Постановление Правительства Ленинградской области от 24.02.2005 № 39

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 24 Февраля 2005 года N 39

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                          от 29.03.2012 г. N 93

     Об итогах социально-экономического
     развития Ленинградской области в
     2004 году и задачах на 2005 год


     Правительство Ленинградской области  отмечает, что  положительные
тенденции в  развитии  экономики и  функционировании социальной  сферы
Ленинградской области, отмечавшиеся в последние годы, сохранились и  в
2004 году.
     Индекс промышленного  производства  за 2004  год  составил  110,3
процента, по крупным и  средним предприятиям - 110,1 процента.  Выпуск
продукции увеличили восемь отраслей промышленности из десяти основных.
Наибольший рост достигнут в машиностроительном комплексе- в 1,6  раза,
мукомольно-крупяной и комбикормовой  промышленности - 108,9  процента,
химической и нефтехимической промышленности - 106,5 процента.
     Неблагоприятные погодные  условия  вегетационного  периода  стали
причиной  сокращения  производства продукции  растениеводства  на  5,6
процента,   что   привело   к   общему   спаду   сельскохозяйственного
производства  на 1,8  процента,  несмотря  на рост  объемов  продукции
животноводства на 1,2 процента. Так же как и в 2003 году  производство
мяса и яиц превысило уровень предыдущего года, продуктивность скота  и
птицы продолжала расти.
     Увеличились объемы  перевозки  грузов  всеми  видами  транспорта.
Существенный рост  - в  2,4  раза зафиксирован  по объему  переработки
грузов стивидорными организациями Ленинградской области.
     Объем инвестиций  в  основной  капитал за  счет  всех  источников
финансирования за  2004 год  по предварительным  расчетам составил  67
миллиардов рублей, что на 20,7 процента выше уровня предыдущего  года.
Преимущественное   инвестирование    по-прежнему   получали    отрасли
производственной сферы.
     Наиболее важными  объектами,  введенными в  2004  году  являются:
нефтеналивной  терминал  Балтийской  трубопроводной  системы  в  порту
Приморск  (расширение),  первая  пусковая  очередь  распределительного
погрузочного комплекса нефтяного терминала по перевалке нефтепродуктов
в порту Высоцк, производство нерудных материалов (закрытое акционерное
общество  "Каменногорское  карьероуправление"  в  Выборгском  районе),
завод по  производству сухих  строительных смесей  марки "Плитонит"  в
Кировском  районе,  комплекс  по  производству  полистирола  (закрытое
акционерное  общество   "Пеноплэкс  Интернэшнл"   в  городе   Кириши),
производство серной кислоты  - первый  этап реконструкции (общество  с
ограниченной ответственностью "Промышленная группа "Фосфорит" в городе
Кингисеппе),  первая  очередь  завода  по  производству  электрических
водонагревателей  во Всеволожском  районе,  корундовое производство  -
реконструкция   (открытое    акционерное   общество    "Бокситогорский
глинозем"),  завод  по   производству  древесноолокнистой  плиты   МДФ
(открытое акционерное общество  "Лесплитинвест" в городе  Приозерске),
вторая очередь производства  цветной стеклотары (закрытое  акционерное
общество "Веда-ПАК" в городе Кингисеппе). Завершены ремонтные работы и
работы по модернизации оборудования  и систем, продлевающие на 15  лет
срок безопасной эксплуатации первого энергоблока Сосновоборской ЛАЭС.
     За год введено 4335 квартир,  или 461,8 тысячи квадратных  метров
общей площади  жилых домов, что  на четыре  процента выше уровня  2003
года.  Построена  одна  котельная  и  реконструировано  12,  проложены
водопроводные сети протяженностью 1,2 километра и газопроводы -  21,52
километра,  заменены  ветхие  водопроводные  сети  -  61,7  километра,
тепловые сети - 122,8 километра.
     Из объектов   социальной   инфраструктуры   введены   (с   учетом
реконструкции) две общеобразовательные школы на 1350 ученических мест,
спецшкола-интернат,  амбулаторно-поликлинические  учреждения  на  1038
посещений в смену, первая очередь детского реабилитационного центра  и
центр реабилитации  детей-инвалидов,  детский оздоровительный  лагерь,
больница, четыре  гостиницы, плавательный  бассейн, магазины  торговой
площадью 8,9  тысячи квадратных  метров, 4  автозаправочные станции  и
другие  объекты.  Капитально  отремонтированы  две  больницы,  детская
музыкальная школа и другие объекты.
     В консолидированный  бюджет  Ленинградской области  в  2004  году
поступило доходов  в сумме  22445,9  млн. рублей,  или 101,7  процента
плана года (на  24 процента больше,  чем за 2003 год),  в том числе  в
собственно областной бюджет - 15085 млн. рублей или 102,3 процента (на
17,2 процента больше).
     Расходная часть  консолидированного  бюджета  исполнена  в  сумме
23466,6 млн.  рублей, или  98,1 процента  плана года  (на 24  процента
больше, чем  за предыдущий  год),  в том  числе собственно  областного
бюджета -  в сумме  15990,9 млн. рублей,  или 99,6  процента (на  17,5
процента больше).
     Расходы на   развитие    отраслей   социально-культурной    сферы
профинансированы практически полностью.
     Несмотря на  более  высокий  по  сравнению  в  2003  годом   рост
потребительских цен,  темпы роста объемов  розничного товарооборота  и
общественного  питания  были   выше,  чем   в  предыдущем  году,   что
обусловлено более  высокими  темпами роста  реальных денежных  доходов
населения. Средняя  заработная плата  в Ленинградской  области за  год
увеличилась на 22,5 процента, реальная - на 9 процентов, задолженность
по выплате  заработной платы  уменьшилась в  2,6 раза  и составила  58
миллионов рублей - это минимальное значение показателя с 1995 года.
     Задолженности по выплате пенсий  и детских пособий на  территории
области нет.
     В течение  2004  года  ситуация  на  регистрируемом  рынке  труда
Ленинградской области оставалась стабильной.
     В целях   обеспечения   дальнейшего   поступательного    развития
экономики   и   функционирования   социальной   сферы    Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1.Считать основными        приоритетами        и         задачами
социально-экономического развития Ленинградской области на 2005 год:
     1.1. В социальной сфере:
     - повышение   уровня   заработной   платы,   в   том   числе    в
негосударственном  секторе  экономики,  ее  своевременная  индексация,
опережающая темпы инфляции;
     - развитие социального  партнерства, повышение роли  коллективных
договоров в регулировании оплаты и условий труда;
     - обеспечение   своевременной   и  в   полном   объеме   денежной
компенсации  за  счет  средств   областного  бюджета  в  счет   замены
предоставления льгот отдельным категориям граждан;
     - дальнейшее развитие  и укрепление материально-технической  базы
лечебно-профилактических учреждений,  обеспечивающих  в полном  объеме
реализацию государственных гарантий, развитие высокоинтенсивных  видов
лечения, совершенствование оказания медицинской помощи населению;
     - снижение заболеваемости  управляемыми инфекциями на  территории
Ленинградской  области;   замедление   темпов  роста   распространения
заболеваемости ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и наркоманией;
     - обеспечение   снижения   уровня  материнской   и   младенческой
смертности;
     - снижение     уровня     производственного     травматизма     и
профессиональной заболеваемости;
     - обеспечение снижения уровня правонарушений, наркомании и других
форм девиантного поведения, в том числе в молодежной среде;
     - повышение  качества  и  конкурентоспособности   образовательных
услуг (включая профессиональное образование);
     - совершенствование  системы жилищно-коммунального  хозяйства  на
основе    технического    перевооружения    существующей,     развитие
альтернативных  форм оказания  коммунальных  услуг населению  частными
предпринимателями;
     - внедрение различных форм  кредитования, включая ипотечное,  для
лиц с невысокими денежными доходами (в первую очередь лицам, состоящим
на очереди, работникам бюджетной сферы , молодым семьям);
     - осуществление комплекса  мер для  более полного  удовлетворения
социально-экономического    комплекса    Ленинградской    области    в
квалифицированных  кадрах,  включая проведение  реструктуризации  сети
образовательных учреждений на основе  реального спроса на их услуги  и
оптимизацию объемов  и структуры подготовки  кадров в  образовательных
учреждениях профессионального образования;
     - проведение  торжественных  мероприятий,  посвященных   60-летию
Победы в Великой Отечественной войне.
     1.2. В производственной сфере:
     - интенсификацию  инновационных  процессов в  экономике  в  целях
повышения технического уровня производства, производительности труда и
конкурентоспособности производимой продукции;
     - содействие укреплению материально-технической базы  организаций
научно-технологического    комплекса,   в    том    числе   за    счет
негосударственных инвестиций;
     - содействие   финансовому   оздоровлению    сельскохозяйственных
предприятий, в  том числе  за счет привлечения  кредитных ресурсов  на
краткосрочной и долгосрочной основе с субсидированием части процентной
ставки;
     - развитие   процессов  кооперации   и   интеграции  с   участием
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий;
     - создание современных терминальных логистических комплексов;
     - формирование портово-производственных комплексов (морские порты
Приморск, Усть-Луга, Горки);
     - реализацию  планов   градостроительного  развития   территорий,
прилегающих   к   кольцевой   автомобильной   дороге   (КАД)    вокруг
Санкт-Петербурга;    формирование    совместно    с    комитетом    по
градостроительству и  архитектуре  Администрации Санкт-Петербурга  зон
взаимных  интересов   и  активного   градостроительного  освоения   на
территориях, прилегающих к границе субъектов Российской Федерации;
     - оптимизацию системы организации, государственного регулирования
и контроля работы пассажирского транспорта общего пользования;
     - создание    условий    для    эффективного    и     безопасного
функционирования  внутренних водных  путей,  проходящих по  территории
Ленинградской области (Волго-Балт);
     - развитие   информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры
Ленинградской области;
     - совершенствование инфраструктуры оптовой и розничной  торговли,
дальнейшее развитие сетевых торговых комплексов;
     - содействие   созданию    конкурентной    среды   в    экономике
Ленинградской области посредством развития малого предпринимательства,
включая укрепление и развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса,
упрощение доступа к финансовым ресурсам;
     - повышение эффективности  управления  и распоряжения  земельными
ресурсами, включая формирование и развитие рынка земли;
     - обеспечение     воспроизводства,     эффективного     освоения,
рационального использования и охраны природных ресурсов  Ленинградской
области (минерально-сырьевой базы, лесных и водных ресурсов);
     - реализацию   государственной   политики  в   сфере   управления
природно-ресурсным   потенциалом,   обращения   с   отходами,   охраны
атмосферного воздуха, обеспечения радиационной безопасности  населения
и территории Ленинградской области;
     - оптимизацию  и   дальнейшее   развитие  международных   связей,
приграничного   сотрудничества,   межрегиональной   экономической    и
культурной интеграции;
     - интенсификацию  развития   и  повышение   конкурентоспособности
туристско-рекреационной отрасли.
     2. Органам исполнительной  власти  Ленинградской области  принять
меры по реализации приоритетных направлений и решению задач, указанных
в пункте 1 настоящего постановления.
     3. Рекомендовать    администрациям   муниципальных    образований
осуществлять  деятельность в  соответствии  с задачами,  указанными  в
пункте 1 настоящего постановления.
     4. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов всех  форм
собственности  наряду  с  повышением  эффективности   производственной
деятельности  решать  задачи  социального  характера   (предоставление
полного социального пакета,  в том  числе повышение уровня  заработной
платы, ее своевременную и в полном объеме выплату).
     5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков