Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.04.1997 № 212

      О БЮДЖЕТЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                         НА 1997 ГОД

     Приказ Министерства культуры Российской Федерации от
     04.04.97 N 212

     Федеральным законом Российской Федерации  от  26  февраля
1997 года  N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" утверж-
ден федеральный  бюджет  на  1997  год  по  расходам  в  сумме
529765,2 млрд.рублей  и  по доходам в сумме 434365,1 млрд.руб-
лей.
     В составе  федерального  бюджета  расходы  на  культуру и
искусство сстатьей 22  Закона  утверждены  в  сумме  3323656,6
млн.рублей с распределением по министерствам и ведомствам сог-
ласно приложению N 1.
     Статьей 93   Закона  утверждена  ведомственная  структура
расходов федерального бюджета,  финансирование Федеральной ин-
вестиционной программы на 1997 год, перечень федеральных целе-
вых программ, предусмотренных к финансированию из федерального
бюджета, финансирование   особо  ценных  объектов  культурного
наследия народов Российской Федерации (приложения NN 2, 36 5).
     Во исполнение  федерального закона "О федеральном бюджете
на 1997 год"
     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить распределение установленных Законом ассигно-
ваний на культуру и искусство по Минкультуры России по целевым
статьям расходов согласно приложению N 6.
     2. Экономическому управлению (А.Б.Савченко) в двухнедель-
ный срок  довести  до организаций и учреждений,  находящихся в
ведении Министерства, объемы бюджетного финансирования на 1997
год.
     3. Исполнительным дирекциям,  ответственным за реализацию
программных мероприятий, совместно с Экономическим управлением
(А.Б.Савченко) привести мероприятия целевой программы в  соот-
ветствие с утвержденными объемами финансирования.
     4. Управлениям и отделам Министерства,  предприятиям, уч-
реждениям и  организациям,  находящимся в ведении Министерства
принять к сведению и руководству, что:
     - Статьей 21 Закона установлено,  что за просрочку плате-
жей по налогам в федеральный бюджет,  а  также  по  взносам  в
государственные внебюджетные фонды, образовавшуюся в результа-
те задержки оплаты работ по государственному  заказу  в  соот-
ветствии с заключенными договорами за счет средств федерально-
го бюджета на 1997 год, пеня не начисляется.
     Механизм контроля за правильностью и обоснованностью при-
менения данной нормы устанавливается Правительством Российской
Федерации в  месячный  срок  со дня официального опубликования
настоящего Федерального закона.
     - Статьей 24 дано указание Правительству Российской Феде-
рации не принимать в 1997 году решений,  приводящих к увеличе-
нию численности работников бюджетной сферы.
     - Статьей  75  утвержден  следующий  перечень  защищенных
расходов федерального бюджета на 1997 год, подлежащих финанси-
рованию в полном объеме:
     заработная плата  (денежное довольствие) с учетом взносов
на социальное страхование,  включая  отчисления  в  Пенсионный
фонд Российской  Федерации  и  Государственный  фонд занятости
населения Российской Федерации;
     стипендии;
     питание (продовольственное обеспечение);
     расходы на образование;
     расходы на фундаментальные исследования и содействие  на-
учно-техническому прогрессу;
     финансирование особо ценных объектов культурного наследия
народов Российской Федерации;
     расходы Бюджета развития  Российской  Федерации  на  1997
год.
     - Статьей 76 Закона установлен на 1997 год следующий  по-
рядок секвестра расходной части федерального бюджета:
     секвестр расходов производится Правительством  Российской
Федерации по  итогам квартала при снижении объемов поступлений
доходов федерального бюджета или источников покрытия  дефицита
федерального бюджета  по  сравнению  с утвержденными настоящим
Федеральным законом от 5 до 10 процентов;
     в случае снижения объемов поступлений доходов федерально-
го бюджета или источников покрытия дефицита федерального  бюд-
жета по  сравнению с утвержденными настоящим Федеральным зако-
ном более чем на 10 процентов Правительство Российской Федера-
ции не позднее 20-го числа месяца,  следующего за кварталом, в
котором произошло фактическое снижение объемов поступлений до-
ходов или  источников  покрытия дефицита федерального бюджета,
вносит в Государственную Думу проект  федерального  закона  "О
секвестре расходов федерального бюджета на 1997 год".
     При секвестре ассигнования на защищенные статьи  расходов
федерального бюджета на 1997 год не сокращаются.
     Сокращение ассигнований на незащищенные  статьи  расходов
федерального бюджета  на 1997 год осуществляется в одной и той
же пропорции для всех разделов,  подразделов, видов расходов и
предметных статей,  а также на объекты, включенные в Федераль-
ную инвестиционную программу на 1997 год.
     - Статьей 82 Закона установлено, что нормативные правовые
акты, влекущие дополнительные расходв за  счет  средств  феде-
рального бюджета на 1997 год, а также сокращающие его доходную
базу, реализуются только при наличии соответствующих  источни-
ков дополнительных  поступлений  в  федеральный бюджет и (или)
сокращении расходов по конкретным статьям федерального бюджета
на 1997 год,  а также после внесения соответствующих изменений
в настоящий Федеральный закон.
     - В  составе  федерального  бюджета на 1997 год образован
Бюджет развития Российской Федерации на 1997 год.
     Бюджет развития Российской Федерации на 1997 год является
специальным инструментом государственного стимулирования прив-
лечения в  дополнение к средствам федерального бюджета средств
частных инвесторов и инвестиционных институтов  на  реализацию
инвестиционных проектов, обеспечивающих структурную перестрой-
ку экономики.
     Установлено, что  источниками формирования Бюджета разви-
тия Российской Федерации на 1997 год являются связанные иност-
ранные кредиты  под  гарантии правительства Российской Федера-
ции, инвестиционные кредиты  Мирового  банка  реконструкции  и
развития и  Европейского банка реконструкции и развития (далее
- связанные иностранные кредиты), а также средства из источни-
ков внутреннего заимствования.
     Средства, предназначенные для формирования Бюджета разви-
тия Российской Федерации на 1997 год,  не могут быть использо-
ваны на иные цели.
     - Статьей 98 Закона поручено Правительству Российской Фе-
дерации обеспечить в 1997 году эффективное целевое использова-
ние средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 1997 год,
рост реальных  доходов  населения,  ежемесячную  бесперебойную
выплату пенсий,   предусмотренных  к  финансированию  в  соот-
ветствии с  законодательством  Российской  Федерации  за  счет
средств федерального бюджета,  стипендий,  социальных пособий,
заработной платы работникам бюджетных отраслей,  денежного до-
вольствия военнослужащих.
     5. Исполнительным дирекциям,  ответственным за реализацию
программных мероприятий,  Управлениям  и  отделам Министерства
обеспечить в 1997 году эффективное целевое использование выде-
ляемых средств.
     6. Контроль за исполнением приказа возложить на  Экономи-
ческое управление (А.Б.Савченко).

     Министр                                Е.Ю.Сидоров


                                                  Приложение 1

      Распределение ассигнований на культуру и искусство
          по министерствам и ведомствам на 1997 год

                                                  (млн.рублей)

1. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                           3 323 656,6
   в том числе
1. Культура и искусство                           2 891 224,0
   (библиотеки, музеи, театрально-зрелищные
   предприятия, дома культуры, клубы
                  из них
   1) Минкультуры России                          2 427 687,3
   2) Государственная компания "Российский
      цирк"                                          98 550,9
   3) Большой театр России                           86 189,0
   4) Государственный историко-архитектурный
      и этнографический музей-заповедник
      "Кижи"                                          4 030,7
   5) Управление делами Президента России
      (Государственный Кремлевский Дворец)           18 597,6
   6) Всероссийское музейное объединение
      "Государственная Третьяковская Галерея"        69 682,1
   7) Государственный "Эрмитаж"                     125 069,3
   7) Прочие министерства и ведомства                61 417,1
      в том числе
      - Министерство путей сообщения                 48 432,7
      - Министерство природных ресурсов РФ              322,5
      - Министерство здравоохранения РФ               1 523,6
      - Министерство промышленности РФ                  385,6
      - Министерство связи РФ                           212,3
      - Министерство с.х. и продов. РФ                  240,0
      - Министерство финансов РФ                        466,1
      - Министерство транспорта РФ                      108,3
      - Министерство строительства РФ                 3 679,6
      - Министерство экономики РФ                       543,3
      - Фед.служба России по гидрометеорологии
        и мониторингу окружающей среды                   27,2
      - Российское агентство по патентам и
        товарным знакам                               5 311,0
      - Рос.Академия с.х. наук                           83,1
      - Мед.центр при Правительстве РФ                   81,8

2. Кинематография                                   344 652,3
     из них:
   1) Комитет РФ по кинематографии                  316 079,2
   2) Госфильмофонд РФ                               28 573,1


3. Прочие мероприятия по культуре и искусству        30 280,3
     из них:
   1) Министерство РФ по делам национальностей
      и региональной политики                        25 185,6
   2) Управление делами Президента РФ
      (госпремии)                                     5 094,7

4. Связанные иностранные кредиты                     57 500,0
     из них:
   1) Минфин России                                  57 500,0


                                                  Приложение 2


        Ведомственная структура расходов федерального
                     бюджета на 1997 год

                                                    (млн.руб.)
                                                     1997 год


Министерство культуры Российской Федерации         2 718 999,2
     Государственное управление                       12 015,9
     Образование                                     279 296,0
       Начальное и среднее общее образование           9 288,9
       Среднее специальное образование                31 988,3
       Переподготовка и повышение квалификации         1 358,1
       Высшее образование                            227 410,7
       Прочие учреждения и расходы в области           9 250,0
       образования
     Культура и искусство                          2 427 687,3


                                                  Приложение 3

     Федеральная инвестиционная программа, финансируемая
       за счет средств федерального бюджета на 1997 год
                                                   (млрд.руб.)
      1. Основные показатели

Социальный комплекс, всего из общего объема по
социальному комплексу                                14 979,4
  культура, здравоохранение, народное образование
  (отдельные объекты федерального значения)           2 315,6

     2. Изменения и дополнения, внесенные Государственной
        Думой (дополнительно выделяемые суммы)

Строительство Театра юного зрителя (г.Саратов)           10,0
Реконструкция парка (г.Кисловодск)                        5,0
Комплексная реконструкция объектов исторического
центра г.Томска                                           3,0
     в том числе
  реконструкция Кузнецкого взвоза                         2,0
  реконструкция Мыса Воскресенской горы                   1,0
Строительство и реконструкция объектов культуры
Архангельской области                                     3,0
     из них
  реконструкция областного театра кукол
  (г.Архангельск)                                         0,5
  реконструкция областного драм.театра
  (г.Архангельск)                                         0,42
  реконструкция детской музыкальной школы
  искусств (г.Архангельск)                                0,93
  реконструкция областной детской библиотеки
  имени А.П.Гайдара (г.Архангельск)                       0,25
  реконструкция областной детской школы искусств
  (г.Северодвинск)                                        0,9
Строительство и реконструкция объектов культуры
Тверской области                                          3,0
     в том числе
  строительство школы искусств (г.Тверь)                  1,3
  реконструкция досугового центра (г.Кувшиново)           1,7
Музей-заповедник М.Ю.Лермонтова в г.Пятигорске            2,0
Музей-заповедник А.С.Пушкина в селе Большое
Болдино Нижегородской области                             2,0
Завершение строительства нового фондохранилища
Государственного Эрмитажа                                15,0
Реконструкция Государственного мемориального
музея А.В.Суворова (г.Санкт-Петербург)                    1,0


                                                  Приложение 4

                           ПЕРЕЧЕНЬ
       предусмотренных к финансированию из федерального
                     бюджета на 1997 год

                                (млрд.руб., в ценах 1997 года)

--------------------------------------------------------------
Наименование программ   ¦Государст.¦Текущие расходы   ¦Общий
(подпрограмм)           ¦инвестиции¦------------------¦объем
                        ¦          ¦НИОКР    ¦Прочие  ¦финанс.
                        ¦          ¦         ¦нужды   ¦
--------------------------------------------------------------

Президентская программа
"Развитие и сохранение
культуры и искусства
Российской Федерации"     950,10     28,71    3075,7   4054,51
(1997-1999 годы)

Государственный заказчик:

Минкультуры России
(координатор), Госкино
России, Росархив,
Росгосцирк


                                                  Приложение 5

      РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
       НА 1997 ГОД ПО ОСОБО ЦЕННЫМ ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО
            НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                    (млн.руб.)
--------------------------------------------------------------
N   ¦Наименование объекта               ¦Текущее   ¦Государ-
п/п ¦                                   ¦содержание¦ственные
    ¦                                   ¦          ¦инвестиции
--------------------------------------------------------------
1.   Российская государственная библио-
     тека                                121 714,9    64 000,0
2.   Российская национальная библиотека   92 357,4    65 000,0
3.   Государственный историко-культур-
     ный музей-заповедник "Московский
     Кремль"                              66 309,6     7 000,0
4.   Государственный Русский музей       222 854,6     3 000,0
5.   Всероссийское музейное объедине-
     ние "Государственная Третьяков-
     ская галерея"                        69 682,1    30 000,0
6.   Государственный музей изобрази-
     тельных искусств имени А.С.Пуш-
     кина                                 27 525,9    30 000,0
7.   Государственный Эрмитаж             125 069,3   100 000,0
8.   Государственный музей искусства
     народов Востока                      20 267,1
9.   Государственный музей этнографии     10 014,6
10.  Центральный музей древнерусской
     культуры и искусства имени
     Андрея Рублева                       26 223,6
11.  Государственный Исторический му-
     зей                                 242 026,9     2 000,0
12.  Политехнический музей                21 081,7
13.  Государственный мемориальный и
     природный "Музей-усадьба
     Л.Н.Толстого "Ясная Поляна"          45 275,2     2 000,0
14.  Государственный центральный музей
     музыкальной культуры имени
     М.И.Глинки                           42 837,5
15.  Государственный Бородинский воен-
     но-исторический музей-заповедник     15 120,9
16.  Государственный Ростово-Ярослав-
     ский архитектурно-художественный
     музей-заповедник                      6 842,8
17.  Государственный историко-архитек-
     турный и этнографический музей-за
     поведник "Кижи"                       4 030,7
18.  Государственный мемориальный исто-
     рико-литературный и природно-ланд-
     шафтный музей-заповедник А.С.Пушки-
     на "Михайловское"                    23 866,6    25 000,0
19.  Государственный музей-заповедник
     "Петергоф"                           15 000,0
20.  Соловецкий государственный истори-
     ко-архитектурный и природный музей-
     заповедник                            4 000,0
21.  Архангельский государственный музей
     деревянного зодчества и народного
     искусства "Малые Корелы"              1 000,0
22.  Большой театр России                 86 189,0   252 300,0
23.  Государственный малый театр России   29 395,1
24.  Государственный академический
     Мариинский театр                     85 989,2
25.  Московский Художественный театр
     имени А.П.Чехова                     29 693,5    10 000,0
26.  Госфильмофонд Российской Федера-
     ции                                  28 573,0    60 500,0
27.  Государственный Кремлевский Дво-
     рец                                  18 597,6
28.  Академия Русского балета имени
     А.Я.Вагановой                         5 084,2
29.  Московская государственная консер-
     ватория имени П.И.Чайковского        23 429,2
30.  Санкт-Петербургская государствен-
     ная консерватория имени Н.А.Рим-
     ского-Корсакова                      13 518,9
31.  Государственный научно-исследова-
     тельский музей архитектуры имени
     А.В.Щусева                            2 880,6
--------------------------------------------------------------
                   ВСЕГО               1 511 451,7   650 800,0


                                                  Приложение 6

      Распределение ассигнований на культуру и искусство
         по Минкультуры России на 1997 год по целевым
                           статьям

                                                    (млн.руб.)
--------------------------------------------------------------
Код целевой статьи¦        Наименование          ¦    Сумма
--------------------------------------------------------------
Всего расходов по Минкультуры                     2 427 687,3
  в том числе
180                Библиотеки                       260 243,3

181                Музеи и постоянные выставки    1 109 579,1

183                Государственная поддержка
                   театров, концертных органи-
                   заций, цирков и др. органи-
                   зацй исполнительских искусств     402 816,1

184                Финансирование программ культу-
                   ры и искусства                    457 330,5

185                Прочие учреждения и мероприятия
                   по культуре и искусству           197 718,3