Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2005 № 340

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 декабря 2005 года N 340
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 02.12.2009 г. N 356
                                      
     О создании лизингового фонда для
     обеспечения жилищно-коммунального
     комплекса Ленинградской области
     специальной техникой

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                        от 25.04.2008 г. N 96)
                                      
     
     В целях государственной  поддержки  модернизации  производства  и
технического     перевооружения     жилищно-коммунального    комплекса
Ленинградской    области    Правительство    Ленинградской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать с 1 января  2006 года лизинговый фонд для  обеспечения
жилищно-коммунального  комплекса  Ленинградской  области   специальной
техникой.
     2. Утвердить  Положение  о   лизинговом  фонде  для   обеспечения
жилищно-коммунального  комплекса  Ленинградской  области   специальной
техникой согласно приложению.
     
                                                                              
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
                                                                              

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 декабря 2005 года N 340
                                                          (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о лизинговом фонде для обеспечения жилищно-коммунального
         комплекса Ленинградской области специальной техникой

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                        от 25.04.2008 г. N 96)

     1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее  Положение устанавливает  источники  формирования,
порядок   предоставления  и   использования   лизингового  фонда   для
обеспечения  жилищно-коммунального  комплекса  Ленинградской   области
специальной техникой (далее - лизинговый фонд).
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от  29  октября  1998  года  N  164-ФЗ  "О  финансовой  аренде
(лизинге)" (с  изменениями),  постановлением Правительства  Российской
Федерации от  27 июня  1996 года  N 752  "О государственной  поддержке
развития   лизинговой   деятельности  в   Российской   Федерации"   (с
изменениями) в целях обеспечения целевого и возвратного  использования
бюджетных средств.
     1.3. В целях настоящего Положения используется следующие основные
понятия:
     лизинговый фонд -  фонд, формируемый за  счет средств  областного
бюджета   Ленинградской  области   и   используемый  для   обеспечения
жилищно-коммунального  комплекса  Ленинградской  области   специальной
техникой на условиях лизинга;
     заемщики (лизингодатели) - предприятия  (организации)-юридические
лица,  получившие в  результате  конкурсного отбора  право  проведения
лизинговых операций  для  обеспечения жилищно-коммунального  комплекса
Ленинградской области специальной техникой за счет средств лизингового
фонда, предоставленных в форме бюджетных кредитов;
     пользователи  (лизингополучатели)  - юридические лица-организации
жилищно-коммунального  комплекса  и  учреждения Ленинградской области,
получившие  специальную  технику  на  условиях  лизинга;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 25.04.2008 г. N
96)
     специальная техника  -  технологическое  оборудование,  машины  и
механизмы,  необходимые  для  эффективного  выполнения   организациями
жилищно-коммунального комплекса  Ленинградской области  своих задач  и
функций.

     2. Источники формирования лизингового фонда

     2.1. Источниками формирования лизингового фонда являются:
     средства областного бюджета  Ленинградской области,  направляемые
на создание и пополнение лизингового фонда;
     средства от возврата бюджетных кредитов, предоставленных ранее из
средств лизингового фонда;
     иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
     2.2. Объем  лизингового  фонда устанавливается  при  формировании
областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год с
учетом  объема  средств  областного  бюджета  Ленинградской   области,
выделяемых  на пополнение  лизингового  фонда в  соответствующем  году
согласно   заявке    комитета   по    энергетическому   комплексу    и
жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
     
     3. Порядок предоставления средств лизингового фонда

     3.1. Заказчиком на проведение лизинговых операций для обеспечения
жилищно-коммунального комплекса   Ленинградской  области   специальной
техникой  за  счет  средств  лизингового  фонда  является  комитет  по
энергетическому    комплексу   и    жилищно-коммунальному    хозяйству
Ленинградской  области  (далее  -  заказчик).  Распорядителем  средств
лизингового фонда является комитет финансов Ленинградской области.
     3.2.  Номенклатура  и  объем специальной техники, поставляемой на
условиях   лизинга   с   использованием   средств  лизингового  фонда,
формируются  заказчиком  с  учетом  заявок  предприятий  и организаций
жилищно-коммунального комплекса и учреждений Ленинградской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
25.04.2008 г. N 96)
     3.3. Заемщики определяются на конкурсной основе в соответствии  с
действующим законодательством Ленинградской области.
     3.4. Средства лизингового фонда предоставляются заемщикам в форме
целевых бюджетных кредитов  на срок  не более пяти  лет с  начислением
процентов  за  пользование   ими  в   размере  одной  десятой   ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
в течение срока их пользования.
     3.5. Лизинговые  операции  с использованием  средств  лизингового
фонда  выполняются  в  соответствии с  порядком  поставки  специальной
техники для жилищно-коммунального  комплекса Ленинградской области  на
условиях лизинга, утвержденным заказчиком.
     3.6. Для  получения  бюджетного кредита  из  средств  лизингового
фонда заемщик  представляет в комитет  финансов Ленинградской  области
следующие документы:
     а) письменное  заявление о  предоставлении  бюджетного кредита  с
указанием его объема и графика погашения;
     б) положительное   заключение   заказчика   о    целесообразности
предоставления бюджетного кредита в заявленном объеме;
     в) нотариально удостоверенные  копии  учредительных документов  и
документа о государственной регистрации юридического лица;
     г) справку   налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды;
     д) справку налогового органа о всех открытых заемщиком счетах,  а
также справки банков  и иных  кредитных учреждений, обслуживающих  эти
счета,  об оборотах  и  средних остатках  по  ним за  последние  шесть
месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к заемщику;
     е) бухгалтерскую отчетность за  последний отчетный  год и за  все
отчетные периоды  текущего года  с  отметкой налогового  органа об  их
принятии;
     ж) расшифровку  кредиторской   и   дебиторской  задолженности   к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период  с
указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с
заключенными договорами.
     3.7. Обязательными  условиями  получения  бюджетного  кредита  из
средств лизингового фонда является отсутствие у заемщика  просроченной
задолженности  по   ранее  предоставленным   бюджетным  средствам   на
возвратной   основе   и  представление   им   обеспечения   исполнения
обязательств по возврату  кредита и  выплате процентов за  пользование
кредитом, к возможным способам которого относятся:
     залог имущественных прав (требования) по договорам лизинга  между
заемщиком и пользователями;
     залог имущества;
     банковская гарантия;
     гарантия муниципального образования Ленинградской области.
     3.8. Комитет   финансов   Ленинградской  области   на   основании
представленных документов осуществляет проверку финансового  состояния
заемщика,    рассматривает   предложенное    обеспечение    исполнения
обязательств и дает заключение о возможности предоставления бюджетного
кредита.
     3.9. В случае положительного заключения и на основании  правового
акта  Ленинградской  области  об  утверждении  результатов   конкурса,
содержащего сведения о  сумме выделяемых заемщику средств  лизингового
фонда  в  форме  бюджетных кредитов,  комитет  финансов  Ленинградской
области оформляет  трехсторонний договор  о предоставлении  бюджетного
кредита из средств лизингового  фонда (далее - договор), сторонами  по
которому выступает кредитор - комитет финансов Ленинградской  области,
заемщик  и  заказчик   -  комитет   по  энергетическому  комплексу   и
жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
     В случае  использования  залога имущества,  залога  имущественных
прав (требования)  и  гарантии муниципального  образования в  качестве
обеспечения исполнения  заемщиком обязательств  по бюджетному  кредиту
комитет  финансов  Ленинградской области  одновременно  с  заключением
договора  заключает  с   заемщиком  или  муниципальным   образованием,
выступающим гарантом, соответствующие договоры залога или гарантии.
     3.10. Комитет финансов Ленинградской  области в пятидневный  срок
со дня  подписания договора  перечисляет сумму  бюджетного кредита  на
лицевой счет заемщика, открытый в отделении Федерального  казначейства
по  Ленинградской  области.  Средства лизингового  фонда  должны  быть
использованы заемщиком  в  течение 30  дней со  дня  их зачисления  на
лицевой  счет.  Не  использованные  в  срок  средства  возвращаются  в
областной бюджет Ленинградской области.
     
              4. Использование средств лизингового фонда
     
     4.1.  Средства лизингового фонда являются целевыми и используются
заемщиками  на  закупку  специальной  техники  в  целях ее последующей
передачи  организациям  жилищно-коммунального  комплекса и учреждениям
Ленинградской  области  на условиях лизинга. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 25.04.2008 г. N 96)
     4.2. При использовании заемщиком средств лизингового фонда не  по
целевому   назначению    комитет   финансов   Ленинградской    области
осуществляет  взыскание  на  счет  областного  бюджета   Ленинградской
области  в  бесспорном  порядке  суммы  средств  бюджетного   кредита,
использованной не по целевому назначению, в соответствии с действующим
законодательством и условиями договора.

            5. Порядок возврата средств лизингового фонда,
                 уплаты процентов за пользование ими
     
     5.1. Возврат  средств  лизингового  фонда,  уплата  процентов  за
пользование  ими,  пеней  производятся  заемщиком  согласно   условиям
договора на счет областного бюджета Ленинградской области, указанный в
договоре.
     5.2. Проценты  за   пользование   средствами  лизингового   фонда
начисляются заемщику ежемесячно  от сумм фактической задолженности  по
возврату средств лизингового фонда.
     Проценты начисляются за  фактическое количество дней  пользования
средствами  лизингового  фонда  от даты  получения  средств  заемщиком
исходя из 360 дней в году и 30 дней в месяце.
     Уплата процентов  осуществляется  заемщиком ежемесячно  в  сроки,
установленные в договоре.
     5.3. Датой   погашения   задолженности   по   возврату    средств
лизингового фонда или  уплаты процентов  за пользование ими  считается
дата зачисления соответствующей суммы в областной бюджет Ленинградской
области.
     Поступившие средства направляются  на  погашение задолженности  в
следующем порядке:
     по пеням  за  несвоевременный возврат  процентов  за  пользование
бюджетным кредитом;
     по пеням за несвоевременный возврат бюджетного кредита;
     по сумме процентов;
     по сумме основного долга.
     5.4. Заемщик обязан обеспечить в предусмотренные договором  сроки
возврат предоставленных средств  лизингового фонда и уплату  процентов
за  пользование  ими.  За  несвоевременное  или  неполное   исполнение
обязательств    заемщик   несет    ответственность,    предусмотренную
действующим законодательством и договором.
     5.5. Комитет   финансов    Ленинградской    области   в    случае
несвоевременного  возврата заемщиком  средств  или при  предоставлении
недостоверной отчетности  об использовании  средств лизингового  фонда
принимает  меры  по  взысканию  выданных  сумм  с  учетом  начисленных
процентов и пеней посредством инкассовой формы расчетов.
     5.6. В договоре должно предусматриваться право комитета  финансов
Ленинградской области  в  одностороннем порядке  или по  представлению
заказчика расторгнуть  договор  и досрочно  взыскать задолженность  по
бюджетному кредиту, начисленным процентам, пеням в случаях:
     нарушения заемщиком очередного срока возврата бюджетного кредита;
     нарушения заемщиком  срока   уплаты   процентов  (полностью   или
частично) более чем на один месяц;
     наложения ареста   на   имущество  заемщика   или   его   гаранта
(поручителя);
     невыполнения заемщиком условий  договора о целевом  использовании
средств;
     передачи заемщиком  имущества,  числящегося  в  залоге   комитета
финансов  Ленинградской  области, без  письменного  согласия  комитета
финансов Ленинградской области в последующий залог, аренду.
     
      6. Учет и контроль использования средств лизингового фонда

     6.1. Комитет финансов Ленинградской  области осуществляет учет  и
финансовый контроль по  договорам о предоставлении бюджетных  кредитов
из средств лизингового фонда.
     6.2. Заказчик  осуществляет контроль  за  целевым и  рациональным
использованием  средств  бюджетных  кредитов  из  лизингового   фонда:
контроль за заключением заемщиком  с пользователем договора лизинга  и
контроль  за  своевременной  поставкой  специальной  техники  согласно
утвержденной номенклатуре и в соответствии по качеству и комплектности
требованиям технических условий и ГОСТ.