Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 354

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 декабря 2007 года N 354


     Об утверждении Порядка пересмотра
     размера платы граждан за жилое помещение
     и (или) размера платы граждан
     за коммунальные услуги

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 04.06.2008 г. N 146)


     В целях реализации положений статьи  6 Федерального закона от  26
декабря 2005 года N 184-ФЗ  "О внесении изменений в Федеральный  закон
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
и некоторые законодательные  акты Российской Федерации"  Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить прилагаемый Порядок пересмотра размера платы граждан
за жилое  помещение и  (или)  размера  платы граждан  за  коммунальные
услуги.
     
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет  по
тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
     
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу через десять дней
после  дня его официального опубликования и действует до 1 января 2012
года. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
04.06.2008 г. N 146)
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 29.12.2007 N 354


                               Порядок
     пересмотра размера платы граждан за жилое помещение и (или)
             размера платы граждан за коммунальные услуги


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок пересмотра размера платы граждан за  жилое
помещение и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги  (далее
- Порядок) разработан в целях повышения эффективности государственного
контроля и проведения мониторинга  изменения размера платы граждан  за
жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги.
     
     1.2. Настоящий  Порядок   распространяется  на  решения   органов
местного самоуправления  по установлению  платы за  жилое помещение  и
платы за  коммунальные  услуги для  населения  и определяет  процедуру
приведения размера платы  граждан за жилое  помещение и (или)  размера
платы граждан  за  коммунальные услуги  в  соответствие с  предельными
индексами изменения размера платы  граждан за жилое помещение и  (или)
размера  платы граждан  за  коммунальные  услуги (далее  -  предельные
индексы), установленными для муниципального образования.
     
     1.3. Настоящий Порядок распространяется  на размер платы  граждан
за  жилое  помещение  для нанимателей  жилых  помещений  по  договорам
социального найма,  договорам найма  жилых помещений  государственного
или муниципального  жилищного фонда и  собственников жилых  помещений,
которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным
домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом
не было реализовано, и на размер платы граждан за коммунальные услуги,
предусмотренные  статьями  156  и  157  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации.
     
     
     
    2. Условия пересмотра размера платы граждан за жилое помещение
         и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги
     
     2.1. Пересмотр   размера  платы   граждан   за  жилое   помещение
осуществляется в  случае,  если увеличение  размера  платы граждан  за
жилое помещение превышает установленный для муниципального образования
предельный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение.
     
     2.2. Пересмотр  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги
осуществляется в  случае,  если увеличение  размера  платы граждан  за
коммунальные  услуги   превышает   установленный  для   муниципального
образования  предельный  индекс  изменения размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги.
     
     
     
        3. Порядок принятия решения о пересмотре размера платы
       граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан
                        за коммунальные услуги
     
     3.1. Решение  о  пересмотре   размера  платы  граждан  за   жилое
помещение  и  (или)  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги
принимается  комитетом по  тарифам  и ценовой  политике  Ленинградской
области  по  результатам мониторинга  соответствия  изменения  размера
платы граждан  за жилое  помещение и  (или) размера  платы граждан  за
коммунальные   услуги    предельным   индексам,   установленным    для
муниципального образования.
     
     3.2. Органы  местного  самоуправления  направляют  в  комитет  по
тарифам и ценовой политике  Ленинградской области в течение пяти  дней
со дня  вступления в  силу решения органа  местного самоуправления  об
установлении платы за жилое помещение и тарифов на коммунальные услуги
следующие документы:
     
     копию решения  органа  местного  самоуправления  об  установлении
размера платы за жилое помещение;
     
     копию решения  органа  местного  самоуправления  об  установлении
размера платы за коммунальные услуги;
     
     копию решения  органа  местного  самоуправления  об  установления
нормативов потребления коммунальных услуг;
     
     информацию о  соответствии  изменения размера  платы  граждан  за
жилое помещение предельным индексам, установленным для  муниципального
образования, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     
     информацию о  соответствии  изменения размера  платы  граждан  за
коммунальные   услуги    предельным   индексам,   установленным    для
муниципального  образования,   по  форме  согласно   приложению  2   к
настоящему Порядку.
     
     3.3. Документы,  указанные  в  пункте  3.2  настоящего   Порядка,
направляются сопроводительным письмом органа местного  самоуправления,
которое  подлежит  обязательной  регистрации  в  день  поступления   с
присвоением  ему  регистрационного   номера  и  проставлением   штампа
комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
     
     3.4. Мониторинг  документов, указанных  в  пункте 3.2  настоящего
Порядка,  проводится   комитетом   по  тарифам   и  ценовой   политике
Ленинградской  области   в  течение   20  дней   со  дня   регистрации
сопроводительного письма органа местного самоуправления.
     
     3.5. Соответствие  увеличения  размера  платы  граждан  за  жилое
помещение и  (или) увеличения  размера платы  граждан за  коммунальные
услуги   предельным   индексам,   установленным   для   муниципального
образования, определяется при неизменном наборе и объеме  потребляемых
услуг.
     
     3.6. Увеличение размера  платы граждан по  каждому виду  жилищных
услуг в  разных муниципальных образованиях  может составить  величину,
отличную (большую или  меньшую) от утвержденного предельного  индекса.
Однако увеличение совокупного  платежа граждан в каждом  муниципальном
образовании по  сумме жилищных  услуг не  может превышать  предельного
индекса, установленного для муниципального образования.
     
     3.7. Увеличение   размера   платы   граждан   по   каждому   виду
коммунальных услуг в разных муниципальных образованиях может составить
величину, отличную (большую или меньшую) от утвержденного  предельного
индекса.  Однако  увеличение  совокупного  платежа  граждан  в  каждом
муниципальном  образовании  по  сумме  коммунальных  услуг  не   может
превышать  предельного  индекса,  установленного  для   муниципального
образования.
     
     3.8. Оценка соответствия  действующего размера  платы граждан  за
жилое помещение предельному индексу изменения размера платы граждан за
жилое  помещение,   установленному  для  муниципального   образования,
определяется в процентном  отношении путем соотношения  среднегодового
месячного  размера  платы  граждан за  жилое  помещение  на  очередной
финансовый год к размеру платы  граждан за жилое помещение за  декабрь
текущего финансового года.
     
     3.9. Оценка соответствия  действующего размера  платы граждан  за
коммунальные  услуги  предельному  индексу  изменения  размера   платы
граждан  за  коммунальные услуги,  установленному  для  муниципального
образования,  определяется в  процентном  отношении путем  соотношения
среднегодового месячного размера платы граждан за коммунальные  услуги
на очередной финансовый  год к размеру  платы граждан за  коммунальные
услуги за декабрь текущего финансового года.
     
     3.10. В случае превышения фактических индексов изменения  размера
платы граждан  за жилое  помещение и  (или) размера  платы граждан  за
коммунальные услуги, определенных в соответствии с пунктами 3.8 и  3.9
настоящего  Порядка,  над предельными  индексами,  установленными  для
муниципального  образования, комитет  по  тарифам и  ценовой  политике
Ленинградской   области   выдает   органу   местного    самоуправления
предписание о приведении  размера платы граждан  за жилое помещение  и
(или) размера платы  граждан за коммунальные  услуги в соответствие  с
предельными индексами, установленными для муниципального образования.
     
     
     
        4. Приведение размера платы граждан за жилое помещение
         и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги
        в соответствие с предельными индексами, установленными
                    для муниципального образования
     
     4.1. При  приведении изменения  размера  платы граждан  за  жилое
помещение  и (или)  размера  платы граждан  за  коммунальные услуги  в
соответствие    с    предельными   индексами,    установленными    для
муниципального   образования,   органы  местного   самоуправления   на
основании  предписания,  выданного  комитетом  по  тарифам  и  ценовой
политике  Ленинградской области,  вносят  соответствующие изменения  в
свои решения  по установлению платы  за жилое  помещение и тарифов  на
коммунальные услуги в пределах своих полномочий.
     
     4.2. Размер платы граждан за жилое помещение и (или) размер платы
граждан за коммунальные услуги должны быть приведены в соответствие  с
установленными для муниципального образования предельными индексами  в
течение одного календарного  месяца с даты  вступления в силу  приказа
комитета  по  тарифам  и ценовой  политике  Ленинградской  области  об
установлении для муниципального образования предельных индексов.
     
     4.3. Изменение органами местного  самоуправления уровня платы  за
жилое  помещение и  (или)  за  коммунальные услуги,  установленного  в
пределах  своих  полномочий,  осуществляется  до  уровня  соответствия
изменения размера  платы граждан  за жилое помещение  и (или)  размера
платы   граждан   за   коммунальные   услуги   предельным    индексам,
установленным для муниципального образования.
     
     4.4. В случае неисполнения предписания, указанного в пункте  4.1,
до истечения 45-дневного срока со дня его выдачи комитет по тарифам  и
ценовой   политике    Ленинградской   области    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации обращается в арбитражный суд  с
заявлением об оспоривании  решения органа местного самоуправления,  не
соответствующего установленным предельным индексам.
     
     4.5. Сумма необоснованно полученных платежей подлежит зачету  при
расчете размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платы
граждан  за коммунальные  услуги  в  следующем расчетном  месяце  (или
нескольких  месяцев,  если  необоснованно  собранная  сумма  превышает
месячный платеж)  после внесения соответствующих  изменений в  решения
органов местного самоуправления.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                          к Порядку...


(Форма)
     
                              Информация
            о соответствии изменения размера платы граждан
        за жилое помещение предельным индексам, установленным
                                                                   
        на           год  для
           ————————           ————————————————————————————————————
                                 (наименование муниципального
                                         образования)
                                                                   
     
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
| N  |      Вид услуги       | Плата за   |Среднегодовая |  Индекс   |   Индекс     | Нормативный  |
|п/п |                       |  декабрь   |  месячная    |изменения  |  изменения   |правовой акт, |
|    |                       | текущего   |  плата на    | размера   |размера платы |   которым    |
|    |                       |финансового |  очередной   | платы за  | граждан за   | установлена  |
|    |                       |____ года,  | финансовый   |  жилое    |    жилое     |  плата за    |
|    |                       |рублей/кв.  |  ____ год,   |помещение  | помещение,   |    жилое     |
|    |                       |  метр в    | рублей/кв.   | (факт),   |утвержденный  |помещение на  |
|    |                       | месяц (с   |метр в месяц  |процентов  |  приказом    |  очередной   |
|    |                       |   НДС)     |   (с НДС)    |           | комитета по  | финансовый   |
|    |                       |            |              |           |  тарифам и   |     год      |
|    |                       |            |              |           |   ценовой    | (название,   |
|    |                       |            |              |           |  политике    | кем принят,  |
|    |                       |            |              |           |Ленинградской |дата, номер)  |
|    |                       |            |              |           |  области,    |              |
|    |                       |            |              |           |  процентов   |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
| 1  |          2            |     3      |      4       |    5      |      6       |      7       |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|    |Плата за жилое         |            |              |           |              |              |
|    |помещение для          |            |              |           |              |              |
|    |нанимателя             |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|    |Плата за жилое         |            |              |           |              |              |
|    |помещение для          |            |              |           |              |              |
|    |собственника           |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|    |В том числе:           |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
| 1  |Плата за содержание и  |            |              |           |              |              |
|    |ремонт жилого          |            |              |           |              |              |
|    |помещения, в том       |            |              |           |              |              |
|    |числе:                 |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|1.1 |Плата за услуги и      |            |              |           |              |              |
|    |работы по управлению   |            |              |           |              |              |
|    |многоквартирным домом  |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|1.2 |Плата за содержание    |            |              |           |              |              |
|    |общего имущества в     |            |              |           |              |              |
|    |многоквартирном доме   |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|1.3 |Плата за текущий       |            |              |           |              |              |
|    |ремонт общего          |            |              |           |              |              |
|    |имущества в            |            |              |           |              |              |
|    |многоквартирном доме   |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
|1.4 |Плата за капитальный   |            |              |           |              |              |
|    |ремонт общего          |            |              |           |              |              |
|    |имущества в            |            |              |           |              |              |
|    |многоквартирном доме   |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
| 2  |Плата за пользование   |            |              |           |              |              |
|    |жилым помещением       |            |              |           |              |              |
|    |(плата за наем)        |            |              |           |              |              |
|————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
     
     Примечания:
                                                          гр.4
 1. Данные графы 5 определяются следующим образом: гр.5 = ———— х 100%.
                                                          гр.3
 2. Данные графы 3:
     
 по   строке "Плата за  жилое  помещение для нанимателя"  определяются
 как сумма платы за текущий финансовый год по строкам 1.1-1.3 и 2;
     
 по   строке  "Плата  за  жилое   помещение  для  собственника"  равны
 данным строки первой.
     
 3. Данные графы 4:
     
 по   строке "Плата  за  жилое помещение для нанимателя"  определяются
 как сумма платы на очередной финансовый год по строкам 1.1-1.3 и 2;
     
 по   строке  "Плата  за  жилое   помещение  для  собственника"  равны
 данным строки первой.
     
                                                                                          
  Глава администрации                                                                     
  муниципального образования                                                              
                                                                                          
 ————————————————————————————   ————————————  ————————————————————————
                                  (подпись)      (фамилия, инициалы)
 ————————————————————————————
                                                                                          
  Место печати                                                                            
                                                                                          
                                                                                          
  "      "                       года
   —————  ————————————————  —————
                                                                                          
                                                                                          
  Исполнитель                                                                             
             —————————————————————    ————————————————————————————————
                   (подпись)                  (фамилия, инициалы)
                                                                                          
                                                                                          
  "      "                                года
   —————   ———————————————————   ————————
     

                                                          Приложение 2
                                                          к Порядку...


(Форма)
     
     
                              Информация
            о соответствии изменения размера платы граждан
      за коммунальные услуги предельным индексам, установленным
                                                                                          
          на      год для
             ———         ———————————————————————————————————————
                        (наименование муниципального образования)
                                                                                          
     
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| N  |   Вид услуги    |   Тариф на    |Среднегодовой  | Норматив   |Площадь жилого  | Плата на   | Плата на   |   Индекс    |    Индекс      |  Нормативный   |
|п/п |                 |   декабрь     |месячный тариф |потребления | помещения, на  |  одного    |  одного    | изменения   |   изменения    | правовой акт,  |
|    |                 |   текущего    | на очередной  |  услуг в   |    которую     |человека в  |человека в  |  размера    | размера платы  |    которым     |
|    |                 | финансового   |финансовый ___ |   месяц    |рассчитывается  |   ценах    |   ценах    |   платы     |  граждан за    |  установлен    |
|    |                 |  ____ года,   |     год,      |            |   стоимость    | текущего   |очередного  | граждан за  | коммунальные   |   тариф на     |
|    |                 |рублей/единица |рублей/единица |            |соответствующей |финансового |финансового |коммунальные |    услуги,     | коммунальные   |
|    |                 | измерения (с  | измерения (с  |            |  услуги, кв.   |   года,    |   года,    |   услуги    | утвержденный   |   услуги на    |
|    |                 |     НДС)      |     НДС)      |            |    метров      |  рублей    |  рублей    |  (факт),    |   приказом     |   очередной    |
|    |                 |               |               |            |                |            |            | процентов   |  комитета по   |финансовый год  |
|    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   тарифам и    |(название, кем  |
|    |                 |               |               |            |                |            |            |             |    ценовой     | принят, дата,  |
|    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   политике     |    номер)      |
|    |                 |               |               |            |                |            |            |             | Ленинградской  |                |
|    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   области,     |                |
|    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   процентов    |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 1  |       2         |      3        |      4        |     5      |       6        |     7      |     8      |     9       |      10        |      11        |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |Коммунальные     |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |услуги, в том    |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |числе:           |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 1  |Водоснабжение,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 2  |Водоотведение,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 3  |Горячее          |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |водоснабжение,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 4  |Отопление, Гкал  |               |               |            |      18        |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 5  |Электроснабжение |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |для населения,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |проживающего:    |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |в городском      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |поселении, кВт/ч |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |в сельском       |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |поселении, кВт/ч |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 6  |Газоснабжение, в |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |том числе:       |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |природный газ,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |сжиженный газ,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |кг               |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
| 7  |Поставки         |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |твердого топлива |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |при наличии      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |печного          |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |отопления, в том |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |числе:           |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |уголь, тонн      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
|    |дрова, куб.      |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|    |метров           |               |               |            |                |            |            |             |                |                |
|————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
     
     Примечания:
     
     1. Данные граф 7-9 определяются по всем видам коммунальных  услуг
(кроме строки 4 "Отопление") следующим образом:
     
     гр.7 = гр.3 х гр.5;
     
     гр.8 = гр.4 х гр.5;
     
            гр.8
     гр.9 = ———— х 100%.
            гр.7

     2. Данные граф 7-9 определяются по строке 4 "Отопление" следующим
образом:
     
     гр.7 = гр.3 х гр.5 х гр.6;
     
     гр.8 = гр.4 х гр.5 х гр.6;
     
            гр.8
     гр.9 = ———— х 100%.
            гр.7

     3. Данные графы  7 по строке  "Коммунальные услуги"  определяются
как сумма платы в ценах текущего финансового года по строкам 1-7.
     
     4. Данные графы  8 по строке  "Коммунальные услуги"  определяются
как сумма платы в ценах очередного финансового года по строкам 1-7.
     
     
                                                                       
  Глава администрации                                                  
  муниципального                                                       
  образования                                                          
                                                                       
——————————————————————————   —————————————————   —————————————————————
                                 (подпись)        (фамилия, инициалы)
——————————————————————————                                             
                                                                       
  Место печати                                                         
                                                                       
                                                                       
  "       "                             года                           
    —————   ————————————————   ————————                                
                                                                       
                                                                       
  Исполнитель                                                          
                      ——————————————————————      ————————————————————
                            (подпись)              (фамилия,инициалы)
                                                                       
                                                                       
  "       "                             года
    —————   ———————————————————   —————