Постановление Правительства Ленинградской области от 26.03.2010 № 70

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 26 марта 2010 года N 70


     О распределении в 2010 году субсидий
     из областного бюджета Ленинградской
     области бюджетам поселений Ленинградской
     области на решение вопросов местного
     значения в области обеспечения жилыми
     помещениями, организации строительства
     объектов муниципального жилищного фонда
     и создания условий для жилищного
     строительства

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 22.11.2010 г. N 307)


     В  целях  реализации  в   Ленинградской   области   приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России",  увеличения  объемов  жилищного   строительства,   сокращения
времени   ожидания   предоставления   жилых   помещений    социального
использования, стимулирования  жилищного  строительства,  формирования
муниципального жилищного фонда и обеспечения своевременного расселения
непригодного для проживания жилья Правительство Ленинградской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2010  году
субсидий  из  областного  бюджета   Ленинградской   области   бюджетам
поселений Ленинградской области на решение вопросов местного  значения
в области обеспечения жилыми  помещениями,  организации  строительства
объектов  муниципального  жилищного  фонда  и  создания  условий   для
жилищного строительства.
     2. Распределить  в  2010  году  субсидии  из  областного  бюджета
Ленинградской области  бюджетам  поселений  Ленинградской  области  на
строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве
     для работников бюджетной сферы в общей сумме 28790 тысяч  рублей,
в том числе:
     20000 тысяч   рублей   -   Лужскому   городскому   поселению   на
строительство 53-квартирного жилого дома N 20а по ул.  Володарского  в
г. Луге;
     8790 тысяч  рублей  -  Подпорожскому  городскому   поселению   на
реконструкцию здания общежития под  60-квартирный  жилой  дом  по  ул.
Свирская, д.13 в г. Подпорожье.
     3. Распределить  в  2010  году  субсидии  из  областного  бюджета
Ленинградской области бюджетам  поселений  Ленинградской  области  для
создания муниципального жилищного  фонда  в  общей  сумме  9585  тысяч
рублей, в том числе: (В     редакции    Постановления    Правительства
Ленинградской области от 22.11.2010 г. N 307)
     2470 тысяч рублей - Волосовскому городскому поселению;
     1615 тысяч рублей - Сланцевскому городскому поселению.
     2500 тысяч рублей - Ульяновскому городскому поселению Тосненского
района; (Дополнен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 22.11.2010 г. N 307)
     3000 тысяч   рублей   -   Горбунковскому   сельскому    поселению
Ломоносовского муниципального района. (Дополнен     -    Постановление
Правительства Ленинградской области от 22.11.2010 г. N 307)
     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора  Ленинградской   области   по   строительству,   дорожному
хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству
Пасяду Н. И.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 26 марта 2010 года N 70
                                                          (приложение)


                                ПОРЯДОК
       предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета
               Ленинградской области бюджетам поселений
      Ленинградской области на решение вопросов местного значения
         в области обеспечения жилыми помещениями, организации
         строительства объектов муниципального жилищного фонда
            и создания условий для жилищного строительства


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   определяет   условия    и    процедуру
предоставления  в   2010   году   субсидий   из   областного   бюджета
Ленинградской области  бюджетам  поселений  Ленинградской  области  на
решение  вопросов  местного  значения  в  области  обеспечения  жилыми
помещениями,   организации   строительства   объектов   муниципального
жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства  (далее
- субсидии).
     1.2. Субсидии предоставляются:
     на строительство жилых  домов,  на  долевое  участие  в  жилищном
строительстве для работников бюджетной сферы;
     на приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых  домах
для создания муниципального специализированного маневренного жилищного
фонда;
     на  приобретение  жилых  помещений  для  создания  муниципального
жилищного фонда.
     1.3. Предложения  по  распределению   субсидий   подготавливаются
комитетом по строительству Ленинградской области на  основании  заявок
администраций поселений Ленинградской области на выделение субсидий  и
вносятся  на   рассмотрение   Правительства   Ленинградской   области.
Распределение  субсидий  утверждается   постановлением   Правительства
Ленинградской области.
     1.4. Субсидии, не использованные в 2010 году  или  использованные
не по  целевому  назначению,  подлежат  возврату  в  областной  бюджет
Ленинградской области до 31 декабря 2010 года.


     2. Субсидии на строительство жилых домов, на долевое участие
        в жилищном строительстве для работников бюджетной сферы

     2.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субсидий  на
строительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительстве
для  работников  бюджетной  сферы  имеют  работники  бюджетной  сферы,
признанные в установленном порядке нуждающимися в  улучшении  жилищных
условий  и  состоящие  в  трудовых  отношениях  с  муниципальными  или
государственными учреждениями Ленинградской  области  либо  являющиеся
муниципальными служащими или государственными  гражданскими  служащими
Ленинградской области.
     2.2. Администрации   поселений   представляют   в   комитет    по
строительству Ленинградской области заявку на  выделение  субсидий,  к
которой прилагаются заверенные копии следующих документов:
     а) при финансировании  долевого  участия  в  строительстве  жилых
домов (документы предоставляются после проведения торгов муниципальным
заказчиком):
     утвержденный   застройщиком   и   согласованный    администрацией
муниципального образования график строительства жилого дома;
     положительное заключение государственной экспертизы на  проектную
документацию жилого дома, подготовленное в установленном  порядке  (за
исключением случаев,  предусмотренных  статьей  49  Градостроительного
кодекса Российской Федерации);
     правоустанавливающие документы на земельный участок;
     разрешение на строительство жилого дома;
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  список
граждан - работников бюджетной сферы, подлежащих переселению  в  жилые
помещения, приобретаемые по договору долевого участия в строительстве;
     свидетельство о допуске к работам, которые оказывают  влияние  на
безопасность объектов капитального строительства;
     б) при  финансировании  строительства  жилого  дома,  заказчиком-
застройщиком которого является администрация поселения:
     положительное заключение государственной экспертизы по  проектной
документации жилого  дома  (за  исключением  случаев,  предусмотренных
статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
     заключение государственной экспертизы по сметной стоимости;
     сводный сметный расчет, утвержденный заказчиком;
     утвержденный   застройщиком   и   согласованный    администрацией
муниципального образования график строительства жилого дома;
     накопительная ведомость выполненных работ или акт  инвентаризации
незавершенного строительством жилого дома;
     разрешение на строительство жилого дома;
     правоустанавливающие документы на земельный участок;
     свидетельство о допуске к работам, которые оказывают  влияние  на
безопасность объектов капитального строительства;
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  список
граждан - работников бюджетной сферы, подлежащих переселению  в  жилые
помещения в строящихся жилых домах.
     2.3. Расчет размера субсидий рассчитывается исходя из заявленного
поселением количества  семей  работников  бюджетной  сферы.  При  этом
размер средств на строительство каждой  квартиры  не  может  превышать
произведения  стандарта  обеспечения  жилыми  помещениями  на  среднюю
рыночную  стоимость  одного  квадратного  метра  жилья,  установленную
нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения  и
не превышающую  рыночную  стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади жилья, установленную для Ленинградской области  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти на  соответствующий  квартал
текущего года.
     В случае, если площадь предоставляемой квартиры меньше  стандарта
обеспечения жилыми помещениями, для  расчета  принимается  фактическая
площадь квартиры.
     Рекомендуемые стандарты обеспечения  жилыми  помещениями  в  2010
году составляют: для одиноких граждан  -  33  квадратных  метра  общей
площади жилого помещения, для семьи из двух человек  -  42  квадратных
метра, для семьи из трех и более человек - по 18 квадратных метров  на
каждого члена семьи.
     2.4. Софинансирование мероприятий по строительству  жилых  домов,
долевому строительству  жилых  домов  из  бюджетов  различных  уровней
производится исходя из расчетной бюджетной  обеспеченности  поселений,
примененной в расчете распределения дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений:


|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   Расчетная бюджетная обеспеченность    | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | Более |
|                                         |           |           |           | 3,00  |
|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
| Софинансирование из областного бюджета, |    95     |    70     |    50     |  30   |
| проц.                                   |           |           |           |       |
|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
| Софинансирование из бюджета             |     5     |    30     |    50     |  70   |
| муниципального образования, проц.       |           |           |           |       |
|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|

     2.5. Обеспечение   перечисления   субсидий   бюджетам   поселений
осуществляется  комитетом  по  строительству  Ленинградской   области,
который является главным распорядителем бюджетных средств, в  пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств в  соответствии  с  кассовым
планом расходов областного бюджета на основании заявок на расход.
     Для перечисления субсидий комитет по строительству  Ленинградской
области заключает с  администрацией  поселения  соглашение  о  долевом
софинансировании мероприятий по строительству  жилых  домов,  долевому
участию в строительстве жилых домов из бюджетов различных  уровней,  в
котором указываются  коды  бюджетной  классификации  доходов  местного
бюджета, коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объем
и график софинансирования расходов из местного бюджета, а также график
перечисления  субсидий.  В  течение  трех  рабочих  дней   с   момента
заключения соглашения его копия представляется главным  распорядителем
бюджетных средств в комитет финансов Ленинградской области.
     2.6. Получатели субсидий ежемесячно до 15-го  числа  представляют
главному  распорядителю  бюджетных  средств  отчет  об   использовании
субсидий  на  бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  по   форме,
установленной соглашением о долевом финансировании.
     При перечислении субсидий  на  долевое  участие  в  строительстве
жилого дома к отчету прилагается  копия  договора  участия  в  долевом
строительстве жилого дома, прошедшего государственную регистрацию.
     При перечислении субсидий на строительство (реконструкцию) жилого
дома к отчету прилагаются заверенные копии следующих документов:
     муниципальный    контракт    (дополнительное     соглашение     к
муниципальному  контракту  на  текущий  год,  если  финансирование  из
областного бюджета осуществлялось ранее);
     справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (для
строительно-монтажных работ);
     акты выполненных работ по форме КС-2  (для  строительно-монтажных
работ);
     накопительная ведомость объемов выполненных работ;
     акты выполненных работ (для иных работ);
     платежные поручения, подтверждающие  финансирование  объектов  за
счет средств областного бюджета и местного бюджета.
     2.7. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании  субсидий
осуществляются комитетом  по  строительству  Ленинградской  области  в
течение пяти рабочих дней с момента представления отчета  получателями
субсидий. Копия утвержденного отчета об использовании субсидий и копии
документов, прилагаемых к отчету (за исключением актов по форме КС-2),
представляются главным  распорядителем  бюджетных  средств  в  комитет
финансов Ленинградской области.
     2.8. Получатели  субсидий   в   месячный   срок   по   завершении
строительства жилого дома  представляют  в  комитет  по  строительству
Ленинградской области копию разрешения на ввод объекта в  эксплуатацию
и копии документов, подтверждающих фактическое предоставление  квартир
работникам   бюджетной   сферы,   свидетельства   о    государственной
регистрации муниципальной собственности на жилые помещения.

   3. Субсидии на приобретение жилых помещений во вновь построенных
     жилых домах для создания муниципального специализированного
                     маневренного жилищного фонда

     3.1. Субсидии предоставляются на приобретение жилых помещений  во
вновь построенных жилых домах  с  целью  переселения  в  муниципальный
специализированный маневренный фонд граждан, у которых:
     единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания
по причине аварийного состояния  либо  вредного  воздействия  факторов
среды обитания, представляющего опасность для жизни и здоровья людей;
     единственные жилые помещения стали непригодными для проживания  в
результате чрезвычайных обстоятельств;
     занимаемые ими по договорам  социального  найма  жилые  помещения
находятся  в  домах,  в  которых  проводится  капитальный  ремонт  или
реконструкция.
     3.2. Софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений
для создания муниципального специализированного маневренного фонда  из
бюджетов различных уровней производится из  расчета:  95  процентов  -
областной бюджет, 5 процентов - бюджет муниципального образования.
     3.3. Обеспечение   перечисления   субсидий   бюджетам   поселений
осуществляется  комитетом  по  строительству  Ленинградской   области,
который является главным распорядителем бюджетных средств, в  пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств в  соответствии  с  кассовым
планом расходов областного бюджета на основании заявок на расход.
     Для перечисления субсидий комитет по строительству  Ленинградской
области заключает с  администрацией  поселения  соглашение  о  долевом
софинансировании  мероприятий  по  приобретению  жилых  помещений  для
создания  муниципального  специализированного  маневренного  жилищного
фонда из  бюджетов  различных  уровней,  в  котором  указываются  коды
бюджетной классификации расходов  местного  бюджета,  объем  и  график
софинансирования  расходов  из  местного  бюджета,  а   также   график
перечисления  субсидий.  В  течение  трех  рабочих  дней   с   момента
заключения соглашения его копия представляется главным  распорядителем
бюджетных средств в комитет финансов Ленинградской области.
     3.4. Стоимость одного  квадратного  метра  приобретаемого  жилого
помещения для создания муниципального маневренного жилищного фонда  не
может превышать среднюю рыночную стоимость  одного  квадратного  метра
жилья,  установленную  нормативным  правовым  актом  органа   местного
самоуправления поселения и не превышающую  рыночную  стоимость  одного
квадратного метра общей площади жилья, установленной для Ленинградской
области уполномоченным федеральным органом  исполнительной  власти  на
соответствующий квартал текущего года.
     3.5. Администрации   поселений   представляют   в   комитет    по
строительству   Ленинградской   области    заявку    с    обоснованием
необходимости  приобретения   жилых   помещений   для   муниципального
специализированного   маневренного   жилищного   фонда,   к    которой
прилагается  решение  уполномоченного  органа   о   признании   жилого
помещения непригодным для проживания по причине  аварийного  состояния
либо вредного воздействия  факторов  среды  обитания,  представляющего
опасность для жизни и здоровья людей, и (или) решение  уполномоченного
органа о признании жилого дома непригодным для проживания в результате
чрезвычайных обстоятельств и (или) решение  уполномоченного  органа  о
проведении капитального ремонта  или  реконструкции  дома,  в  котором
находится  жилое  помещение,  занимаемое   гражданином   по   договору
социального найма.
     3.6. Получатели субсидий ежемесячно до 15-го  числа  представляют
главному  распорядителю  бюджетных  средств  отчет  об   использовании
субсидий  на  бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  по   форме,
установленной  соглашением  о   долевом   финансировании.   К   отчету
прилагаются заверенные копии следующих документов:
     договор  между  администрацией  поселения  и   продавцом   жилого
помещения о приобретении жилых  помещений,  прошедший  государственную
регистрацию;
     платежные поручения, подтверждающие оплату  жилого  помещения  за
счет средств областного бюджета и местного бюджета;
     правовой акт администрации поселения  о  переводе  приобретенного
жилищного  фонда  в   муниципальный   специализированный   маневренный
жилищный фонд;
     свидетельство   о   государственной   регистрации   муниципальной
собственности на жилые помещения;
     правовой акт администрации поселения о  предоставлении  гражданам
жилых помещений муниципального специализированного маневренного фонда;
     договоры найма жилых помещений муниципального специализированного
маневренного фонда.
     3.7. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании  субсидий
осуществляются комитетом  по  строительству  Ленинградской  области  в
течение пяти рабочих дней с момента представления отчета  получателями
субсидий. Копия утвержденного отчета об использовании субсидий и копии
документов, прилагаемых к отчету, представляются  в  комитет  финансов
Ленинградской области.

              4. Субсидии на приобретение жилых помещений
              для создания муниципального жилищного фонда

     4.1. Софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений
для создания муниципального  жилищного  фонда  из  бюджетов  различных
уровней производится из расчета: 95 процентов -  областной  бюджет,  5
процентов - бюджет муниципального образования.
     4.2. Обеспечение   перечисления   субсидий   бюджетам   поселений
осуществляется  комитетом  по  строительству  Ленинградской   области,
который является главным распорядителем бюджетных средств, в  пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств в  соответствии  с  кассовым
планом расходов областного бюджета на основании заявок на расход.
     Для перечисления субсидий комитет по строительству  Ленинградской
области заключает с  администрацией  поселения  соглашение  о  долевом
софинансировании  мероприятий  по  приобретению  жилых  помещений   из
бюджетов различных  уровней,  в  котором  указываются  коды  бюджетной
классификации доходов местного бюджета, коды  бюджетной  классификации
расходов местного бюджета, объем и график софинансирования расходов из
местного бюджета, а также график перечисления субсидий. В течение трех
рабочих дней с момента заключения соглашения его копия  представляется
главным  распорядителем   бюджетных   средств   в   комитет   финансов
Ленинградской области.
     4.3. В течение 15 дней после приобретения  квартир  администрации
поселений  представляют  в  комитет  по  строительству   Ленинградской
области зарегистрированные в установленном порядке копии  свидетельств
о государственной регистрации  муниципальной  собственности  на  жилые
помещения.