать   комитет    по   информационной   политике    и
телекоммуникациям  Ленинградской  области   в  комитет  по  печати   и
телекоммуникациям Ленинградской области.
     7. Председателю   комитета    по   информационной   политике    и
телекоммуникациям   Ленинградской   области   Михайличенко   М.М.    в
десятидневный срок разработать  и представить в установленном  порядке
на утверждение Правительства Ленинградской области штатное расписание,
структуру  и  положение  о  комитете  по  печати  и  телекоммуникациям
Ленинградской области.
     8. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  руководителя   аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
     

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 9 августа 2007 года N 204
                                                        (приложение 1)
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о комитете по информационно-аналитическому обеспечению
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 24.03.2008 г. N 48; от 26.03.2008 г. N 55)

                          1. Общие положения
     
     1.1. Комитет    по    информационно-аналитическому    обеспечению
Ленинградской   области   (далее    -   Комитет)   является    органом
исполнительной  власти  Ленинградской области,  структурным  элементом
Администрации  Ленинградской области,  осуществляющим  информационное,
аналитическое  обеспечение   Губернатора  Ленинградской  области   как
высшего  должностного  лица  Ленинградской  области  и   Правительства
Ленинградской    области    как   высшего    исполнительного    органа
государственной власти Ленинградской области.
     1.2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,    федеральным   законодательством,    Уставом
Ленинградской  области,  областными   законами,  правовыми  актами   и
поручениями  Губернатора   Ленинградской  области,  правовыми   актами
Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  с
органами законодательной, исполнительной и судебной власти  Российской
Федерации, Администрацией  Президента Российской Федерации,  аппаратом
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Северо-Западном федеральном  округе,  органами государственной  власти
иных субъектов Российской Федерации, иными государственными  органами,
Законодательным   собранием   Ленинградской   области,    отраслевыми,
территориальными и иными органами исполнительной власти  Ленинградской
области,   Избирательной   комиссией  Ленинградской   области,   иными
избирательными   комиссиями  (комиссиями   референдумов),   депутатами
представительных  органов  власти,  должностными  лицами  и   органами
местного    самоуправления,     средствами    массовой     информации,
организациями,   общественными    объединениями   и   гражданами,    с
международными  организациями и  иностранными  юридическими лицами,  а
также с  временными и постоянными  ведомственными и  межведомственными
рабочими органами.
     1.4. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,
необходимом для реализации его  компетенции, имеет печать и бланки  со
своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
     1.5.  Комитет  в  установленном  порядке  осуществляет  бюджетные
полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств  и  получателя
бюджетных средств. (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Ленинградской области от 24.03.2008 г. N 48)
     1.6. При   осуществлении   взаимодействия   с   иными    органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими  лицами Комитет  вправе  действовать от  своего имени  в
пределах своей компетенции.
     1.7. Финансирование   деятельности  Комитета   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
     Материально-техническое обеспечение     деятельности     Комитета
осуществляется в установленном порядке.
     1.8. Комитет  находится   по  адресу:  191311,   Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.
     
                     2. Основные задачи Комитета
     
     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Осуществление    информационно-аналитического    обеспечения
Губернатора  Ленинградской  области  как  высшего  должностного   лица
Ленинградской  области  и  Правительства  Ленинградской  области   как
высшего исполнительного  органа  государственной власти  Ленинградской
области.
     2.2. Разработка  и реализация  информационной  политики и  связей
Губернатора  Ленинградской   области  и  Правительства   Ленинградской
области с общественностью.
     2.3. Разработка    и    реализация    приоритетных    направлений
взаимодействия  Губернатора  Ленинградской  области  и   Правительства
Ленинградской области со средствами массовой информации.
     2.4.  Координация и мониторинг деятельности общественных приемных
Губернатора Ленинградской области. (В      редакции      Постановления
Правительства Ленинградской области от 26.03.2008 г. N 55)
     2.5. Обеспечение становления  и развития институтов  гражданского
общества на территории Ленинградской области.
     2.6. Организация взаимодействия  органов государственной  власти,
органов   местного    самоуправления    с   политическими    партиями,
профессиональными    союзами,     общественными    организациями     и
объединениями, религиозными конфессиями.
     2.7. Формирование объективного позитивного общественного мнения о
Ленинградской области и деятельности органов государственной власти  и
местного самоуправления через печатные и электронные средства массовой
информации, Интернет-ресурсы, мобильные,  графические и иные  носители
информации (далее также - средства массовых коммуникаций).
     2.8. Анализ  соответствия  деятельности  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления  миссии  оказания  государственных
(муниципальных)  услуг  физическим   и  юридическим  лицам,  а   также
социальной   ориентации    государственной   политики    Правительства
Ленинградской области.
     2.9. Разработка  стратегии  реализации  федеральной  политики   в
области государственного развития  Российской Федерации на  территории
Ленинградской  области  (далее  -  внутренняя  политика  Ленинградской
области) и ее осуществления.
     2.10. Разработка  и   реализация  мероприятий,  направленных   на
формирование   позитивного    устойчивого   социального   климата    в
Ленинградской области.
     2.11. Разработка   и    реализация   мероприятий   по    развитию
общественно-политических,  социально-экономических, межнациональных  и
межконфессиональных отношений в Ленинградской области.
     2.12. Разработка   и   реализация   мероприятий,   способствующих
развитию благотворительности  и  повышению социальной  ответственности
бизнеса.
     2.13. Разработка  и реализация  мероприятий  по созданию  единого
информационного пространства  Ленинградской области,  сбалансированной
информационной среды.
     2.14. Разработка и реализация мероприятий в сфере  информационной
политики  и  связей  с   общественностью  в  целях  создания   единого
социально-политического  пространства   на  территории   Ленинградской
области.
     2.15. Мониторинг социально-политической ситуации в  Ленинградской
области  и Российской  Федерации,  анализ и  прогнозирование  развития
политических процессов.
     2.16. Мониторинг   удовлетворенности   населения    Ленинградской
области  деятельностью  органов  государственной  власти  и   местного
самоуправления,  в том  числе  анализ  письменных и  устных  обращений
граждан  и  организаций  к  Губернатору  Ленинградской  области  и   в
Правительство Ленинградской  области, а также  реализации принятых  по
ним решений.
     2.17. Выявление закономерностей развития общественных процессов в
целях использования наиболее эффективных организационно-массовых  форм
и методов работы с населением.
     2.18. Деятельность  по   объединению  ресурсов  коммерческого   и
некоммерческого сектора, исполнительных органов государственной власти
и   местного  самоуправления   в   решении  социально   значимых   для
Ленинградской области проблем.
     2.19. Разработка   и   реализация   программ,   направленных   на
формирование у  жителей Ленинградской  области побудительных  мотивов,
повышающих социально-политическую и экономическую активность.
     2.20. Оперативный  комплексный аналитический  мониторинг  средств
массовой информации, анализ эффективности коммуникативных критериев.
     
                         3. Функции Комитета

     В соответствии  с  возложенными  задачами  Комитет   осуществляет
следующие функции:
     3.1. Готовит  предложения  Губернатору  Ленинградской  области  и
руководителю  аппарата   Губернатора  и  Правительства   Ленинградской
области по вопросам политического планирования.
     3.2. Готовит  тезисы,  рекомендации  и  предложения  к  публичным
выступлениям Губернатора  Ленинградской области, членов  Правительства
Ленинградской области.
     3.3. Обеспечивает   позиционирование  Губернатора   Ленинградской
области в средствах массовой информации.
     3.4. В  пределах  делегированных  полномочий  взаимодействует   с
Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного
представителя  Президента   Российской  Федерации  в   Северо-Западном
федеральном округе,  Законодательным собранием Ленинградской  области,
федеральными органами государственной власти, политическими  партиями,
общественными  организациями  и  объединениями,  средствами   массовой
информации.
     3.5. Проводит  комплексный   аналитический  мониторинг   развития
общественно-политической   ситуации   в   регионе   и    муниципальных
образованиях Ленинградской области.
     3.6. Разрабатывает  и   реализует  предложения  по   оптимальному
использованию  всех   видов  ресурсов   для  обеспечения   комплексной
реализации стратегии внутренней политики Ленинградской области.
     3.7. Выявляет  и  контролирует тенденции  (угрозы),  влияющие  на
социально-политический климат.
     3.8. Проводит структурный анализ социально-политических процессов
как факторов   влияния    на    социальное   самочувствие    населения
Ленинградской области.
     3.9. Обеспечивает контроль и направленное влияние на формирование
общественно-социального и политического климата Ленинградской области.
     3.10. Организует проведение социологических исследований.
     3.11. Взаимодействует      и      заключает      договоры       с
научно-образовательными      организациями      и       организациями,
специализирующимися  на  предоставлении услуг  в  области  социологии,
гуманитарных технологий и консалтинга.
     3.12. Готовит предложения для Губернатора Ленинградской области и
Правительства Ленинградской  области  в  целях  согласования  проектов
федеральных  законов,  правовых и  законодательных  актов  Губернатора
Ленинградской   области   и   Правительства   Ленинградской   области,
касающихся деятельности политических партий и общественных организаций
на территории Ленинградской области.
     3.13. Получает,   обобщает   и   проводит   ситуационный   анализ
информации,  в  том  числе из  независимых  источников,  разрабатывает
прогноз социально-политического развития Ленинградской области.
     3.14. Формирует из статистических, социологических, аналитических
и прогнозных  материалов   информационную   базу  данных   Губернатора
Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.
     3.15. Обеспечивает деятельность системы направленного влияния  на
все   виды  средств   массовых   коммуникаций  в   целях   обеспечения
максимальной   доступности  граждан   к   информации  о   деятельности
Губернатора   Ленинградской   области,   Правительства   Ленинградской
области, органов исполнительной власти Ленинградской области.
     3.16. Формирует объективное  общественное  мнение о  деятельности
органов государственной власти Ленинградской области.
     3.17. Обеспечивает  функционирование  системы прямой  и  обратной
связи через инструментарии средств массовых коммуникаций.
     3.18. Готовит  предложения  по  совершенствованию   избирательной
системы в Ленинградской области.
     3.19. Обеспечивает   и   координирует   позиционирование   членов
Правительства Ленинградской  области,  органов государственной  власти
всех  уровней,  лидеров  общественного  мнения  в  средствах  массовых
коммуникаций всех типов и уровней.
     3.20. Обеспечивает    взаимодействие    с     зарегистрированными
средствами  массовых  коммуникаций  всех типов  и  уровней  (местными,
региональными,  федеральными,  иностранными) в  целях  предоставления,
размещения и  адаптации  информационных и  аналитических материалов  о
деятельности органов государственной власти и управления Ленинградской
области,   отвечающих   задачам  внутренней   политики   Ленинградской
об-ласти.
     3.21. Содействует   редакциям   средств   массовой    информации,
издательствам  в  решении  вопросов  обеспечения  их  деятельности  на
территории Ленинградской области.
     3.22. Разрабатывает и  осуществляет мероприятия, направленные  на
развитие государственных  издательств, средств  массовой информации  в
Ленинградской области, а  также содействие деятельности предприятий  в
сфере деятельности Комитета.
     3.23. Разрабатывает  условия   проведения   конкурсов  на   право
заключения  контрактов  на  размещение заказов  на  поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    нужд
Ленинградской области  по размещению информации  в средствах  массовых
коммуникаций.
     3.24. Обеспечивает    целевое   оперативное    реагирование    по
информационным поводам.
     3.25. Проводит комплексный  оперативный аналитический  мониторинг
средств массовых коммуникаций.
     3.26. Обеспечивает  функционирование интернет-сайтов  Губернатора
Ленинградской   области   и   Правительства   Ленинградской   области.
Контролирует  и  координирует  создание  официальных  сайтов   органов
исполнительной       власти       Ленинградской       области        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     3.27. Осуществляет  деловые  контакты,  заключение  договоров   с
представителями   средств    массовой   информации,   кино-,    теле-,
видеостудиями, творческими объединениями.
     3.28. Разрабатывает   проекты    нормативных   правовых    актов,
региональных   целевых   программ,   ведомственных   программ,    иных
документов, проводит конкурсы, направленные на становление и  развитие
институтов  гражданского  общества  и защиту  конституционных  прав  и
свобод человека.
     3.29. Организует   массовые   мероприятия,    научно-практические
конференции, семинары, круглые столы с участием общественности.
     3.30. По   поручению   Губернатора   Ленинградской   области    и
Правительства  Ленинградской  области  осуществляет  иные  функции   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ленинградской области.
     
                          4. Права Комитета

     Комитет имеет право:
     4.1. По    поручению    Губернатора    Ленинградской     области,
Правительства  Ленинградской области  либо  по собственной  инициативе
запрашивать и получать от органов государственной власти Ленинградской
области, должностных лиц органов местного самоуправления,  организаций
Ленинградской   области   информацию,  документы   и   материалы,   за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     4.2. Привлекать   должностных    лиц    и   работников    органов
исполнительной   власти   Ленинградской   области,   а   также    иных
государственных   органов    и    органов   местного    самоуправления
Ленинградской  области  (по  согласованию)  к  участию  в   подготовке
документов и сборе информации для Губернатора Ленинградской области  и
Правительства Ленинградской области.
     4.3. Создавать временные рабочие группы с привлечением работников
органов государственной  власти   Ленинградской  области  и   местного
самоуправления по согласованию с руководителями этих органов.
     4.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Ленинградской области  и
Правительства Ленинградской  области предложения по  совершенствованию
деятельности органов государственной власти Ленинградской об-ласти.
     4.5. Пользоваться   информационными   базами,   находящимися    в
собственности   Ленинградской   области   или   в   ведении    органов
исполнительной власти Ленинградской области.
     4.6. Участвовать  в  решении  вопроса  об  учреждении   печатного
средства массовой информации  для официального опубликования  правовых
актов  органов  государственной  власти  Ленинградской  области,  иной
официальной информации.
     4.7. Разрабатывать и  осуществлять  мероприятия, направленные  на
развитие  государственных  средств массовой  информации  Ленинградской
области.
     4.8. Участвовать в  организации обучения, повышении  квалификации
журналистов  и  работников   редакций  средств  массовой   информации,
информационных  агентств, а  также  работников органов  исполнительной
власти  Ленинградской  области  в  сфере  информационной  политики   и
развития общественных отношений.
     4.9. В   целях   выполнения   возложенных   на   Комитет    задач
реализовывать иные права в рамках своей компетенции.

                     5. Ответственность Комитета
     
     5.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате незаконных действий (бездействия)  Комитета, в том числе  в
результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту
правового акта Комитета,  подлежит возмещению в установленном  порядке
за счет казны Ленинградской области.
     5.2. Правовой акт  Комитета, принятый  с превышением  компетенции
Комитета или  противоречащий  федеральному или  областному закону  или
правовому акту  Правительства Ленинградской  области, подлежит  отмене
Правительством Ленинградской области.
     
                 6. Организация деятельности Комитета
     
     6.1. Общее  руководство  Комитетом  осуществляет  вице-губернатор
Ленинградской   области   -  руководитель   аппарата   Губернатора   и
Правительства Ленинградской области.
     6.2. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     6.3. Председатель Комитета:
     руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, несет
персональную ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Комитет
задач, достоверность, законность  и качество подготовленных  Комитетом
документов и материалов, точное и своевременное исполнение  поручений,
за разглашение сведений,  составляющих государственную, служебную  или
иную охраняемую законом тайну;
     в пределах своей компетенции издает правовые акты в  соответствии
с областным законодательством;
     без доверенности  представляет  Комитет  по  всем  вопросам   его
деятельности в пределах компетенции Комитета;
     распределяет обязанности    между   заместителями    председателя
Комитета;
     осуществляет общее    руководство    деятельностью    структурных
подразделений  Комитета,  распределяет   вопросы,  относящиеся  к   их
ведению;
     определяет порядок работы  структурных  подразделений Комитета  и
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,  указанных
в приложении к настоящему Положению;
     в установленном  порядке  вносит представления  о  назначении  на
должность  и освобождении  от  должности  лиц, замещающих  в  Комитете
должности   гражданской   службы  Ленинградской   области,   а   также
ходатайства  по  вопросам,  связанным  с  прохождением  этими   лицами
государственной службы Ленинградской области;
     представляет на утверждение  Правительства Ленинградской  области
Положение о Комитете и штатное расписание Комитета;
     подписывает приказы, а также письма, запросы и иные документы.
     6.4. В  отсутствие  председателя   Комитета  его  обязанности   в
соответствии   с  распределением   обязанностей   исполняет  один   из
заместителей председателя Комитета,  который несет ответственность  за
работу Комитета в этот  период, если иное не установлено  Губернатором
Ленинградской области.
     
            7. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
     
     Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным или областным законодательством.
     
     
                                                          Приложение 1
                                                        к Положению...
     
                      СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
         комитета по информационно-аналитическому обеспечению
                        Ленинградской области
     
     Структурными подразделениями             комитета              по
информационно-аналитическому    обеспечению   Ленинградской    области
являются:
     
     1. Аналитический департамент
     1.1. Аналитический отдел
     1.2. Отдел внутренней политики
     1.3. Сектор по работе с партиями и общественными объединениями
     
     2. Департамент информации
     2.1. Пресс-служба Губернатора Ленинградской области
     2.2. Отдел информации