Постановление Правительства Ленинградской области от 21.04.2011 № 108

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 21 апреля 2011 года N 108


     О распределении в 2011 году субсидий
     из областного бюджета Ленинградской
     области бюджетам поселений
     Ленинградской области на решение
     вопросов местного значения в
     области обеспечения жильем,
     организации строительства
     муниципального жилищного фонда
     и создания условий для жилищного
     строительства

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 02.06.2011 г. N 164; от 03.08.2011 г. N 240)


     В целях увеличения объемов  жилищного  строительства,  сокращения
времени   ожидания   предоставления   жилых   помещений    социального
использования, стимулирования  жилищного  строительства,  формирования
муниципального жилищного     фонда Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2011  году
субсидий  из  областного  бюджета   Ленинградской   области   бюджетам
поселений Ленинградской области на решение вопросов местного  значения
в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального
жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.
     2.  Распределить  в  2011  году  субсидии  из  областного бюджета
Ленинградской  области  бюджетам  поселений  Ленинградской  области на
строительство  жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве и
приобретение  жилых  помещений  во  вновь  построенных жилых домах для
создания  муниципального  жилищного  фонда  в общей сумме 100000 тысяч
рублей, в том числе: (В     редакции    Постановления    Правительства
Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240)
     25000 тысяч  рублей  -  Лужскому  городскому  поселению  Лужского
муниципального  района  Ленинградской  области  на  строительство  53-
квартирного жилого дома N 20а по улице Володарского в городе Луге;
     10000 тысяч   рублей   -   городу    Ивангороду    Кингисеппского
муниципального   района    Ленинградской    области    для    создания
муниципального  жилищного  фонда  в  целях  расселения   муниципальных
квартир, пострадавших в результате пожара  в  жилом  доме  по  адресу:
город Ивангород, улица Пионерская, дом 3.
     63230   тысяч   рублей   -   Вознесенскому  городскому  поселению
Подпорожского муниципального района Ленинградской области для создания
муниципального  жилищного  фонда  в  целях  расселения аварийных жилых
домов   и  улучшения  жилищных  условий  работников  бюджетной  сферы.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской  области
от 03.08.2011 г. N 240)
     1770    тысяч   рублей   -   Никольскому   городскому   поселению
Подпорожского муниципального района Ленинградской области для создания
муниципального  жилищного  фонда  в  целях  расселения аварийных жилых
домов и улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 03.08.2011 г. N 240)
     3. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора  Ленинградской   области   по   строительству,   дорожному
хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству
Пасяду Н.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             21 апреля 2011 года N 108
                                                          (приложение)


                                ПОРЯДОК
       предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета
    Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области
  на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем,
       организации строительства муниципального жилищного фонда
            и создания условий для жилищного строительства

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 03.08.2011 г. N 240)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  определяет  условия   предоставления   и
расходования в 2011 году субсидий из областного бюджета  Ленинградской
области бюджетам поселений Ленинградской области на  решение  вопросов
местного  значения   в   области   обеспечения   жильем,   организации
строительства муниципального жилищного фонда и  создания  условий  для
жилищного строительства (далее - субсидии).
     1.2.  Субсидии  предоставляются  на строительство жилых домов, на
долевое   участие   в  жилищном  строительстве  и  приобретение  жилых
помещений во вновь построенных жилых домах для создания муниципального
жилищного  фонда,  в том числе обеспечения жильем работников бюджетной
сферы. (В  редакции  Постановления Правительства Ленинградской области
от 03.08.2011 г. N 240)
     1.3. Предложения  по  распределению   субсидий   подготавливаются
комитетом по строительству Ленинградской области на  основании  заявок
администраций поселений Ленинградской области на выделение субсидий  в
соответствии с критериями отбора муниципальных образований.
     Распределение субсидий утверждается постановлением  Правительства
Ленинградской области.
     1.4. Критериями отбора муниципальных образований являются:
     осуществление   строительства   жилых   домов    на    территории
муниципального образования;
     наличие   вновь   построенных  жилых  домов  со  сроком  сдачи  в
эксплуатацию после 1 января 2010 года; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240)
     выделение  средств   из   бюджетов   муниципальных   образований,
претендующих на предоставление финансовой поддержки  за  счет  средств
областного бюджета Ленинградской области;
     представление  в  комитет  по строительству Ленинградской области
заявки  на  выделение  средств  из  областного  бюджета  Ленинградской
области с приложением списков граждан - получателей жилых помещений.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской  области
от 03.08.2011 г. N 240)
     1.5. Субсидии, не использованные в 2011 году  или  использованные
не по  целевому  назначению,  подлежат  возврату  в  областной  бюджет
Ленинградской области.


    2. Субсидии на строительство жилых домов, на долевое участие в
             жилищном строительстве и приобретение жилых
            помещений во вновь построенных жилых домах для
               создания муниципального жилищного фонда

     (Наименование  раздела  в  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240)

     2.1.  Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субсидий на
строительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительстве
и  приобретение  жилых  помещений во вновь построенных жилых домах для
создания  муниципального  жилищного  фонда  имеют  работники бюджетной
сферы,  признанные  в  установленном  порядке нуждающимися в улучшении
жилищных  условий  и состоящие на момент обеспечения жильем в трудовых
отношениях   с   муниципальными  учреждениями  Ленинградской  области,
работники муниципальных учреждений, не обеспеченные жилыми помещениями
в  соответствующем  населенном  пункте,  на  период  действия трудовых
отношений  (муниципальный специализированный жилищный фонд); граждане,
проживающие   в   жилых  домах,  признанных  в  установленном  порядке
аварийными. (В   редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 03.08.2011 г. N 240)
     2.2. Администрации   поселений   представляют   в   комитет    по
строительству  Ленинградской  области   заверенные   копии   следующих
документов:
     а) при финансировании  долевого  участия  в  строительстве  жилых
домов (документы представляются после проведения торгов  муниципальным
заказчиком):
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  график
строительства жилого дома,
     положительное заключение государственной экспертизы на  проектную
документацию жилого дома, подготовленное в установленном  порядке  (за
исключением случаев,  предусмотренных  статьей  49  Градостроительного
кодекса Российской Федерации),
     правоустанавливающие документы на земельный участок,
     разрешение на строительство жилого дома,
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  список
граждан  -  работников  бюджетной  сферы,  признанных  в установленном
порядке  нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  и состоящих на
момент  обеспечения  жильем  в  трудовых  отношениях  с муниципальными
учреждениями   Ленинградской  области,  или  работников  муниципальных
учреждений,  не  обеспеченных  жилыми  помещениями  в  соответствующем
населенном  пункте,  на  период  действия трудовых отношений; граждан,
проживающих   в   жилых  домах,  признанных  в  установленном  порядке
аварийными, (В   редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 03.08.2011 г. N 240)
     свидетельство о допуске к работам, которые оказывают  влияние  на
безопасность    объектов    капитального    строительства,    выданное
саморегулируемой   организацией   в   соответствии    с    действующим
законодательством;
     б) при  финансировании  строительства  жилого  дома,  заказчиком-
застройщиком которого является администрация поселения:
     положительное заключение государственной экспертизы по  проектной
документации жилого  дома  (за  исключением  случаев,  предусмотренных
статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации),
     заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства,
     сводный сметный расчет, утвержденный заказчиком,
     утвержденный   застройщиком   и   согласованный    администрацией
муниципального образования график строительства жилого дома,
     накопительная ведомость выполненных работ или акт  инвентаризации
незавершенного строительством жилого дома,
     разрешение на строительство жилого дома,
     правоустанавливающие документы на земельный участок,
     технические   условия   на   подключение   объекта   капитального
строительства к сетям инженерного обеспечения,
     свидетельство о допуске к работам, которые оказывают  влияние  на
безопасность    объектов    капитального    строительства,    выданное
саморегулируемой   организацией   в   соответствии    с    действующим
законодательством,
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  список
граждан  -  работников  бюджетной  сферы,  признанных  в установленном
порядке  нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  и состоящих на
момент  обеспечения  жильем  в  трудовых  отношениях  с муниципальными
учреждениями   Ленинградской  области,  или  работников  муниципальных
учреждений,  не  обеспеченных  жилыми  помещениями  в  соответствующем
населенном  пункте,  на  период  действия трудовых отношений; граждан,
проживающих   в   жилых  домах,  признанных  в  установленном  порядке
аварийными. (В   редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 03.08.2011 г. N 240)
     в)  при  финансировании  приобретения  жилых  помещений  во вновь
построенных жилых домах:
     разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию после 1 января 2010
года,
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  список
граждан -  работников  бюджетной  сферы,  признанных  в  установленном
порядке нуждающимися в  улучшении  жилищных  условий  и  состоящих  на
момент обеспечения  жильем  в  трудовых  отношениях  с  муниципальными
учреждениями  Ленинградской  области,  или  работников   муниципальных
учреждений,  не  обеспеченных  жилыми  помещениями  в  соответствующем
населенном пункте, на период  действия  трудовых  отношений;  граждан,
проживающих  в  жилых  домах,  признанных  в   установленном   порядке
аварийными;
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление Правительства Ленинградской
области от 03.08.2011 г. N 240)
     г) при  обеспечении  жилыми  помещениями  за  счет  субсидий   на
строительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительстве
и приобретение жилых помещений во вновь построенных  жилых  домах  для
создания муниципального жилищного фонда для  работников  муниципальных
учреждений,          не                 обеспеченных            жилыми
помещениями в соответствующем населенном пункте,  на  период  действия
трудовых отношений (муниципальный специализированный жилищный фонд):
     утвержденный администрацией  муниципального  образования  Порядок
предоставления    служебных     жилых     помещений     муниципального
специализированного жилищного фонда,
     утвержденный  администрацией  муниципального  образования  список
граждан, работников муниципальных учреждений, не  обеспеченных  жилыми
помещениями в соответствующем населенном  пункте,  для  предоставления
жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда  на
период трудовых отношений.
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление Правительства Ленинградской
области от 03.08.2011 г. N 240)
     2.3. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из заявленного
поселением  количества семей. При этом размер средств на строительство
каждой  квартиры или приобретение жилых помещений во вновь построенных
жилых  домах  не  может  превышать  произведения стандарта обеспечения
жилыми  помещениями  на  среднюю рыночную стоимость одного квадратного
метра  жилья, установленную нормативным правовым актом органа местного
самоуправления  поселения  и  не превышающую рыночную стоимость одного
квадратного метра общей площади жилья, установленную для Ленинградской
области  уполномоченным  федеральным  органом исполнительной власти на
соответствующий квартал текущего года. (В    редакции    Постановления
Правительства Ленинградской области от 03.08.2011 г. N 240)
     В случае, если площадь предоставляемой квартиры меньше  стандарта
обеспечения жилыми помещениями, для  расчета  принимается  фактическая
площадь квартиры.
     2.4. Софинансирование мероприятий по строительству  жилых  домов,
долевому строительству  жилых  домов  из  бюджетов  различных  уровней
производится исходя из расчетной бюджетной  обеспеченности  поселений,
примененной в расчете распределения дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений:

|———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
| Расчетная бюджетная       | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | Более 3,00 |
| обеспеченность            |           |           |           |            |
|———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|     Софинансирование   из |    95     |    70     |    50     |     30     |
| областного бюджета, проц. |           |           |           |            |
|———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|    Софинансирование    из |     5     |    30     |    50     |     70     |
| бюджета    муниципального |           |           |           |            |
| образования, проц.        |           |           |           |            |
|———————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|

     Софинансирование  мероприятий  по приобретению жилых помещений во
вновь  построенных  жилых  домах для создания муниципального жилищного
фонда  из  бюджетов  различных  уровней  производится из расчета: 98,5
процента  -  областной  бюджет,  1,5  процента - бюджет муниципального
образования. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 03.08.2011 г. N 240)
     2.5. Обеспечение   перечисления   субсидий   бюджетам   поселений
осуществляется  комитетом  по  строительству  Ленинградской   области,
который является главным распорядителем бюджетных средств, в  пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств в  соответствии  с  кассовым
планом расходов областного бюджета на основании заявок на расход.
     2.6.   Для   перечисления   субсидий   комитет  по  строительству
Ленинградской  области заключает с администрацией поселения соглашение
о  софинансировании  строительства  жилых  домов,  долевого  участия в
строительстве  жилых  домов  и  приобретения  жилых помещений во вновь
построенных  жилых  домах  из  бюджетов  различных  уровней, в котором
указываются  коды  бюджетной  классификации  доходов местного бюджета,
коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объем и график
софинансирования   расходов   из  местного  бюджета,  а  также  график
перечисления  субсидий.  В течение трех рабочих дней с даты заключения
соглашения  копия  соглашения  представляется  главным  распорядителем
бюджетных средств в комитет финансов Ленинградской области.         (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 03.08.2011 г. N 240)
     2.7. Получатели субсидий ежемесячно до 15-го  числа  представляют
главному  распорядителю  бюджетных  средств  отчет  об   использовании
субсидий на бумажном и электронном носителях по  форме,  установленной
соглашением о долевом финансировании.
     2.8. При перечислении субсидий на долевое участие в строительстве
жилого дома к отчету прилагается  копия  договора  участия  в  долевом
строительстве жилого дома, прошедшего государственную  регистрацию,  и
платежные поручения, подтверждающие финансирование  объектов  за  счет
средств областного бюджета и местного бюджета.
     При перечислении субсидий на строительство (реконструкцию) жилого
дома к отчету прилагаются заверенные копии следующих документов:
     муниципальный    контракт    (дополнительное     соглашение     к
муниципальному  контракту  на  текущий  год,  если  финансирование  из
областного бюджета осуществлялось ранее),
     справки о стоимости выполненных работ и затрат  по  форме  N КС-3
(для строительно-монтажных работ),
     акты выполненных работ по форме N КС-2 (для строительно-монтажных
работ),
     накопительная ведомость объемов выполненных работ,
     акты выполненных работ (для иных работ),
     платежные поручения, подтверждающие  финансирование  объектов  за
счет средств областного бюджета и местного бюджета.
     При  перечислении  субсидий  на  приобретение  жилых помещений во
вновь  построенных  жилых  домах к отчету прилагаются заверенные копии
договоров  купли-продажи  жилых  помещений,  прошедших государственную
регистрацию,  свидетельств о государственной регистрации муниципальной
собственности на жилые помещения и платежных поручений, подтверждающих
финансирование приобретения жилых помещений во вновь построенных жилых
домах за счет средств областного бюджета и местного бюджета. (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Ленинградской     области
от 03.08.2011 г. N 240)
     2.9. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании  субсидий
осуществляются комитетом  по  строительству  Ленинградской  области  в
течение пяти рабочих дней с момента представления отчета  получателями
субсидий.
     2.10. Получатели субсидий в течение десяти  календарных  дней  по
завершении  строительства  жилого  дома  представляют  в  комитет   по
строительству Ленинградской области копию разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию и в течение  40  календарных  дней  -  копии  документов,
подтверждающих фактическое  предоставление  квартир,  свидетельства  о
государственной  регистрации  муниципальной  собственности  на   жилые
помещения.
     2.11.  Получатели  субсидий  при  приобретении жилых помещений во
вновь  построенных  жилых  домах  в  течение 40 календарных дней после
регистрации  договоров  купли-продажи  жилых  помещений представляют в
комитет  по  строительству  Ленинградской  области  копии  документов,
подтверждающих фактическое предоставление квартир.(Пункт   дополнен  -
Постановление        Правительства        Ленинградской        области
от 03.08.2011 г. N 240)