Постановление Губернатора Ленинградской области от 11.10.2011 № 97-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 октября 2011 года N 97-пг


     Об утверждении Временного порядка
     публичного обсуждения проектов
     постановлений Губернатора
     Ленинградской области, проектов
     постановлений Правительства
     Ленинградской области и проектов
     приказов органов исполнительной
     власти Ленинградской области по
     вопросам государственного
     регулирования предпринимательской
     деятельности в Ленинградской области


     В  целях  исполнения  пункта  4  Перечня   поручений   Президента
Российской Федерации от 2 апреля 2011 года N Пр-846  по  осуществлению
первоочередных мер, направленных на улучшение условий  инвестиционного
климата в  Российской  Федерации,  а  также  обеспечения  прозрачности
деятельности органов исполнительной  власти  Ленинградской  области  в
сфере государственного регулирования предпринимательской  деятельности
п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемый Временный порядок публичного  обсуждения
проектов постановлений  Губернатора  Ленинградской  области,  проектов
постановлений Правительства Ленинградской области и проектов  приказов
органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области  по   вопросам
государственного  регулирования  предпринимательской  деятельности   в
Ленинградской области.
     2. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    принять
нормативные правовые акты о  порядке  публичного  обсуждения  проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам
регулирования предпринимательской деятельности.
     3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской  области   -   председателя   комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                       от 11 октября 2011 года N 97-пг


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
             публичного обсуждения проектов постановлений
                  Губернатора Ленинградской области,
      проектов постановлений Правительства Ленинградской области
          и проектов приказов органов исполнительной власти
          Ленинградской области по вопросам государственного
            регулирования предпринимательской деятельности
                       в Ленинградской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Временный порядок устанавливает правила публичного
обсуждения проектов постановлений Губернатора  Ленинградской  области,
проектов постановлений Правительства Ленинградской области и  проектов
приказов  органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области   по
вопросам    государственного     регулирования     предпринимательской
деятельности в Ленинградской  области  (далее  -  проекты  нормативных
правовых актов).
     1.2. В  целях  настоящего  Временного   порядка   под   публичным
обсуждением  понимается  форма  реализации   учета   мнений   граждан,
субъектов предпринимательской деятельности, их объединений в  принятии
решений  органами  исполнительной  власти  Ленинградской  области   по
вопросам    государственного     регулирования     предпринимательской
деятельности в Ленинградской области.
     1.3. Публичное  обсуждение   проводится   в   целях   обеспечения
прозрачности деятельности органов исполнительной власти  Ленинградской
области в  сфере  государственного  регулирования  предпринимательской
деятельности и носит открытый характер.
     1.4. Не  подлежат  публичному  обсуждению   проекты   нормативных
правовых актов,  содержащие  сведения,  составляющие  государственную,
служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

            2. Организация публичного обсуждения проектов
                      нормативных правовых актов

     2.1. Публичное обсуждение  проектов  нормативных  правовых  актов
проводится до их согласования в порядке, установленном Инструкцией  по
делопроизводству  в  органах   исполнительной   власти   Ленинградской
области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области
от 29 декабря 2005 года N 253-пг.
     2.2. Проект нормативного правового акта  выносится  на  публичное
обсуждение  органом  исполнительной  власти   Ленинградской   области,
являющимся разработчиком проекта.
     2.3. Публичное обсуждение  проектов  нормативных  правовых  актов
включает:
     обязательное размещение проекта нормативного правового акта и его
обоснования на официальном портале Администрации Ленинградской области
и (или) официальном сайте органа исполнительной  власти  Ленинградской
области в сети Интернет с  указанием  даты  начала  и  даты  окончания
обсуждения проекта нормативного правового акта  и  адреса  электронной
почты для направления замечаний и предложений по проекту  нормативного
правового акта;
     представление    гражданами,    субъектами    предпринимательской
деятельности, их объединениями  замечаний  и  предложений  по  проекту
нормативного правового акта;
     обязательное   рассмотрение   органом    исполнительной    власти
Ленинградской области, являющимся разработчиком  проекта  нормативного
правового  акта,  замечаний  и  предложений,   полученных   во   время
публичного  обсуждения  проекта  нормативного   правового   акта,   по
результатам которого принимается решение об их полном  либо  частичном
учете или о мотивированном отказе;
     проведение по решению руководителя органа  исполнительной  власти
Ленинградской области, являющегося разработчиком проекта  нормативного
правового акта, публичных мероприятий (совещаний, круглых  столов)  по
обсуждению проекта нормативного правового акта.
     2.4. Обоснование  проекта  нормативного  правового  акта   должно
содержать:
     краткое  определение  и  анализ  проблемы,  которую  предлагается
решить путем принятия нормативного правового акта;
     определение ожидаемых результатов принятия нормативного правового
акта.
     2.5. Срок  обсуждения   проекта   нормативного   правового   акта
устанавливается    руководителем    органа    исполнительной    власти
Ленинградской области, являющегося разработчиком проекта  нормативного
правового акта, и не может быть менее 10 дней.
     2.6. Орган   исполнительной   власти    Ленинградской    области,
являющийся  разработчиком  проекта  нормативного  правового  акта,   в
течение  15  дней  с  момента  получения   замечаний   и   предложений
осуществляет  уведомление   граждан,   субъектов   предпринимательской
деятельности,  их  объединений  о   принятом   решении   в   отношении
представленных замечаний и предложений.
     2.7. С целью организации учета результатов публичного  обсуждения
проектов  нормативных  правовых  актов  органы  исполнительной  власти
Ленинградской области, являющиеся разработчиками проектов  нормативных
правовых актов, при согласовании  проектов  постановлений  Губернатора
Ленинградской   области   и   проектов   постановлений   Правительства
Ленинградской  области   с   Комитетом   экономического   развития   и
инвестиционной деятельности Ленинградской области представляют:
     первоначальный  текст  проекта   нормативного   правового   акта,
вынесенный на публичное обсуждение;
     поступившие в ходе публичного  обсуждения  материалы,  содержащие
замечания и предложения к проекту нормативного правового акта;
     реестр основных  замечаний  и  предложений,  поступивших  в  ходе
публичного  обсуждения  проекта   нормативного   правового   акта,   с
информацией об учтенных и отклоненных (с указанием причин)  замечаниях
и предложениях;
     протокол публичных мероприятий  (совещаний,  круглых  столов)  по
обсуждению проекта нормативного правового акта;
     проект  нормативного  правового   акта,   откорректированный   по
результатам публичного обсуждения и публичных мероприятий.
     2.8. Органы   исполнительной   власти    Ленинградской    области
утверждают приказы с учетом результатов их публичного обсуждения.
     2.9. Комитет    экономического    развития    и    инвестиционной
деятельности   Ленинградской   области   при   согласовании   проектов
постановлений    Губернатора    Ленинградской    области,     проектов
постановлений Правительства Ленинградской области учитывает результаты
их публичного обсуждения.