Постановление Правительства Ленинградской области от 17.12.2012 № 405

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 17 декабря 2012 года N 405


     О внесении изменений в постановление
     Правительства Ленинградской области
     от 21 марта 2006 года N 80 "Об
     утверждении Положения о порядке
     предоставления пособий на детей
     семьям, проживающим в Ленинградской
     области"


     В целях реализации областного  закона  от  1  декабря  2004  года
N 103-оз "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской
области"   (с   изменениями)   Правительство   Ленинградской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в Положение о порядке предоставления пособий  на  детей
семьям,   проживающим   в    Ленинградской    области,    утвержденное
постановлением Правительства Ленинградской области от  21  марта  2006
года N 80, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  со  дня
официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 17 декабря 2012 года N 405


                              Изменения,
    которые вносятся в Положение о порядке предоставления пособий
        на детей семьям, проживающим в Ленинградской области,
   утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области
                      от 21 марта 2006 года N 80

     1. Пункты 1.1-1.3 после слов  "при  рождении  ребенка"  дополнить
через  запятую  словами  "дополнительное  единовременное  пособие  при
рождении (усыновлении и (или) удочерении в возрасте до  трех  месяцев)
одновременно трех и более детей" в соответствующем падеже.
     2. Дополнить разделом 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Порядок    назначения     и     выплаты     дополнительного
единовременного пособия при рождении (усыновлении и (или) удочерении в
возрасте до трех месяцев) одновременно трех и более детей
     2-1.1. Дополнительное   единовременное   пособие   при   рождении
(усыновлении  и  (или)  удочерении  в  возрасте   до   трех   месяцев)
одновременно трех и более детей (далее - дополнительное единовременное
пособие) назначается и выплачивается комитетом  по  социальной  защите
населения Ленинградской области.
     Для получения дополнительного  единовременного  пособия  один  из
родителей (усыновителей) или лицо, его заменяющее (далее -  родители),
представляет в комитет по социальной  защите  населения  Ленинградской
области заявление и следующие документы:
     копии свидетельств о рождении детей;
     документ,  подтверждающий  проживание  родителей  с   детьми   на
территории Ленинградской области;
     на детей, находящихся под опекой, - выписку  из  решения  органов
местного самоуправления об установлении над детьми опеки;
     справку  уполномоченного  органа  о  неполучении  дополнительного
единовременного пособия - при раздельном проживании родителей.
     2-1.2. В   рамках   межведомственного   и   (или)   межуровневого
информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных  Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзацах
пятом  и  шестом  пункта  2-1.1  настоящего  Положения,  запрашиваются
комитетом по  социальной  защите  населения  Ленинградской  области  в
соответствующих   государственных   органах   и    органах    местного
самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам
и  органам  местного  самоуправления,  участвующих  в   предоставлении
государственных услуг,  если  заявитель  не  представил  документы  по
собственной инициативе.
     Запрос  направляется  с   использованием   региональной   системы
межведомственного электронного взаимодействия или без ее использования
с  соблюдением  требований  законодательства  Российской  Федерации  о
защите персональных данных.
     Сведения запрашиваются комитетом по социальной  защите  населения
Ленинградской области  в  соответствующих  государственных  органах  и
органах  местного   самоуправления,   организациях,   подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих
в предоставлении государственных услуг, в течение двух рабочих дней  с
момента    подачи    заявления.    Сведения    направляются    органом
(организацией),  ответственным   (ответственной)   за   предоставление
документа либо сведений, по  запросу  комитета  по  социальной  защите
населения Ленинградской области в течение пяти рабочих дней с  момента
поступления соответствующего запроса.
     2-1.3. Комитет  по  социальной  защите  населения   Ленинградской
области на основании заявления и документов, указанных в пункте  2-1.1
настоящего  Положения,  принимает  решение  о  назначении  (отказе   в
назначении)  дополнительного  единовременного  пособия  в  течение  10
рабочих дней со дня  обращения  с  заявлением  со  всеми  необходимыми
документами.
     2-1.4. Перечисление   дополнительного   единовременного   пособия
осуществляется комитетом по социальной защите населения  Ленинградской
области через организации федеральной почтовой связи либо на  счета  в
кредитных учреждениях, открытые получателями.".
     3. В пунктах 2.2, 2.4, 3.1, 3.2, 3.5, 6.3, 7.2, 9.1, 10.1,  10.2,
12.1, 12.2  и  12.4  слова  "органы  социальной  защиты  населения"  в
соответствующих числе  и  падеже  заменить  словами  "органы  местного
самоуправления, наделенные  отдельными  государственными  полномочиями
Ленинградской  области  в  сфере  социальной   защиты   населения"   в
соответствующих числе и падеже.
     4. Раздел 3 (Порядок назначения ежемесячного пособия на  ребенка)
дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
     "3.6. Ежемесячное пособие на ребенка  назначается  по  одному  из
оснований, по выбору получателя.".
     5. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Размер ежемесячного пособия на ребенка
     Размер ежемесячного пособия на ребенка,  установленный  областным
законом от 1 декабря 2004 года N 103-оз "О социальной поддержке семей,
имеющих  детей,  в  Ленинградской  области"  определяется   в   полных
рублях.".
     6. В разделе 7 (Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия
на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов):
     подпункт "а" пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
     "а) розыска  их  службой   судебных   приставов-исполнителей   на
основании  постановлений  судебного  пристава-исполнителя  о   розыске
должника по исполнительному  документу  о  взыскании  алиментов,  если
исполнение   требований   исполнительного   документа   невозможно   в
отсутствие должника;",
     в пункте  7.2  слова  "от  органов  внутренних  дел  уведомления"
заменить словами "от службы судебных приставов-исполнителей сведений".
     7. Дополнить разделом 8-1 следующего содержания:
     "8-1. Порядок  назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия   на
ребенка в размере разницы между  величиной  прожиточного  минимума  на
детей и среднедушевым доходом семьи
     Ежемесячное пособие на ребенка в размере разницы между  величиной
прожиточного  минимума  на  детей  и   среднедушевым   доходом   семьи
назначается и выплачивается в следующих случаях:
     а) если  один  из  родителей  (единственный  родитель)   ребенка-
инвалида не работает в  связи  с  осуществлением  ухода  за  ребенком-
инвалидом;
     б) если оба родителя  (единственный  родитель)  ребенка  являются
инвалидами I и (или) II групп и не работают;
     в) если один из родителей ребенка является  инвалидом  I  или  II
группы и по заключению медицинского учреждения нуждается в  постоянном
постороннем  уходе,  а  второй  родитель  не  работает   в   связи   с
осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет.".
     8. В разделе 9 (Документы, необходимые для назначения ежемесячных
пособий на детей):
     в пункте 9.1:
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "документы, подтверждающие доходы семьи (либо их  отсутствие)  за
три  календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  обращения  в  орган
местного самоуправления;",
     абзац восьмой исключить,
     абзац второй  подпункта  "в"  пункта  9.2  изложить  в  следующей
редакции:
     "копию постановления либо справку  службы  судебных  приставов  -
исполнителей  о  розыске  должника  по  исполнительному  документу   о
взыскании алиментов;",
     дополнить новыми пунктами 9.3 и 9.4 следующего содержания:
     "9.3. Лицо, обратившееся за получением  ежемесячного  пособия  на
детей в размере разницы между величиной прожиточного минимума на детей
и среднедушевым доходом семьи, дополнительно к документам, указанным в
пункте 9.1 настоящего Положения, представляет:
     на ребенка-инвалида, один из  родителей  (единственный  родитель)
которого не работает в  связи  с  осуществлением  ухода  за  ребенком-
инвалидом, - справку об инвалидности ребенка, трудовую  книжку  одного
из родителей (единственного родителя);
     на ребенка, родители (единственный  родитель)  которого  являются
инвалидами I и (или) II групп и не работают, - справки об инвалидности
обоих  родителей  (единственного  родителя),  трудовые  книжки   обоих
родителей (единственного родителя);
     на ребенка, один из родителей которого является инвалидом  I  или
II  группы  и  по  заключению  медицинского  учреждения  нуждается   в
постоянном постороннем уходе, а второй родитель не работает в связи  с
осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет, -
справку об инвалидности, заключение лечебного учреждения о нуждаемости
родителя  в  постоянном  постороннем  уходе   (с   указанием   периода
постоянного  постороннего  ухода)  либо  справку  из  территориального
органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении (назначении)
компенсационной выплаты  по  уходу  за  нетрудоспособными  гражданами,
справку с места работы родителя о нахождении в  отпуске  по  уходу  за
ребенком до достижения им  возраста  трех  лет  (для  лиц,  подлежащих
обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу
за ребенком), трудовую книжку (для лиц,  не  подлежащих  обязательному
социальному страхованию).
     9.4. К   документам,   подтверждающим   отсутствие   доходов,   в
зависимости от причины их  отсутствия,  относится  один  из  следующих
документов:
     справка об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и
других выплат безработным (для граждан, имеющих статус безработных);
     справка о неполучении стипендии либо нахождении  в  академическом
отпуске (для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях  по  очной
форме обучения);
     справка с места работы о  нахождении  в  отпуске  без  сохранения
заработной платы;
     документ (справка)  о  нахождении  гражданина  на  принудительном
лечении по решению суда;
     справка территориального органа Управления Федеральной  налоговой
службы об отсутствии доходов (для граждан, осуществляющих деятельность
в качестве  индивидуальных  предпринимателей,  адвокатов,  нотариусов,
иных  физических  лиц,   профессиональная   деятельность   которых   в
соответствии  с   федеральными   законами   подлежит   государственной
регистрации и (или) лицензированию);
     документы,  подтверждающие  осуществление   ухода   за   ребенком
(детьми) до достижения им (ими)  возраста  семи  лет  (копия  трудовой
книжки, свидетельства о рождении ребенка).
     В  целях  подтверждения  отсутствия  доходов,  в  зависимости  от
причины их отсутствия, заявитель вправе представить один из  следующих
документов:
     документ (справку),  подтверждающий  (подтверждающую)  нахождение
гражданина на амбулаторном или стационарном лечении (на период  такого
лечения) (для неработающих граждан);
     документ (справку),  подтверждающий  (подтверждающую)  нахождение
гражданина в розыске, на  период  до  признания  его  в  установленном
порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     документ  (справку),  подтверждающий  (подтверждающую)  отбывание
гражданами    наказания    в    исправительно-трудовых     учреждениях
(исправительно-трудовых  колониях,   тюрьмах,   воспитательно-трудовых
колониях) и не имеющих заработка;
     документ (справку),  подтверждающий  (подтверждающую)  нахождение
под  арестом  (в  изоляторах   временного   содержания,   следственных
изоляторах и  т.п.),  прохождение  судебно-медицинской  экспертизы  на
основании  постановлений  следственных  органов  или  суда,  в  период
судебного  спора  в  связи  с  увольнением  с  работы  по   инициативе
администрации  или  рассмотрения  в  установленном   законодательством
Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного
незаконными действиями органов дознания,  предварительного  следствия,
прокуратуры или суда, а  также  в  других  случаях,  когда  исполнение
решения суда о взыскании алиментов невозможно по не зависящим от  этих
лиц причинам;
     заключение лечебного учреждения о нуждаемости супруга  (супруги),
родителей (родителя), ребенка  (детей)  заявителя  (родителей,  детей,
супруга  (супруги)  заявителя)  в  постороннем  уходе   либо   справка
территориального  органа  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  о
получении  супругом  (супругой)  компенсационной  выплаты  как  лицом,
осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином.",
     пункты 9.3 и 9.4 считать соответственно пунктами 9.5 и 9.6,
     абзац первый пункта 9.6 изложить в следующей редакции:
     "9.6. В   рамках   межведомственного   и   (или)    межуровневого
информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных  Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзацах
четвертом, шестом, десятом и одиннадцатом пункта 9.1 (кроме документов
о заработной  плате),  в  абзацах  втором  -  пятом  подпункта  "в"  и
подпункте "г" пункта 9.2,  абзацах  втором,  пятом,  шестом,  десятом,
одиннадцатом и двенадцатом пункта 9.4 настоящего  Положения,  а  также
справка  из  территориального  органа  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации о получении супругом (супругой) компенсационной выплаты  как
лицом,   осуществляющим   уход   за   нетрудоспособным    гражданином,
запрашиваются  органом  социальной  защиты  населения   муниципального
района (городского округа) в соответствующих государственных органах и
органах  местного   самоуправления,   организациях,   подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих
в предоставлении государственных услуг, если заявитель  не  представил
указанные документы по собственной инициативе.".
     9. В разделе 10 (Срок назначения и условия  выплаты  ежемесячного
пособия на ребенка):
     в пункте 10.1:
     абзац первый  после  слов  "со  всеми  необходимыми  документами"
дополнить словами "(за исключением  документов,  получаемых  в  рамках
межведомственного    и     (или)     межуровневого     информационного
взаимодействия)",
     в абзаце втором слова  "трех  месяцев"  заменить  словами  "шести
месяцев",
     дополнить новым пунктом 10.2 следующего содержания:
     "10.2. Ежемесячное пособие  в  размере  разницы  между  величиной
прожиточного  минимума  на  детей  и   среднедушевым   доходом   семьи
предоставляется:
     на  ребенка-инвалида  -  на  период  установления   инвалидности,
указанный в справке об инвалидности на ребенка-инвалида;
     на ребенка, родители (единственный  родитель)  которого  являются
инвалидами I и (или) II групп и не работают, - на период  установления
инвалидности, указанный в справке об инвалидности одного из родителей-
инвалидов (по наименьшему периоду) (единственного родителя- инвалида);
     на ребенка, родитель которого является инвалидом I или II группы,
а второй родитель не  работает  в  связи  с  осуществлением  ухода  за
ребенком до достижения им возраста трех лет, - на  период  нуждаемости
родителя - инвалида в постоянном  постороннем  уходе  либо  на  период
установления инвалидности родителю (по наименьшему периоду).
     В случае,  если  справка  об  инвалидности  содержит  сведения  о
нуждаемости в постоянном постороннем уходе,  представление  заключения
лечебного учреждения о нуждаемости родителя в  постоянном  постороннем
уходе  (с  указанием  периода  постоянного  постороннего  ухода)  либо
справки  из  территориального  органа  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации о получении (назначении) компенсационной выплаты по уходу за
нетрудоспособными гражданами не требуется.
     Ежемесячное   пособие   в   размере   разницы   между   величиной
прожиточного  минимума  на  детей  и   среднедушевым   доходом   семьи
предоставляется  начиная  с  месяца   обращения   в   орган   местного
самоуправления  по  месту  жительства  семей   с   детьми   со   всеми
необходимыми документами,  за  исключением  документов,  получаемых  в
рамках  межведомственного  и   (или)   межуровневого   информационного
взаимодействия.
     При обращении за ежемесячным пособием  в  размере  разницы  между
величиной прожиточного минимума на детей и среднедушевым доходом семьи
со  всеми  необходимыми  документами,   за   исключением   документов,
получаемых  в   рамках   межведомственного   и   (или)   межуровневого
информационного  взаимодействия,  в  течение  трех  месяцев   с   даты
вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области от
17 декабря 2012  года  N 405  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства  Ленинградской  области  от  21  марта  2006  года  N 80
"Об утверждении Положения о порядке предоставления  пособий  на  детей
семьям, проживающим в  Ленинградской  области"  указанное  ежемесячное
пособие  предоставляется  с  1  сентября  2011  года,  но   не   ранее
возникновения права на его получение.
     Для подтверждения права на ежемесячное пособие в размере  разницы
между величиной прожиточного минимума на детей и среднедушевым доходом
семьи с 1 сентября 2011 года,  но  не  ранее  возникновения  права  на
получение    ежемесячного    пособия,    представляются     документы,
подтверждающие доходы семьи  (либо  их  отсутствие),  за  период  с  1
сентября  2011  года,  но  не  ранее  месяца  возникновения  права  на
получение  ежемесячного  пособия,  по  месяц,  предшествующий   месяцу
обращения в орган местного самоуправления.
     В  этом  случае  среднедушевой  доход  семьи  определяется  путем
деления общей суммы дохода семьи на  количество  месяцев,  за  которые
представлены  документы  о  доходах  семьи,  и  на  количество  членов
семьи.",
     пункт 10.2 считать пунктом 10.3.