Постановление Правительства Ленинградской области от 30.01.2009 № 16

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 30 января 2009 года N 16

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 08.09.2009 г. N 282

     Об утверждении временного порядка
     предоставления рыбопромысловых
     участков для осуществления товарного
     рыбоводства во внутренних водных
     объектах и Финском заливе Балтийского
     моря в административных границах
     Ленинградской области


     В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995
года N  52-ФЗ   "О  животном   мире"  (с   изменениями),  статьей   18
Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве  и
сохранении водных  биологических  ресурсов" (с  изменениями), в  целях
создания благоприятных  условий для развития  товарного рыбоводства  в
Ленинградской области Правительство Ленинградской              области
п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить:
     Временные правила  организации  и проведения  конкурса  на  право
заключения  договора  о предоставлении  рыбопромыслового  участка  для
осуществления товарного  рыбоводства во внутренних  водных объектах  и
Финском   заливе   Балтийского  моря   в   административных   границах
Ленинградской области (приложение 1);
     Правила подготовки  и   заключения   договора  о   предоставлении
рыбопромыслового участка  для осуществления  товарного рыбоводства  во
внутренних  водных  объектах  и  Финском  заливе  Балтийского  моря  в
административных границах Ленинградской области (приложение 2);
     примерную форму   договора  о   предоставлении   рыбопромыслового
участка для осуществления товарного рыбоводства (приложение 3).
     2. Комитету по  агропромышленному и рыбохозяйственному  комплексу
Ленинградской   области   в    связи   с   отсутствием    федерального
законодательства  о  товарном   рыбоводстве  до   1  июля  2009   года
разработать
     и в установленном порядке внести на рассмотрение Законодательного
собрания Ленинградской   области   проект   областного   закона    "Об
аквакультуре".
     3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской  области -  председателя  комитета  по
агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В.
     

     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 30 января 2009 года N 16
                                                        (приложение 1)
     
     
     
                          Временные правила
    организации и проведения конкурса на право заключения договора
     о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
         товарного рыбоводства во внутренних водных объектах
     и Финском заливе Балтийского моря в административных границах
                        Ленинградской области
     
     
                           Общие положения
     
     1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок  организации
и проведения конкурса  на право  заключения договора о  предоставлении
рыбопромыслового участка  для осуществления  товарного рыбоводства  во
внутренних  водных  объектах  и  Финском  заливе  Балтийского  моря  в
административных границах Ленинградской области (далее  соответственно
-  конкурс,   договор)   с  юридическими   лицами  и   индивидуальными
предпринимателями,  зарегистрированными   в  Российской  Федерации   в
соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ  "О
государственной   регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей" (далее - заявители).
     Настоящие Временные    Правила   не    устанавливают    процедуру
предоставления  в   пользование   для  целей   рыбоводства  прудов   и
обводненных карьеров, находящихся в собственности граждан, юридических
лиц и муниципальных образований.
     2. Конкурс  проводится  в  отношении  рыбопромысловых   участков,
предусмотренных перечнем рыбопромысловых  участков, включающих в  себя
акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе  внутренних
морских вод Российской  Федерации, и территориального моря  Российской
Федерации (далее -  рыбопромысловые участки, перечень  рыбопромысловых
участков), утверждаемым  органом  исполнительной власти  Ленинградской
области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти  в
области рыболовства.
     3. Предметом конкурса является право на заключение договора.
     Конкурс является   открытым   и  проводится   как   в   отношении
рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых
участков,  при  этом  каждый из  рыбопромысловых  участков  составляет
отдельный лот.
     4. Основанием   для   проведения  конкурса   является   включение
рыбопромыслового  участка  в   перечень  рыбопромысловых  участков   в
административных      границах      Ленинградской      области       и
рыбоводно-биологическое    обоснование    объемов    выращивания    на
рыбопромысловом участке продукции товарного рыбоводства (далее - РБО),
разработанное и утвержденное в установленном порядке.
     5. Организатором конкурса является комитет по агропромышленному и
рыбохозяйственному комплексу    Ленинградской   области    (далее    -
организатор  конкурса).  Организатор  конкурса  принимает  решение   о
проведении   конкурса   по  рекомендации   Ленинградского   областного
(регионального) рыбохозяйственного совета.
     6. Организатор конкурса  разрабатывает конкурсную документацию  и
формирует состав комиссии по  проведению конкурса (далее -  комиссия).
Конкурсная  документация  и  состав  комиссии  утверждаются   приказом
организатора конкурса.
     В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители
территориальных органов   Федерального   агентства   по   рыболовству,
территориальных органов Федеральной антимонопольной службы.
     Членами комиссии   не   могут   быть   физические   лица,   лично
заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические  лица,
подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) либо  состоящие
в  штате  организаций,  подавших  заявки,  а  также  физические  лица,
являющиеся аффилированными  лицами по  отношению к  заявителям, в  том
числе  физические  лица,  являющиеся  участниками  (акционерами)  этих
организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В  случае
выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан
незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не
заинтересованы  в  результатах  конкурса  и  на  которых  не  способны
оказывать влияние заявители.
     7. Основными принципами деятельности комиссии являются:
     создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;
     добросовестная конкуренция;
     эффективное использование акватории водного объекта;
     доступность информации  о   проведении  конкурса  и   обеспечение
открытости его проведения.
     8. Комиссия выполняет следующие функции:
     принимает решение по итогам рассмотрения заявок;
     определяет победителя конкурса;
     совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.
     9. Председатель комиссии (в  случае его отсутствия -  заместитель
председателя комиссии) проводит заседания комиссии, принимает  решения
по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса.
     Заседание комиссии   считается    правомочным,   если   на    нем
присутствуют более половины членов комиссии.
     10. Решения комиссии  принимаются  открытым голосованием  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Член
комиссии имеет один голос.
     11. Члены комиссии  участвуют  в заседаниях  лично и  подписывают
протоколы заседаний комиссии.
     12. Члены комиссии  вправе потребовать  от заявителя  разъяснения
положений заявки и прилагаемых к заявке документов.
     13. Комиссия руководствуется в своей работе регламентом, принятым
на заседании   комиссии  в   соответствии   с  настоящими   Временными
правилами.
     
                       Требования к заявителям
     
     14. При    проведении    конкурса    устанавливаются    следующие
обязательные требования:
     в отношении  заявителя  не  проводятся  процедуры  банкротства  и
ликвидации;
     деятельность заявителя    не     приостановлена    в     порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;
     отсутствие у заявителя  задолженности по налогам,  сборам и  иным
обязательным  платежам в  бюджеты  любого уровня  или  государственные
внебюджетные фонды  за последний  отчетный период в  размере более  25
процентов   балансовой   стоимости   активов   заявителя   по   данным
бухгалтерской  отчетности  за  последний  отчетный  период.  При  этом
заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он
обжаловал   наличие   указанной   задолженности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  и решение  по такой жалобе  не
вступило в силу на день рассмотрения заявки;
     отсутствие решения суда о  принудительном расторжении договора  с
заявителем  в  связи  с  нарушением  заявителем  существенных  условий
договора  за  последние  два  года,  предшествующие  году   проведения
конкурса.
     15. Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным  в
пункте 14 настоящих Временных правил, осуществляется комиссией.
     16. Основаниями  для  отказа  в  допуске  к  участию  в  конкурсе
являются:
     непредставление заявителем  предусмотренных  пунктами  22  и   23
настоящих Временных правил документов и информации либо наличие в  них
недостоверных сведений;
     несоответствие заявителя  требованиям, установленным  пунктом  14
настоящих Временных правил;
     несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям,
установленными пунктами 22 - 24 настоящих Временных правил.
     
                   Извещение о проведении конкурса
     
     17. Извещение   о  проведении   конкурса   (далее  -   извещение)
публикуется  организатором конкурса  в  официальном печатном  издании,
обеспечивающем  публикацию   информации  о   проведении  конкурсов   в
Ленинградской области, - газете  "Вести" и размещается на  официальном
интернет-портале   Администрации   Ленинградской  области   (далее   -
(официальный  интернет-портал) не  менее  чем  за  30 дней  до  начала
проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.
     18. В извещении должны быть указаны:
     наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый
адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
     предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке,
включая его местоположение,  размер, границы, а  также определенный  в
соответствии  с  РБО  объем  выращивания  на  рыбопромысловом  участке
продукции  товарного  рыбоводства  и  ограничения,  связанные  с   его
использованием;
     место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок;
     срок, на который заключается договор;
     требования к  заявителям, предусмотренные  настоящими  Временными
правилами;
     критерии оценки и сопоставления заявок (далее - критерии оценки);
     место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
     место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
     электронный адрес  официального   интернет-портала,  на   котором
размещена  конкурсная   документация,   срок,  место   и  порядок   ее
представления, размер и реквизиты счета, на который заявитель в случае
признания  его  победителем  конкурса  должен  перечислить  плату   за
пользование  рыбопромысловым  участком  для  осуществления   товарного
рыбоводства.
     19. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса
не позднее чем  за  15 дней  до даты  окончания  срока подачи  заявок.
Извещение  об  отказе  от проведения  конкурса  публикуется  в  газете
"Вести"  в течение  пяти  рабочих дней  и  размещается на  официальном
интернет-портале в течение двух  рабочих дней с даты принятия  решения
об отказе от проведения конкурса.

            Порядок предоставления конкурсной документации
     
     20. Конкурсная документация предоставляется заявителю бесплатно и
содержит:
     сведения, указанные в извещении;
     форму заявки;
     перечень документов, прилагаемых к заявке;
     порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
     порядок предоставления    разъяснений    положений     конкурсной
документации;
     порядок оценки и  сопоставления заявок, установленный  настоящими
Временными правилами. При этом  в конкурсной документации должен  быть
указан для  каждого лота  удельный  вес каждого  из критериев  оценки.
Удельный вес всех критериев  оценки одного лота должен составлять  100
процентов;
     основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;
     список лотов.
     
                        Порядок подачи заявок
     
     21. Заявитель может подать заявку организатору конкурса начиная с
даты опубликования извещения в газете "Вести" или размещения извещения
на официальном  интернет-портале.  Прием  заявок  прекращается   перед
началом проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.
     22. Заявка должна содержать:
     а) для юридических лиц  - фирменное наименование  (наименование),
сведения  об  организационно-правовой  форме,  почтовый  адрес,  номер
контактного телефона заявителя; для индивидуальных предпринимателей  -
фамилию,  имя,   отчество,   паспортные  данные,   сведения  о   месте
жительства;
     б) предложение   заявителя  о   размере   платы  за   пользование
рыбопромысловым участком для осуществления товарного рыбоводства.
     23. К заявке прилагаются:
     а) для  юридических лиц  -  выписка из  Единого  государственного
реестра юридических лиц, полученная не  ранее чем за шесть месяцев  до
дня  размещения на  официальном  интернет-портале извещения,  либо  ее
копия,  заверенная   в   установленном  законодательством   Российской
Федерации  порядке,  копии  учредительных  документов,  заверенные   в
установленном  законодательством  Российской  Федерации  порядке;  для
индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого  государственного
реестра индивидуальных  предпринимателей, полученная не  ранее чем  за
шесть  месяцев  до  дня  размещения  на  официальном  интернет-портале
извещения, либо ее нотариально заверенная копия;
     б) документы,  подтверждающие  полномочия лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (в случае необходимости);
     в) ходатайство   (декларация)   о   намерениях   (для    объектов
производственного   назначения)   в  соответствии   с   постановлением
Правительства  Ленинградской  области  от  25 июля  1996  года  N  328
(приложение  4  к   Временным  правилам  разработки,  согласования   и
утверждения предпроектной  и проектной  документации на  строительство
предприятий, зданий и сооружений на территории Ленинградской области);
     г) сведения  о  производстве  (выращивании)  продукции  товарного
рыбоводства за год, предшествующий  году проведения конкурса (форма  N
ПР (аквакультура) системы государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства, заверенная заявителем);
     д) сведения   об   объеме  собственной   переработки   выращенной
продукции товарного рыбоводства за год, предшествующий году проведения
конкурса  (форма  N   РППР  (аквакультура)  системы   государственного
информационного обеспечения  в сфере  сельского хозяйства,  заверенная
заявителем);
     е) документ,  подтверждающий   среднюю  численность   работников,
работающих  у  заявителя   в  году,  предшествующем  году   проведения
конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Ленинградской
области, на территории которого  расположен или к территории  которого
прилегает рыбопромысловый участок (выписка из справки формы N  2-НДФЛ,
выдаваемой Федеральной налоговой службой);
     ж) справка об отсутствии у  заявителя задолженности по налогам  и
сборам.
     24. Документы, направленные  заявителем в  комиссию, должны  быть
пронумерованы,  сшиты,  заверены  печатью  заявителя  и  запечатаны  в
конверт.
     25. Заявитель вправе подать в  отношении одного лота только  одну
заявку.
     26. Каждая   заявка,    поступившая    в   установленный    срок,
регистрируется  лицом,   уполномоченным   организатором  конкурса   на
регистрацию заявок.  По  требованию заявителя  ему  может быть  выдана
расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
     27. Заявитель вправе изменить или  отозвать заявку в любое  время
до окончания срока ее подачи.
     28. Заявки,  полученные  после  окончания  срока  их  подачи,  не
рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
     29. В случае если  по окончании срока подачи  заявок на один  лот
подана   только   одна   заявка,  она   рассматривается   в   порядке,
установленном настоящими Временными правилами.
     30. В  случае  если  до начала  процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение
об отказе  в допуске  к  участию в  конкурсе по  отдельному лоту  всех
заявителей,  организатор конкурса  в  течение шести  месяцев  проводит
новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами.
     
                     Порядок рассмотрения заявок

     31. Заявители  (их   представители)  вправе  присутствовать   при
вскрытии конвертов с заявками.
     32. Непосредственно перед вскрытием  конвертов с заявками, но  не
ранее времени,  указанного в  извещении и  в конкурсной  документации,
комиссия обязана  объявить  лицам, присутствующим  при вскрытии  таких
конвертов, о возможности подать  заявку, изменить или отозвать  заявку
до начала процедуры вскрытия конвертов.
     33. Комиссия  вскрывает  все конверты  с  заявками,  поступившими
организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия.
     34. При вскрытии конвертов с  заявками объявляются и заносятся  в
протокол  вскрытия  конвертов наименование  (для  юридического  лица),
фамилия, имя, отчество  (для индивидуального предпринимателя)  каждого
заявителя,  конверт  с  заявкой  которого  вскрывается,  информация  о
наличии   документов,   предусмотренных   конкурсной    документацией,
предложения  о размере  платы,  указанные в  подпункте  "б" пункта  22
настоящих  Временных   правил,  а  также   сведения,  содержащиеся   в
документах, предусмотренных пунктом 23 настоящих Временных правил.
     35. При  вскрытии  конвертов  с заявками  члены  комиссии  вправе
потребовать  от заявителя  (его  представителя) разъяснений  сведений,
содержащихся  в  заявке  и  прилагаемых  к  ней  документах,   которые
заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение
заявки не допускается.  Комиссия не вправе предъявлять  дополнительные
требования  к   заявителям  и   изменять  предусмотренные   конкурсной
документацией требования к заявителям.
     36. Протокол вскрытия конвертов подписывается присутствующими  на
заседании  членами  комиссии   непосредственно  после  вскрытия   всех
конвертов с заявками.
     37. Протокол   вскрытия   конвертов   с   заявками    размещается
организатором  конкурса   на  официальном   интернет-портале  в   день
подписания протокола.
     38. Комиссия  оценивает   заявки  на  соответствие   требованиям,
установленным  конкурсной  документацией,  а  также  на   соответствие
заявителей требованиям, установленным  пунктом 14 настоящих  Временных
правил.
     39. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с
даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
     40. На  основании   результатов   рассмотрения  заявок   комиссия
принимает решение  о  допуске или  об отказе  в  допуске заявителей  к
участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящих
Временных  правил. Комиссия  оформляет  протокол рассмотрения  заявок,
который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии  в
день окончания рассмотрения заявок.
     Заявителям, не  допущенным  к участию  в  конкурсе,  направляются
уведомления о принятых комиссией  решениях не позднее одного  рабочего
дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
     41. В  случае если  только  один заявитель  допущен  к участию  в
конкурсе,  организатор конкурса  в  течение  10  рабочих дней  с  даты
подписания  протокола  рассмотрения заявок  передает  этому  заявителю
проект договора.
     42. В случае  если на основании  результатов рассмотрения  заявок
принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному
лоту всех заявителей,  организатор конкурса  проводит новый конкурс  в
течение  шести   месяцев  в  соответствии   с  настоящими   Временными
правилами.
     
                    Оценка и сопоставление заявок
     
     43. Комиссия  осуществляет  оценку   и  сопоставление  заявок   и
прилагаемых к ним  документов. Срок оценки  и сопоставления заявок  не
может  превышать  10   рабочих  дней   с  даты  подписания   протокола
рассмотрения заявок.
     44. Оценка  и  сопоставление заявок  осуществляются  комиссией  в
целях выявления лучших условий заключения договора.
     45. В  целях  определения  лучших  условий  заключения   договора
комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со  следующими
критериями оценки:
     а) предложение   заявителя  о   размере   платы  за   пользование
рыбопромысловым  участком  для  осуществления  товарного  рыбоводства.
Удельный вес критерия - 20 процентов;
     б) заявленные  ходатайством  (декларацией)  о  намерениях   сроки
выхода  на  объемы  производства  (выращивания)  продукции   товарного
рыбоводства (на весь период действия договора), определенные РБО,  при
условии заключения договора. Удельный вес критерия - 10 процентов;
     в) заявленные  ходатайством  (декларацией)  о  намерениях  объемы
инвестиций в течение пяти лет с момента заключения договора в создание
производственных  мощностей   по   производству  продукции   товарного
рыбоводства. Удельный вес критерия - 10 процентов;
     г) показатели   объемов  производства   (выращивания)   продукции
товарного рыбоводства за год, предшествующий году проведения конкурса.
Удельный вес критерия - 30 процентов;
     д) показатели   объемов   собственной   переработки    выращенной
продукции товарного рыбоводства за год, предшествующий году проведения
конкурса. Удельный вес критерия - 15 процентов;
     е) средняя численность работников, работающих у заявителя в году,
предшествующем году   проведения   конкурса,   зарегистрированных    в
муниципальном  образовании   Ленинградской   области,  на   территории
которого   расположен    или   к    территории   которого    прилегает
рыбопромысловый участок. Удельный вес критерия - 15 процентов.
     46. Оценка  и  сопоставление заявок  осуществляются  комиссией  в
следующем порядке:
     а) величина,  рассчитываемая  по  каждому  из  критериев  оценки,
содержащихся в  заявке и  прилагаемых к  ней документах,  определяется
путем умножения значения такого критерия оценки на отношение  значения
критерия  оценки,  содержащегося   в  заявке   и  прилагаемых  к   ней
документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся  во
всех заявках и прилагаемых к ним документах;
     б) для каждой  заявки  величины, рассчитанные  по всем  критериям
оценки, суммируются;
     в) наилучшие  условия заключения  договора  содержатся в  заявке,
которая в  результате оценки набрала  максимальное значение  суммарной
величины,  рассчитанной в  соответствии  с подпунктом  "б"  настоящего
пункта.
     47. На  основании  результатов  оценки  и  сопоставления   заявок
комиссия  присваивает  каждой  заявке  (относительно  других  по  мере
уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой
содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
     48. Победителем конкурса  признается  участник конкурса,  который
предложил  лучшие  условия  заключения  договора  и  заявке   которого
присвоен первый номер.
     49. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок.
     50. Протокол   оценки   и  сопоставления   заявок   подписывается
присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения оценки
и сопоставления заявок, а  также подведения итогов конкурса.  Протокол
составляется   в  трех   экземплярах,   один  экземпляр   хранится   у
председателя   комиссии,   два  экземпляра   передаются   организатору
конкурса.  Организатор конкурса  в  течение  10  рабочих дней  с  даты
подписания  протокола  передает  победителю  конкурса  один  экземпляр
протокола и проект договора.
     51. Протокол   оценки   и   сопоставления   заявок    размещается
организатором конкурса на официальном интернет-портале в течение  пяти
рабочих  дней  после  дня  подписания  и  должен  быть  доступен   для
ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.
     52. Участник конкурса  может ознакомиться с  протоколом оценки  и
сопоставления заявок и  направить организатору конкурса (в  письменной
форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса
в течение  10 рабочих дней  с даты  поступления такого запроса  обязан
представить   участнику   конкурса  соответствующие   разъяснения   (в
письменной форме).
     53. По  результатам  оценки  и  сопоставления  заявок   комиссией
принимается решение о признании победителя конкурса.
     54. Участник  конкурса вправе  обжаловать  результаты конкурса  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     55. Протоколы,предусмотренные настоящими Временными    правилами,
решения,заявки,конкурсная         документация,изменения,внесенение  в
конкуренцию документацию, и разъяснения конкурсной        документации
хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора,  но
не менее трех лет.
     56. В случаях невыполнения в течение трех лет, следующих  подряд,
объемов выращивания  продукции товарного  рыбоводства, определенных  в
РБО, и (или) использования  рыбопромыслового участка не по  назначению
или   с  нарушением   законодательства   Российской  Федерации,   либо
непредставления или представления  недостоверной информации в  систему
государственного  информационного   обеспечения   в  сфере   сельского
хозяйства   и   непредставления   или   представления    недостоверной
статистической отчетности договор расторгается организатором  конкурса
в одностороннем порядке. Сообщение о расторжении договора направляется
в адрес пользователя письмом с уведомлением.
     


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 30 января 2009 года N 16
                                                        (приложение 2)



                               Правила
          подготовки и заключения договора о предоставлении
              рыбопромыслового участка для осуществления
 товарного рыбоводства во внутренних водных объектах и Финском заливе
  Балтийского моря в административных границах Ленинградской области
     
     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   подготовки   и
заключения  договора  о предоставлении  рыбопромыслового  участка  для
осуществления товарного  рыбоводства во внутренних  водных объектах  и
Финском   заливе   Балтийского  моря   в   административных   границах
Ленинградской области (далее - договор), право на заключение  которого
приобретается по  результатам  конкурса на  право заключения  договора
(далее - конкурс).
     2. Предметом   договора    является   право   на    использование
рыбопромыслового участка для целей товарного рыбоводства.
     3. Подготовку  и  заключение  договора  осуществляет  комитет  по
агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
(далее  -   организатор  конкурса).  Проект   договора  включается   в
конкурсную документацию.
     4. Договор    заключается    в    соответствии    с    условиями,
предусмотренными в  извещении  о проведении  конкурса  и в  конкурсной
документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет.
     5. Основаниями для заключения договора являются:
     а) решение комиссии по проведению конкурса о признании победителя
конкурса;
     б) документы, подтверждающие  перечисление  платы за  пользование
рыбопромысловым участком в  размере, указанном в  заявке на участие  в
конкурсе.
     6. Организатор  конкурса  в  течение пяти  рабочих  дней  с  даты
подписания  протокола  оценки  и сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе передает победителю конкурса  один экземпляр протокола и  два
проекта договора для подписания.
     7. Договор подписывают:
     со стороны организатора  конкурса - уполномоченное  организатором
конкурса должностное лицо;
     со стороны  участника конкурса  -  победитель конкурса  (или  его
представитель  при наличии  документов,  подтверждающих полномочия  на
подписание договора).
     Договор составляется в двух экземплярах, один экземпляр  остается
у  организатора  конкурса,  другой  экземпляр  передается   победителю
конкурса.
     8. Победитель конкурса в  течение срока, указанного в  конкурсной
документации,  представляет   организатору  конкурса  подписанный   им
договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 настоящих
Правил.
     9. Победитель конкурса, не представивший организатору конкурса  в
срок, предусмотренный  конкурсной документацией, подписанный  договор,
проект  которого передан  ему  в соответствии  с  пунктом 6  настоящих
Правил, а  также документы,  предусмотренные подпунктом  "б" пункта  5
настоящих Правил,  признается уклонившимся от  заключения договора.  В
этом  случае  организатор  конкурса  заключает  договор  с  участником
конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
     10. В случае если только один участник конкурса допущен к участию
в конкурсе,  комиссия в  течение  10 рабочих  дней  с даты  подписания
протокола рассмотрения  заявок, предусмотренного Временными  правилами
организации  и проведения  конкурса  на  право заключения  договора  о
предоставлении рыбопромыслового  участка  для осуществления  товарного
рыбоводства во внутренних водных объектах и Финском заливе Балтийского
моря  в  административных  границах  Ленинградской  области,  передает
участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать
договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В
тот  же  срок  участник конкурса  при  подписании  договора  выполняет
условия,  предусмотренные  документами,  указанными  в  подпункте  "б"
пункта  5  настоящих   Правил,  и  возвращает  организатору   конкурса
подписанный договор с приложением к нему этих документов.  Организатор
конкурса в  течение  10 дней  с даты  получения  договора и  указанных
документов подписывает договор.
     


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 30 января 2009 года N 15
                                                        (приложение 3)
     
     

                           Примерная форма
          договора о предоставлении рыбопромыслового участка
               для осуществления товарного рыбоводства
     

____________________________          "___" __________________________
  (место заключения договора)              (дата заключения договора)
______________________________________________________________________
             (наименование органа государственной власти)
в лице   ____________________________________________________________,
     (наименование должности, фамилия, имя, отчество)
     
     действующего на  основании
                                _____________________________________,
     (положение, устав, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с         одной
стороны, и
          ____________________________________________________________
     (полное наименование  организации  или  фамилия,  имя,   отчество
индивидуального предпринимателя)
     в лице
           ___________________________________________________________
     (фамилия, имя,  отчество  гражданина или  лица,  действующего  от
имени организации либо от
                         ____________________________________________,
     имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
     
     действующего на основании
                              _______________________________________,
     (документ, удостоверяющий личность представителя)
     именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно
именуемые в  дальнейшем  Сторонами, на  основании  решения  конкурсной
комиссии от "____"______________________N_____ заключили настоящий
     (дата и номер протокола конкурсной комиссии)
     Договор о нижеследующем:

                         I. Предмет Договора
     
     1. В  соответствии с  настоящим  Договором орган  государственной
власти  предоставляет пользователю  право  на осуществление  товарного
рыбоводства на рыбопромысловом участке
     
     (наименование рыбопромыслового участка в соответствии с  перечнем
рыбопромысловых участков)
     в границах
               ______________________________________________________,
     площадью_________________________ (далее    -     рыбопромысловый
участок).
     
     2. Орган   государственной  власти   предоставляет   пользователю
рыбопромысловый  участок  для осуществления  товарного  рыбоводства  в
соответствии с рыбоводно-биологическим обоснованием.
     3. Использование    рыбопромыслового    участка     пользователем
осуществляется  в соответствии  с  законодательством о  рыболовстве  и
сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.
     4. На  рыбопромысловом  участке  могут  в  установленном  порядке
устанавливаться ограничения для осуществления товарного рыбоводства  в
соответствии с  законодательством  о рыболовстве  и сохранении  водных
биологических ресурсов.
     
                    II. Права и обязанности Сторон
     
     5. Орган государственной власти имеет право:
     а) осуществлять   проверку   соблюдения   пользователем   условий
настоящего Договора;
     б) посещать  территорию  рыбопромыслового  участка,   осматривать
установки  и сооружения,  используемые  при осуществлении  рыбоводного
процесса,  а  также  здания и  сооружения,  прилегающие  к  территории
рыбопромыслового  участка,   в  целях   проверки  выполнения   условий
настоящего Договора;
     в) осуществлять   контроль   за   предоставлением   пользователем
статистической  отчетности   и   сведений,  предусмотренных   системой
государственного  информационного   обеспечения   в  сфере   сельского
хозяйства;
     г) осуществлять  контроль за  объемами  выращивания и  реализации
продукции товарного рыбоводства.
     6. Орган государственной власти обязан:
     а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность  пользователя  в  соответствии  с  настоящим
Договором;
     б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыс-лового
участка.
     7. Пользователь имеет право:
     а) осуществлять товарное рыбоводство в границах  рыбопромыслового
участка  в  соответствии  с  технологией  и  в  объемах,  указанных  в
рыбоводно-биологическом обосновании;
     б) осуществлять в установленном порядке размещение  хозяйственных
и  иных  объектов,  внедрение  новых  технологических  процессов   при
использовании рыбопромыслового участка;
     в) получать   от   органа  государственной   власти   информацию,
касающуюся рыбопромыслового участка.
     8. Пользователь обязан (существенные условия Договора):
     а) соблюдать законодательство о  рыболовстве и сохранении  водных
биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
     б) не  допускать ухудшения  среды  обитания водных  биологических
ресурсов;
     в) содержать  рыбопромысловый  участок  в  состоянии,  отвечающем
санитарным   и    экологическим   требованиям    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     г) осуществлять  учет  объемов  выращивания  на   рыбопромысловом
участке продукции товарного рыбоводства;
     д) предоставлять  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке  статистическую  отчетность  об  объеме  выращенной
продукции товарного рыбоводства  и сведения, предусмотренные  системой
государственного  информационного   обеспечения   в  сфере   сельского
хозяйства;
     е) осуществлять  обозначение   границ  рыбопромыслового   участка
специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;
     ж) осуществлять за счет  собственных средств содержание и  охрану
рыбопромыслового участка;
     з) в  случае  причинения  вреда  (ущерба)  водным   биологическим
ресурсам и  (или) среде  их обитания в  результате своей  деятельности
компенсировать    причиненный    вред    (ущерб)    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     и) использовать  рыбопромысловый  участок   по  назначению  и   в
установленных границах;
     к) осуществлять  выращивание  продукции товарного  рыбоводства  в
объеме, указанном в заявке на  участие в конкурсе на право  заключения
Договора:
     
|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————————|
| Годы (на весь период |            |            |           |                |
| действия договора)   |            |            |           |                |
|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————————|
| Объем выращивания    |            |            |           |                |
| продукции  товарного |            |            |           |                |
| рыбоводства          |            |            |           |                |
|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————————|
     
                     III. Срок действия Договора
     
     9. Настоящий  Договор  вступает  в силу  с  даты  его  подписания
Сторонами и действует до "___"______________________________________.
     
                IV. Расторжение и прекращение Договора
     
     10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его
действия.
     11. Настоящий  Договор  прекращает   свое  действие  в   случаях,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
     12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
     13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию
одной из   Сторон   осуществляется  по   основаниям,   предусмотренным
законодательством Российской  Федерации,  а также  в случае  нарушения
другой Стороной условий настоящего Договора.
     
                      V. Ответственность Сторон
     
     14. В  случае  неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  своих
обязательств по  настоящему Договору Стороны  несут ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15. Стороны   не  несут   ответственности   за  расторжение   или
ненадлежащее  исполнение своих  обязательств  по настоящему  Договору,
если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,  которые
включают, в частности, такие  случаи, как землетрясение, наводнение  и
аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.
     
                          VI. Прочие условия
     
     16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров  и
разногласий,  возникающих  в   связи  с  настоящим  Договором,   путем
переговоров между Сторонами.
     17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в  связи
с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем  переговоров,
разрешаются  в судебном  порядке  в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     
                    VII. Заключительные положения
     
     18. Все изменения, внесенные  в настоящий Договор,  действительны
лишь  в  том случае,  если  они  имеют  ссылку на  настоящий  Договор,
совершены   в   письменной    форме   и   подписаны    уполномоченными
представителями Сторон и скреплены печатями Сторон.
     Не допускается   изменение   существенных   условий    настоящего
Договора, в  том числе  условий,  указанных в  извещении о  проведении
конкурса, в конкурсной  документации и заявке  на участие в  конкурсе,
поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
     19. Настоящий  Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  по одному  экземпляру  для  каждой  из
Сторон.
     20. В случае изменения  реквизитов одной  из Сторон (почтового  и
юридического  адресов,  банковских  реквизитов  и  т.д.)  эта  Сторона
обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях
в течение трех рабочих  дней. До момента получения такого  уведомления
все извещения,  направленные по  предшествующим реквизитам,  считаются
действительными.
     
     VIII. Адреса и реквизит Сторон
     
     Орган государственной власти                 Пользователь
     
     _______________________________     _____________________________
            (наименование)                   (наименование)
     
     Юридический и почтовый адреса     Юридический и почтовый адреса
     ________________________________    _____________________________
     ________________________________    _____________________________
     ИНН ____________________________    ИНН _________________________
     Банковские реквизиты                Банковские реквизиты
     ________________________________    _____________________________
     
     Должность лица, уполномоченного   Должность лица, уполномоченного
     на подписание        настоящего   на подписание        настоящего
     Договора                          Договора
     ________________________________  _______________________________
     
     ______________ _________________  _____________  ________________
       (подпись)   (фамилия, инициалы)    (подпись) (фамилия, инициалы)
     
     
     (Место печати)                       (Место печати)