Постановление Правительства Ленинградской области от 13.11.2008 № 363

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 13 ноября 2008 года N 363


     О Порядке взаимодействия комиссий по
     делам несовершеннолетних и защите их
     прав с субъектами системы профилактики
     безнадзорности и правонарушений
     несовершеннолетних по выявлению,
     учету и принятию мер по жизнеобеспечению
     безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних
     в Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 23.08.2010 г. N 223; от 17.01.2012 г. N 5)


     В соответствии с  федеральными законами  от 24 июня  1999 года  N
120-ФЗ   "Об   основах    системы   профилактики   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних" и от  6 октября 2003 года N  131-ФЗ
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации", областным  законом от  29 декабря  2005 года  N 126-оз  "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинградской
области",  в  целях  совершенствования  профилактики   безнадзорности,
беспризорности,   правонарушений  несовершеннолетних   и   координации
деятельности органов и учреждений системы профилактики  безнадзорности
и   правонарушений   несовершеннолетних   в   Ленинградской    области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету
и  принятию  мер  по  жизнеобеспечению  безнадзорных  и   беспризорных
несовершеннолетних в Ленинградской области.
     
     2. Комиссиям  по делам  несовершеннолетних  и  защите их  прав  в
Ленинградской  области  обеспечить  взаимодействие  субъектов  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
соответствии   с   Порядком    взаимодействия   комиссий   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету
и  принятию  мер  по  жизнеобеспечению  безнадзорных  и   беспризорных
несовершеннолетних в Ленинградской области.
     
     3. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области,
комитету общего и профессионального образования Ленинградской области,
комитету по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике
Ленинградской области,  комитету   по  здравоохранению   Ленинградской
области, комитету по труду и занятости населения Ленинградской области
осуществлять контроль за  исполнением Порядка взаимодействия  комиссий
по делам  несовершеннолетних и  защите  их прав  с субъектами  системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних  по
выявлению, учету  и принятию  мер по  жизнеобеспечению безнадзорных  и
беспризорных несовершеннолетних в Ленинградской области.
     
     4. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  Ленинградской
области  использовать  в  работе  по  профилактике  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних  Порядок взаимодействия комиссий  по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  с  субъектами  системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних  по
выявлению, учету  и принятию  мер по  жизнеобеспечению безнадзорных  и
беспризорных несовершеннолетних в Ленинградской области.
     
     5.  Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел
Российской  Федерации  по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области,
Управлению   на  транспорте  Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации  по  Северо-Западному  федеральному  округу  использовать  в
работе   органов   внутренних   дел,   расположенных   на   территории
Ленинградской  области  и участвующих в мероприятиях по предупреждению
правонарушений  несовершеннолетних, Порядок взаимодействия комиссий по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  с  субъектами  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних по
выявлению,  учету  и  принятию  мер по жизнеобеспечению безнадзорных и
беспризорных  несовершеннолетних  в Ленинградской области. (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.01.2012 г. N
5)
     
     6. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков

    
     
                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 13.11.2008 N 363


                               Порядок
     взаимодействия комиссий по делам несовершеннолетних и защите
       их прав с субъектами системы профилактики безнадзорности
       и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету
           и принятию мер по жизнеобеспечению безнадзорных
      и беспризорных несовершеннолетних в Ленинградской области
     
    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 23.08.2010 г. N 223; от 17.01.2012 г. N 5)

     1. Настоящий  Порядок разработан  в  соответствии с  федеральными
законами  от  24  июня  1999   года  N  120-ФЗ  "Об  основах   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и  от
6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  областным  законом  от  29
декабря 2005 года N 126-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних  и
защите их прав в Ленинградской области", иными нормативными  правовыми
актами и  определяет основные  действия органов  и учреждений  системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних  по
предупреждению   безнадзорности,  беспризорности,   правонарушений   и
антиобщественных  действий несовершеннолетних,  а  также по  выявлению
причин и условий,  способствующих антиобщественному поведению детей  и
подростков.
     
     2. Выявление  безнадзорных  и  беспризорных   несовершеннолетних,
осуществление  индивидуальной  профилактической  работы  находится   в
компетенции следующих субъектов системы профилактики безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних:
     
     комиссии по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав   при
Правительстве Ленинградской области (далее - областная комиссия);
     
     комиссий по  делам   несовершеннолетних  и  защите   их  прав   в
муниципальных районах, городских округах и городских поселениях (далее
- муниципальные комиссии);
     
     органов социальной  защиты  населения  и  учреждений  социального
обслуживания для несовершеннолетних;
     
     органов внутренних дел;
     
     органов управления образованием и образовательных учреждений;
     
     органов опеки и попечительства;
     
     органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения;
     
     органов по делам молодежи и подведомственных им учреждений;
     
     органов занятости населения;
     
     органов местного самоуправления.
     
     3. Критериями  для  постановки   несовершеннолетних  на  учет   в
качестве безнадзорных и беспризорных являются:
     
     неисполнение родителями     или     законными     представителями
обязанностей по жизнеобеспечению детей: отсутствие необходимой одежды,
регулярного  питания,  несоблюдение  санитарно-гигиенических   условий
проживания;
     
     отсутствие условий для воспитания детей: жилья, работы, дохода;
     
     отсутствие  положительного  влияния на детей со стороны родителей
или   законных   представителей:   пьянство   родителей  или  законных
представителей,  употребление  ими  наркотических  веществ, аморальный
образ жизни, использование нецензурной брани; (В              редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 23.08.2010 г. N 223)
     
     занятие   несовершеннолетнего   попрошайничеством,  проституцией,
употребление  несовершеннолетним  спиртных  напитков  и  наркотических
средств; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 17.01.2012 г. N 5)
     
     жестокое обращение с  детьми родителей, законных  представителей,
педагогов, иных  работников образовательных, воспитательных,  лечебных
или иных учреждений,  осуществляющих надзор за несовершеннолетними,  в
том числе нанесение физического, психического и морального вреда;
     
     отсутствие  контроля за воспитанием и обучением детей: невнимание
родителей   или   законных   представителей  к  успеваемости  детей  и
посещаемости детьми образовательных учреждений, неорганизованный отдых
детей во внеурочное время, болезнь родителей. (В              редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 23.08.2010 г. N 223)
     
     В случае   совершения  состоящим   на   учете  безнадзорным   или
беспризорным    несовершеннолетним    правонарушения    или     других
антиобщественных действий он  может быть поставлен на  учет и по  иным
основаниям. В этом случае с несовершеннолетним проводится  комплексная
индивидуальная профилактическая работа. Решение об изменении основания
постановки на учет  несовершеннолетнего принимается в рабочем  порядке
специалистами  муниципальной  комиссии. При  подготовке  муниципальной
комиссией отчетов несовершеннолетний, состоящий на учете по  различным
основаниям, учитывается по одной категории.
     
     4. Работники  и  специалисты  органов  местного   самоуправления,
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних выявляют безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних  и  направляют  информационную  справку  по   форме
согласно приложению 1 к настоящему Порядку в муниципальную комиссию по
месту выявления  безнадзорного  или беспризорного  несовершеннолетнего
для постановки  его  на учет  и  выработки решения  о  принятии мер  в
отношении  несовершеннолетнего.   В  экстренных  случаях   (нахождение
малолетних детей в вечернее и ночное время без сопровождения взрослых,
угроза  жизни  ребенка  и  др.)  работники  и  специалисты  органов  и
учреждений  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних,  органов  местного  самоуправления  самостоятельно
принимают  меры   по  направлению   несовершеннолетних  в   учреждения
здравоохранения,  социального  обслуживания  для   несовершеннолетних,
учреждения  для   детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей.
     
     5. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав:
     
     1) на основании информационной справки принимает постановление по
форме   согласно   приложению  2  к  настоящему  Порядку  о  признании
несовершеннолетнего    безнадзорным,    беспризорным    и   направляет
постановление    заинтересованным    органам    системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (В        редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 23.08.2010 г. N 223)
     
     2) определяет  обязательные  для  исполнения  субъектами  системы
профилактики   безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних
мероприятия,  направленные   на   устранение  причин,   способствующих
безнадзорности,      беспризорности,     семейному      неблагополучию
несовершеннолетнего:
     
     обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего,
     
     направление несовершеннолетнего,  его   родителей  или   законных
представителей на консультацию к врачу-специалисту,
     
     проведение индивидуальных      профилактических      бесед      с
несовершеннолетними,  их  родителями либо  законными  представителями,
родственниками и иными лицами,
     
     заключение   договора   о  взаимодействии  между  родителями  или
законными представителями и органами социальной защиты населения,   (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 23.08.2010 г. N 223)
     
     осуществление контроля   за   посещаемостью    несовершеннолетним
учебного заведения,
     
     помещение несовершеннолетнего  в учреждение  здравоохранения  или
учреждение социального обслуживания для несовершеннолетних,
     
     направление     родителей     или     законных     представителей
несовершеннолетнего в учреждение здравоохранения, (В          редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 23.08.2010 г. N 223)
     
     оказание содействия в оформлении пенсий, пособий, документов,
     
     оказание помощи денежными средствами, продуктами, товарами первой
необходимости и другой помощи,
     
     направление в  органы  опеки  и  попечительства  предложений   об
устройстве несовершеннолетнего,  оставшегося  без попечения  родителей
(установление  опеки,  попечительства, оформление  в  приемную  семью,
направление  в учреждение  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без
попечения родителей),
     
     ходатайство    перед    судебными    органами    о    направлении
несовершеннолетнего     в     Центр    временного    содержания    для
несовершеннолетних    правонарушителей    при    Главном    управлении
Министерства    внутренних    дел    Российской    Федерации   по   г.
Санкт-Петербургу    и    Ленинградской    области    или   специальное
учебно-воспитательное   учреждение   закрытого   типа,   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.01.2012 г. N
5)
     
     принятие решения    о    приостановке    выплаты    пособий    на
несовершеннолетнего,
     
     получение информации от  органов государственной власти,  органов
местного самоуправления,  организаций,  должностных лиц,  специалистов
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних   по   вопросам  безнадзорности   и
беспризорности несовершеннолетнего,
     
     содействие    в    трудоустройстве    родителей    или   законных
представителей несовершеннолетнего, (В      редакции     Постановления
Правительства Ленинградской области от 23.08.2010 г. N 223)
     
     иные мероприятия, направленные на предупреждение  безнадзорности,
беспризорности, правонарушений несовершеннолетнего, устранение  причин
семейного неблагополучия;
     
     3) осуществляет контроль:
     
     за исполнением постановлений муниципальной комиссии до устранения
причин безнадзорности и беспризорности несовершеннолетнего,
     
     за деятельностью  органов   и  учреждений  системы   профилактики
безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних по  предупреждению
безнадзорности,  беспризорности, правонарушений  несовершеннолетних  и
устройству выявленных безнадзорных и беспризорных  несовершеннолетних,
     
     за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних,
     
     за обращением  с   несовершеннолетними   в  учреждениях   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     
     4) формирует банк данных о выявленных безнадзорных,  беспризорных
несовершеннолетних, а также о семьях, находящихся в социально  опасном
положении;
     
     5) ежеквартально   проводит    сверку   учета   безнадзорных    и
беспризорных детей,  состоящих на  учете в  органах социальной  защиты
населения, образования, здравоохранения, других органах и учреждениях;
     
     6) ежеквартально  представляет в  областную  комиссию сведения  о
выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и мерах по их
устройству;
     
     7) рассматривает вопросы о снятии несовершеннолетнего с учета как
безнадзорного или беспризорного по следующим основаниям:
     
     устройство несовершеннолетнего  в  семью  (возвращение  в  семью,
оформление опеки, попечительства, устройство в приемную семью),
     
     устройство несовершеннолетнего  в  учреждение для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей,
     
     переезд семьи на постоянное место жительства в другой регион, при
этом органы социальной защиты населения направляют информацию о  семье
в  орган   социальной  защиты  населения   по  предполагаемому   месту
жительства,
     
     достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста,
     
     усыновление несовершеннолетнего,
     
     смерть несовершеннолетнего;
     
     8) направляет в соответствующие органы и учреждения информацию  о
снятии   несовершеннолетнего   с    учета   как   безнадзорного    или
беспризорного.
     
     6. Органы социальной  защиты населения  и учреждения  социального
обслуживания для несовершеннолетних:
     
     1) выявляют несовершеннолетних,  находящихся в социально  опасном
положении, нуждающихся в помощи государства в связи с  безнадзорностью
и беспризорностью,  а также  семьи,  в которых  родители или  законные
представители  несовершеннолетнего  не  обеспечивают  его  воспитание,
содержание  и  информируют  муниципальную комиссию  в  целях  принятия
соответствующих мер;
     
     2) обеспечивают  своевременное  направление   несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной  реабилитации,  в  учреждения   социального
обслуживания для  несовершеннолетних,  контролируют деятельность  этих
учреждений;
     
     3) взаимодействуют с органами внутренних дел в работе по оказанию
социальной помощи  несовершеннолетним,  вернувшимся  из  мест  лишения
свободы, и получению ими необходимых документов;
     
     4) формируют банк данных о выявленных безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних, а также о семьях, находящихся в социально  опасном
положении;
     
     5) предоставляют бесплатные социальные услуги несовершеннолетним,
направленным в     учреждения     социального     обслуживания     для
несовершеннолетних;
     
     6) осуществляют  социальную  реабилитацию  несовершеннолетних   и
семей,  находящихся  в  социально  опасном  положении,  оказывают   им
необходимую  помощь в  целях  решения  вопросов по  устранению  причин
семейного неблагополучия;
     
     7) по истечении срока пребывания несовершеннолетнего в учреждении
социального обслуживания    для   несовершеннолетних    совместно    с
муниципальной комиссией  и органами опеки  и попечительства  принимают
решение о дальнейшем устройстве несовершеннолетнего;
     
     8) ежемесячно  1-го  числа направляют  в  муниципальную  комиссию
информацию о выявленных за прошедший месяц безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних и оказании необходимой помощи по их устройству.
     
     7. Органы внутренних дел:
     
     1) информируют муниципальную комиссию о выявленных безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних,   о  несовершеннолетних,   покинувших
учреждения  для   детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей, учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних,
о  фактах жестокого  обращения  с несовершеннолетними,  о  несчастных,
случаях;
     
     2) в   случае   доставления  несовершеннолетнего   в   учреждение
здравоохранения оформляют  карту учета  безнадзорного и  беспризорного
несовершеннолетнего (в соответствии с приказом МВД России и  Минздрава
России от 20 августа 2003 года N 414/633);
     
     3) информируют   муниципальные   комиссии,   органы    управления
образованием, органы  социальной  защиты населения  о семьях,  имеющих
несовершеннолетних детей,  прибывших из  других районов  Ленинградской
области, субъектов Российской Федерации, государств и проживающих  без
постоянной регистрации;
     
     4) проверяют   место    и   условия   проживания    безнадзорного
несовершеннолетнего,  составляют   акт  обследования   жилищно-бытовых
условий и в течение суток направляют его в муниципальную комиссию;
     
     5) ежемесячно  1-го  числа направляют  в  муниципальные  комиссии
информацию о выявленных за прошедший месяц безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних и проведенной с  ними, их родителями или  законными
представителями индивидуальной профилактической работе.
     
     8. Органы управления образованием и образовательные учреждения:
     
     1) информируют муниципальные комиссии о детях школьного возраста,
не посещающих образовательные учреждения, об учащихся, уклоняющихся от
обучения в образовательных  учреждениях, о  родителях, не  исполняющих
обязанности по воспитанию, обучению, содержанию детей, защите их  прав
и законных интересов, о детях, оставшихся без попечения родителей  или
законных представителей или  находящихся в обстановке,  представляющей
угрозу для их  жизни и здоровья,  о необходимости оказания  социальной
помощи несовершеннолетнему, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации;
     
     2) привлекают к занятиям  в кружках,  клубах и секциях  различной
направленности  несовершеннолетних,   совершивших  правонарушения,   и
учащихся, состоящих на внутришкольном учете;
     
     3) ведут    учет    несовершеннолетних,   не    посещающих    или
систематически  пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  в
образовательных учреждениях;
     
     4) ежемесячно  1-го  числа направляют  в  муниципальную  комиссию
информацию о выявленных за прошедший месяц безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних и мерах по оказанию им необходимой помощи;
     
     5) принимают  меры  по устройству  в  образовательные  учреждения
несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы и  специальных
учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
     
     9. Органы опеки и попечительства:
     
     1) совместно с работниками  и специалистами органов и  учреждений
системы     профилактики      безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних  выявляют  и  посещают семьи,  пребывание  детей  в
которых представляет угрозу для их жизни и здоровья;
     
     2) принимают меры по  устройству выявленных детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     
     3) проводят    проверки    по    фактам    самовольного     ухода
несовершеннолетних из учреждений  для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     
     4) обеспечивают  устройство  детей-сирот, детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения
свободы и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
     
     10. Органы    управления     здравоохранением    и     учреждения
здравоохранения:
     
     1) выявляют  безнадзорных,  беспризорных  несовершеннолетних,   а
также детей, находящихся в  трудной жизненной ситуации, проживающих  в
неблагополучных семьях,  и  в течение  суток  направляют информацию  в
муниципальную комиссию для принятия соответствующих мер;
     
     2) информируют муниципальные  комиссии, органы  внутренних дел  о
фактах нахождения детей в обстановке, представляющей опасность для  их
жизни и здоровья, о фактах жестокого обращения с детьми,  неисполнения
родителями или законными представителями обязанностей по воспитанию  и
содержанию  детей для  принятия  в  отношении родителей  или  законных
представителей  мер  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     
     3) круглосуточно осуществляют прием  и содержание в  стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   безнадзорных,    беспризорных
несовершеннолетних,   заблудившихся,   подкинутых   детей   и   детей,
оставшихся без попечения родителей либо имеющих родителей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации.
     
     В ходе    проведения   стационарного    лечения    безнадзорного,
беспризорного    ребенка    администрация    лечебно-профилактического
учреждения совместно  с  органами опеки  и попечительства,  социальной
защиты населения и  другими заинтересованными органами и  учреждениями
принимает  решение о  дальнейшем  устройстве несовершеннолетнего.  При
невозможности возвращения ребенка в семью он направляется в учреждение
социального  обслуживания  для  несовершеннолетних,  дом  ребенка  (до
четырех лет) или  учреждение для детей-сирот  и детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     
     11. Органы по делам молодежи и подведомственные им учреждения:
     
     1) осуществляют    организационно-методическое   обеспечение    и
координацию   деятельности    по    профилактике   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних в подведомственных учреждениях;
     
     2) оказывают  содействие   детским  и  молодежным   объединениям,
учреждениям,   организациям,    деятельность    которых   связана    с
профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     
     3) совместно с муниципальными комиссиями, органами внутренних дел
принимают участие   в   индивидуальной   профилактической   работе   с
несовершеннолетними,  совершившими  правонарушение  и  находящимися  в
социально опасном положении, путем организации их досуга и  занятости,
в   том    числе    в   летний    период,    а   также    осуществляют
информационно-просветительские и  иные  мероприятия по  предупреждению
безнадзорности, правонарушений, наркомании в молодежной среде.
     
     12. Органы занятости населения:
     
     1) оказывают   содействие   муниципальным   комиссиям,    органам
внутренних  дел,  иным  органам  и  учреждениям  системы  профилактики
безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних   в   трудовом
устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
     
     2) по  запросу   муниципальных  комиссий  представляют   перечень
вакансий, имеющихся на предприятиях и организациях;
     
     3) принимают  меры  по  организации временных  рабочих  мест  для
несовершеннолетних в летний период;
     
     4) осуществляют   совместно   с  заинтересованными   органами   и
учреждениями работу по профессиональной ориентации несовершеннолетних.
     
     13. Органы местного самоуправления:
     
     1) разрабатывают и реализуют  целевые программы, направленные  на
организацию досуга населения, развитие физической культуры и массового
спорта;
     
     2) выявляют  безнадзорных,   беспризорных  несовершеннолетних   и
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в  помощи
государства, направляют информацию в муниципальные комиссии;
       
     3) создают условия для массового отдыха жителей поселений,  путем
обустройства мест отдыха, спортивных и игровых площадок;
     
     4) организуют и осуществляют  мероприятия по  работе с детьми  на
базе учреждений культуры, библиотек, подростковых клубов.
     
     14. Комиссия по  делам несовершеннолетних  и защите  их прав  при
Правительстве Ленинградской области:
     
     1) принимает   участие    в    профилактике   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних, в том числе путем зачисления детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, в списки военных,  военно-морских,
военно-музыкальных и  других училищ  и кадетских  корпусов с  согласия
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и органов
опеки и попечительства;
     
     2) информирует    муниципальные    комиссии    об    освобождении
несовершеннолетних из мест лишения свободы в целях оказания содействия
в  трудовом и  бытовом  устройстве несовершеннолетних,  их  социальной
адаптации по месту жительства.
     
     15. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:
     
     1) совместно с  муниципальными комиссиями  и органами  внутренних
дел  привлекают несовершеннолетних,  находящихся  в социально  опасном
положении,  к занятиям  в  художественных, технических,  спортивных  и
других клубах, кружках, секциях;
     
     2) оказывают   содействие   учреждениям   системы    профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в   организации
спортивной и  культурно-воспитательной  работы с  несовершеннолетними,
находящимися в указанных учреждениях.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                          к Порядку...
     
     
     (Форма)
     
     
                                                                                          
                                В комиссию по делам несовершеннолетних
                                    и защите их прав администрации
                                       муниципального образования
                                                                                          
                                                                                          
                                ————————————————————————————————————
                             (наименование муниципального образования)
                                                                                          
     
     
                      Информационная справка
     
                                                                                          
                                                                                          
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
   (наименование субъекта системы профилактики безнадзорности и
                   правонарушений несовершеннолетних)
                                                                                          
  сообщает о постановке на учет (снятии с учета) безнадзорного
   несовершеннолетнего
                                                                                            
                                                                     ,
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
                                (фамилия, имя, отчество)                                    
                                                                                            
                                                        , проживающего
———————————————————————————————————————————————————————
                      (дата, месяц и год рождения)                                        
                                                                                            
  по адресу:                                                         .
             ————————————————————————————————————————————————————————
                                                                                          
                                                                                            
       Причины постановки на учет:                                                        
                                                                                          
       несоблюдение родителями своих обязанностей   по    воспитанию и
       содержанию детей;
                                                                                          
       отсутствие условий для воспитания детей;                                           
                                                                                          
       пьянство родителей.                                                                
                                                                                          
       Образ жизни родителей:                                                             
                                                                                          
       вовлечение детей в противоправные действия;                                        
                                                                                          
       нанесение физического, психического, морального  вреда ребенку;
                                                                                          
       невнимание родителей  к  успеваемости  детей,  посещаемости ими
       образовательных учреждений;
                                                                                          
       неорганизованный досуг детей во внеурочное время;                                  
                                                                                          
       болезнь родителей.                                                                 
                                                                                          
       Предлагаемые меры социальной поддержки:                                            
                                                                                          
       направление на социальную реабилитацию в учреждение социального
       обслуживания  для несовершеннолетних;
                                                                                          
       принятие семьи на социальный патронаж;                                             
                                                                                          
       иные меры.                                                                         
                                                                                          
                                                                                            
                                                                                          
——————————————————————————————     ——————————————————————————————
          (должность)                        (подпись)
                                                                                          
                                                                                            
  "       "                      20        года                                           
    —————   ————————————————————     —————                                                  
     

     
                                                          Приложение 2
                                                          к Порядку...
     
     
     (Форма)
     
     
                                                                                           
                       Комиссия по делам несовершеннолетних и защите                       
                     их прав администрации муниципального образования                      
                                                                                           
                                                                                           
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
           (наименование муниципального образования)
                                                                                           
                                                                                           
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                           
                                                                                           
                   от    "       "               20            года  N
                           —————   —————————————     —————
                                                                                           
                                                                                           
       О признании несовершеннолетнего
                                          ————————————————————————————
                                           (фамилия, инициалы, год
                                                   рождения)
                                                                                           
                  безнадзорным, постановке на учет и принятии мер
                              по его жизнеобеспечению
                                                                                           
     
                                                                                          
  В соответствии со статьей  11 Федерального закона    от 24 июня 1999
  года N 120-ФЗ  "Об основах системы профилактики     безнадзорности и
  правонарушений несовершеннолетних"и на основании информационной
  справки
          ————————————————————————————————————————————————————————————
           (наименование субъекта системы профилактики безнадзорности
                                                                                          
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
                   и правонарушений несовершеннолетних)
                                                                                          
                                                                                          
  комиссия по делам несовершеннолетних постановляет:                                      
                                                                                          
                                                                                          
       1. Признать несовершеннолетнего                               ,
                                       ——————————————————————————————
                                          (фамилия, имя, отчество)
                                                                                          
                                                                                          
                                             , проживающего по адресу:
————————————————————————————————————————————
     (дата, месяц и год рождения)
                                                                                          
                                                                                          
                                                                     ,
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
  безнадзорным и  нуждающимся  в  помощи       органов  и  учреждений
  системы   профилактики  безнадзорности и             правонарушений
  несовершеннолетних
                                                                                          
                                                                     .
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
                (наименование муниципального района)
                                                                                          
                                                                                          
       2. Поставить несовершеннолетнего                                                   
                                       ———————————————————————————————
                                          (фамилия, имя, отчество)
                                                                                          
  на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите      их прав
                                                                                          
  с "         "                  20        года.                                          
      ———————   ————————————————     —————                                                
                                                                                          
                                                                                          
       3. Провести индивидуальную профилактическую работу в  отношении
                                                                                          
                                                                                          
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
                        (фамилия, имя, отчество)
                                                                                          
                                                                                          
  и его родителей с целью устранения причин и условий, способствующих                     
                                                                                          
  безнадзорности, в том числе:                                                            
                                ——————————————————————————————————————
                                                                     .
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
                         (наименование мероприятия)
                                                                                          
                                                                                          
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на                              
                                                             —————————
                                                                     .
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
       (фамилия, инициалы члена комиссии, который будет осуществлять
                                 контроль)
                                                                                          
                                                                                          
  Председатель комиссии                                                                   
                                                ——————————————————————
                                                      (подпись)
                                                                                          
                                                                                          
  Ответственный секретарь комиссии                                                        
                                                ——————————————————————
                                                      (подпись)