Постановление Губернатора Ленинградской области от 20.07.2000 № 309-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 20 июля 2000 года N 309-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 08.04.2010 г. N 26-пг

     Об организации государственного
     природного комплексного заказника
     "Кургальский" регионального значения

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
          от 06.04.2004 г. N 48-пг; от 26.01.2005 г. N 9-пг;
                      от 25.03.2009 г. N 36-пг)


     В соответствии  с  Федеральными  законами  "Об  особо  охраняемых
природных территориях" от 14 марта 1995  года  N  33-ФЗ,  "О  животном
мире"  от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ,  Концепцией перехода Российской
Федерации  к  устойчивому  развитию,  утвержденной  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  1  апреля  1996 года N 440,  для выполнения
обязательств  Российской   Федерации   по   реализации   Конвенции   о
водно-болотных   угодьях,   имеющих  международное  значение,  главным
образом в качестве местообитания водоплавающих  птиц,  основываясь  на
материалах проектных              изысканий             Биологического
научно-исследовательского        института        Санкт-Петербургского
государственного    университета    и    результатах   государственной
экологической   экспертизы   проекта    государственного    природного
комплексного  заказника  "Кургальский"  от 30 июля 1998 года N 196,  а
также в целях  обеспечения  экологической  безопасности  и  сохранения
биологического   разнообразия   Ленинградской   области   в   условиях
интенсивного хозяйственного освоения акватории Финского залива п о с т
а н о в л я ю:
     1. Организовать     на     территории    Кингисеппского    района
государственный   природный   комплексный    заказник    "Кургальский"
регионального  значения  на площади 59 950 гектаров,  утвердив границы
заказника согласно приложению 1.
     2.Утвердить:
     проект государственного   природного    комплексного    заказника
"Кургальский" регионального значения,
     Положение о  государственном  природном   комплексном   заказнике
"Кургальский" регионального значения согласно приложению 2,
     абзац.  (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Ленинградской
области от 25.03.2009 г. N 36-пг)
     3.   Организацию   и   управление   особо   охраняемой  природной
территорией    осуществляет   Правительство   Ленинградской   области.
Государственный  контроль  в  сфере  функционирования особо охраняемой
природной  территории  осуществляют  в пределах их компетенции комитет
по  природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области
и   специально   уполномоченные   государственные   органы  Российской
Федерации  в  сфере  охраны окружающей среды. Государственный контроль
за  соблюдением  режима  особо  охраняемой природной территории вправе
осуществлять    специально   уполномоченные   государственные   органы
Российской   Федерации   и   Ленинградской   области   в  пределах  их
компетенции.   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 06.04.2004 г. N 48-пг)
     4. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Ленинградской  области  -  председателя  комитета  по
экономике и инвестициям Дваса Г.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                       от "20" июля 2000 года N 309-пг
                                                        (приложение 1)


                           ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
    территории государственного природного комплексного заказника
                 "Кургальский" регионального значения

     Северная граница   проходит  по  акватории  Финского  залива:  по
изобате 10 м,  огибая банку Кургальский Риф,  от географической  точки
59°  55'  с.ш.,  28°  01  в.д.  в  проходе  Островной,  на  восток  до
географической точки 59° 54' с.ш., 28° 05' в.д.
     Восточная и  юго-восточная  границы  проходят  от  географической
точки 59° 54' с.ш., 28° 05' в.д. по акватории Финского залива на юг по
изобате  10  м  до  прямой,  являющейся  продолжением северной границы
квартала N65 Усть-Лужского лесничества Кингисеппского  лесхоза,  далее
по южной границе квартала N57, по восточным и южным границам кварталов
N 64,  63,  70,  73,  176 и 178, восточным и северо-восточным границам
кварталов N 181,  182,  186,  187, 191, 195, 206, 212, 218, 223, 233 и
251;  юго-восточным и южным границам кварталов N 263,  387, 280 и 279;
западным границам кварталов N 279, 276, 271, 265, 258 и 253; восточным
и юго-восточным границам кварталов N 252,  264,  270,  281, 282 и 283.
     Юго-западная граница проходит по акватории Нарвского залива от
устья реки Нарвы по государственной границе с Эстонией до изобаты 10м.
     Западная граница  проходит  по  акватории  Нарвского  и  Финского
заливов по изобате 10 м,  от места ее  пересечения  с  государственной
границей с Эстонией,  в северном направлении, огибая Тискольский Риф и
Кургальский Риф до географической точки 590 55'с.ш., 280 01'в.д.
     Из площади  заказника  исключаются территории населенных пунктов,
относящихся  к  Усть-Лужской  волости:  поселка  Курголово,   деревень
Липово,  Тисколово,  Конново,  Гакково,  Кирьямо  и маяк Кайболово,  в
границах землеотводов, существующих к моменту организации заказника.


                                                            Приложение
                                                     к описанию границ


            Экспликация земель по видам угодий (гектаров)


+-------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Землепользователь     ¦ Общая площадь ¦ Леса  ¦ Болота ¦ Сенокосы ¦ Под водой ¦ Акватория ¦
+-----------------------+---------------+-------+--------+----------+-----------+-----------¦
¦ Петровское военное    ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ лесничество           ¦     1522      ¦ 1492  ¦    -   ¦   30     ¦   -       ¦    -      ¦
+-----------------------+---------------+-------+--------+----------+-----------+-----------¦
¦ Кингисеппский         ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ мехлесхоз             ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ Усть-Лужское          ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ лесничество           ¦    18380      ¦15686  ¦   2550 ¦  100     ¦   44      ¦    -      ¦
+-----------------------+---------------+-------+--------+----------+-----------+-----------¦
¦ Администрация         ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ Кингисеппского        ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ района                ¦     1648      ¦   -   ¦     -  ¦  800     ¦  848      ¦    -      ¦
+-----------------------+---------------+-------+--------+----------+-----------+-----------¦
¦ Акватория             ¦               ¦       ¦        ¦          ¦           ¦           ¦
¦ Финского залива       ¦    38400      ¦   -   ¦     -  ¦    -     ¦   -       ¦  38400    ¦
+-----------------------+---------------+-------+--------+----------+-----------+-----------¦
¦ Итого                 ¦    59950      ¦17178  ¦   2550 ¦  930     ¦  892      ¦  38400    ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                       от "20" июля 2000 года N 309-пг
                                                        (приложение 2)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о государственном природном комплексном заказнике
                 "КУРГАЛЬСКИЙ" регионального значения

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
          от 06.04.2004 г. N 48-пг; от 26.01.2005 г. N 9-пг)

     1. Настоящее   Положение  разработано  на  основании  Федеральных
законов "Об особо охраняемых природных территориях" от 14  марта  1995
года N 33-ФЗ и "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ.
     2. Государственный природный комплексный  заказник  "Кургальский"
(далее    -    заказник)    организован   постановлением   Губернатора
Ленинградской области от "20" июля 2000 года N 309-пг
     3. Заказник имеет региональное значение.
     4. Заказник расположен на Кургальском полуострове в Кингисеппском
районе Ленинградской области.
     5. Целями создания заказника являются:
     - сохранение  эталонов природных комплексов приморских ландшафтов
южного   побережья   Финского   залива,   массивов   естественных    и
длительно-производных лесов средне-, южно- и подтаежного типов;
     - поддержание  уровня   биологического   разнообразия   в   целях
обеспечения устойчивого развития региона,  охрана редких видов флоры и
фауны;
     - сохранение  зоны  мелководий залива,  являющейся местом нереста
промысловых видов рыб  и  местом  естественной  очистки  вод  Финского
залива;
     - охрана гнездовых колоний и миграционных стоянок водоплавающих и
околоводных птиц;
     - охрана мест залежек серого тюленя и кольчатой нерпы;
     - организация зон регламентированной рекреации.
     6. Площадь заказника - 59 950 гектаров (территория полуострова  и
островов  20  702  гектара,  акватории  озер  848 гектаров и акватории
Финского залива 38 400 гектаров).
     7.   Организацию   и   управление   особо   охраняемой  природной
территорией    осуществляет   Правительство   Ленинградской   области.
Государственный  контроль  в  сфере  функционирования особо охраняемой
природной  территории  осуществляют  в пределах их компетенции комитет
по  природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области
и   специально   уполномоченные   государственные   органы  Российской
Федерации  в  сфере  охраны окружающей среды. Государственный контроль
за  соблюдением  режима  особо  охраняемой природной территории вправе
осуществлять    специально   уполномоченные   государственные   органы
Российской   Федерации   и   Ленинградской   области   в  пределах  их
компетенции.   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 06.04.2004 г. N 48-пг)
     8. Объявление территории природным заказником не  влечет  изъятия
земельных участков у землепользователей.
     9. На  территории  заказника  запрещена  приватизация   земельных
участков  и  находящихся  на них объектов недвижимости.  Запрещение не
распространяется  на  земельные  участки   и   объекты   недвижимости,
переданные в собственность до придания территории статуса заказника.
     10.(Исключен  -  Постановление  Губернатора Ленинградской области
от 26.01.2005 г. N 9-пг)
     11. С   целью   защиты   природных   комплексов   заказника    от
неблагоприятного антропогенного воздействия на его территории вводится
режим ограниченного хозяйственного пользования.
     11.1. На территории заказника запрещаются:
     - все виды рубки леса, за исключением санитарных и рубок ухода;
     - отвод   новых   земельных  участков  под  разработку  карьеров,
строительство,  организацию садоводств,  огородничеств,  фермерских  и
крестьянских   хозяйств,   прокладку   коммуникаций   и   другие  виды
промышленного,  сельскохозяйственного и социального их использования в
государственном и частном секторах, кроме строительства коммуникаций и
систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов  с  учетом  их
развития,  а  также  строительства  и  развития объектов пограничной и
навигационной служб;
     - обработка   лесов,   акваторий  озер,  рек  и  Финского  залива
ядохимикатами;
     - подсочка деревьев, заготовка корья;
     - заготовка и сбор грибов,  ягод,  плодов,  семян, лекарственного
сырья в коммерческих и промышленных целях;
     - проведение мелиоративных работ;
     - устройство   бивуаков,   разведение   костров   вне  специально
отведенных мест, пуск палов;
     - сенокошение в сроки ранее 1 июля;
     - пастьба скота на землях Гослесфонда;
     - транзитный   проезд   автотранспорта,   тяжелой  техники  через
территорию заказника вне  дорог  общего  пользования  (за  исключением
автотранспорта землепользователей,  участки которых расположены внутри
заказника);
     - стоянки  автотранспорта  вне  специально  отведенных  мест  и в
водоохранной зоне;
     - устройство свалок, загрязнение территории, рек и озер бытовым и
промышленным мусором;
     - промышленный лов рыбы;
     - проведение взрывных работ;
     - промышленная разработка полезных ископаемых;
     - любительский лов рыбы на  акватории  Финского  залива,  Лужской
губы и озере Липовское в период с 15 апреля по 15 июля ежегодно;
     - охота и добыча птиц и млекопитающих;
     - пребывание  в  местах  массового  гнездования  водоплавающих  и
околоводных птиц (северное побережье полуострова,  Кургальский Риф)  в
период их размножения - с 15 апреля по 15 июля;
     - использование  полигона  на  островах  Кургальского  Рифа   для
учебных  бомбометаний  и стрельб в периоды с 1 апреля по 15 июля и с 1
сентября по 31 октября.
     11.2. На территории заказника разрешаются *):
     - санитарные рубки леса и рубки ухода;
     - сенокошение после 1 июля;
     - проведение противопожарных и лесозащитных мероприятий;
     - все  мероприятия,  направленные  на  поддержание  пограничной и
навигационной службы,  в том числе строительство и  развитие  объектов
пограничных войск;
     - проезд  автотранспорта  по   дорогам   общего   пользования   и
подъездным   путям  к  участкам  землепользователей,  расположенным  в
пределах заказника,  стоянки автотранспорта на  специально  отведенных
местах вне водоохранной зоны;
     - при  необходимости   проведение   гидротехнических   работ   по
согласованию с Невско-Ладожским бассейновым водным управлением;
     - геоэкологические исследования,  проводящиеся без  существенного
нарушения   недр   (отбор  проб  почв,  донных  осадков,  грунтовых  и
поверхностных вод) по  запросам  Департамента  природных  ресурсов  по
Северо-Западному региону Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации;
     - сбор грибов и ягод для личного потребления;
     - любительский лов рыбы на акваториях Финского и Лужского заливов
и  в  озере Липовское в периоды с 1 января по 15 апреля и с 15 июля по
31 декабря согласно действующим правилам рыболовства;
     *) При  проведении  строительных  или  иных  работ  на территории
заказника,  разрешенных уставным режимом,  проводится  в  обязательном
порядке   оценка   воздействия  на  окружающую  среду,  вся  проектная
документация должна быть представлена на государственную экологическую
экспертизу  в  Государственный  комитет  по  охране окружающей среды и
природных   ресурсов   Санкт-Петербурга   и   Ленинградской    области
(Ленкомэкология).
     - использование участка  территории,  ограниченной  кварталами  N
252,  264,  270,  281, 282 и 283, а также участка восточного побережья
озера Липовское в его северной части в качестве зон рекреации для нужд
местного населения;
     - проведение научно-исследовательских работ;
     - регулирование  численности  животных  на территории заказника в
случаях снижения биологического разнообразия, нарушения экологического
равновесия  природных комплексов и возникновения опасности для жизни и
здоровья людей;
     - селекционный  отстрел  копытных животных.
     11.3. Рекомендуемые мероприятия:
     - разработка   системы   "экологических"   троп,   маршрутов  для
проведения  организованной   просветительской   работы   и   в   целях
регламентированной рекреации;
     - установка рекламных щитов с указанием границ и правил посещения
территории заказника;
     - обозначение в натуре границ водоохранных зон и прибрежных полос
береговых линий;
     - создание  штата  охраны   заказника   в   нормах,   позволяющих
осуществлять  надлежащий контроль за режимом природопользования на его
территории;
     - ликвидация  учебного  полигона  для  бомбометания  и стрельб на
островах Кургальского Рифа.
     12. Указанный   режим   обязаны   соблюдать  все  без  исключения
физические и юридические лица,  в  том  числе  и  землепользователи  -
Кингисеппский  лесхоз,  Петровское военное лесничество и администрация
муниципального образования Кингисеппский район.
     Физические и  юридические  лица,  виновные  в  нарушении  режима,
привлекаются  к  административной,  уголовной  и   гражданско-правовой
ответственности   в   соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     Режим заказника   и   его   границы  учитываются  при  разработке
проектно-планировочной  документации  по  градостроительному  развитию
территории   муниципального   образования,   схем   землеустройства  и
лесоустройства, природоохранной и другой проектной документации.
     13. Изменение   границ,   реорганизация  и  ликвидация  заказника
осуществляются в том же порядке, что и его организация.
     14. (Исключен  -  Постановление Губернатора Ленинградской области
от 06.04.2004 г. N 48-пг)


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                         от 20 июля 2000 года N 309-пг
                                                        (приложение 3)


                               ПАСПОРТ
     особо охраняемой природной территории Ленинградской области

     (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Ленинградской области
                      от 25.03.2009 г. N 36-пг)