Постановление Правительства Ленинградской области от 22.11.2012 № 363

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22 ноября 2012 года N 363
      
     
     Об утверждении Порядка предоставления
     и расходования в 2012 году субсидий
     из областного бюджета Ленинградской
     области бюджетам поселений
     Ленинградской области на решение
     вопросов местного значения в области
     обеспечения жильем, организации
     строительства муниципального
     жилищного фонда и создания условий
     для жилищного строительства
     
     
     В соответствии  с  пунктом   3  статьи  139  Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации,   областным  законом   "Об  областном   бюджете
Ленинградской области на  2012 год  и на плановый  период 2013 и  2014
годов", в целях увеличения объемов жилищного строительства, сокращения
времени   ожидания   предоставления   жилых   помещений    социального
использования,  стимулирования жилищного  строительства,  формирования
муниципального жилищного  фонда  Правительство  Ленинградской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования  в
2012  году  субсидий  из  областного  бюджета  Ленинградской   области
бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов  местного
значения  в  области  обеспечения  жильем,  организации  строительства
муниципального  жилищного  фонда  и  создания  условий  для  жилищного
строительства.
     2. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко
          
      

                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 22 ноября 2012 года N 363
      
      
                               ПОРЯДОК
   предоставления и расходования в 2012 году субсидий из областного
бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области
 на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем,
 организации строительства муниципального жилищного фонда и создания
                 условий для жилищного строительства
     
     1. Настоящий   Порядок   определяет  условия   предоставления   и
расходования в 2012 году субсидий из областного бюджета  Ленинградской
области бюджетам поселений  Ленинградской области на решение  вопросов
местного   значения   в  области   обеспечения   жильем,   организации
строительства муниципального  жилищного фонда и  создания условий  для
жилищного строительства (далее - субсидии).
     2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  поселений   Ленинградской
области  (далее  -  поселения)  в  целях  софинансирования   расходных
обязательств по обеспечению  проживающих в  поселении и нуждающихся  в
жилых помещениях  малоимущих граждан  жилыми помещениями,  организации
строительства  муниципального жилищного  фонда,  создания условий  для
жилищного строительства и  направляются на строительство жилых  домов,
на долевое участие в строительстве жилых домов при условии срока ввода
жилых домов  в эксплуатацию  до 30 июня  2013 года  и на  приобретение
благоустроенных   жилых  помещений   в   жилых  домах   для   создания
муниципального жилищного фонда.
     3. В первоочередном порядке средства направляются на  обеспечение
жильем  граждан,  жилые  помещения которых  признаны  в  установленном
порядке  аварийными,   а  также  на   обеспечение  служебными   жилыми
помещениями муниципального специализированного жилищного фонда граждан
-  работников   муниципальных  учреждений,   не  обеспеченных   жилыми
помещениями в соответствующем поселении, на период трудовых отношений.
     4. Администрации поселений  в течение  пяти рабочих  дней со  дня
утверждения настоящего Порядка представляют в комитет по строительству
Ленинградской области заявки, содержащие следующую информацию:
     обоснование необходимости   выделения   средств    (строительство
(долевое участие в строительстве) или приобретения жилых помещений  на
вторичном рынке);
     объем запрашиваемых  средств,  не  превышающий  20  процентов  от
объема  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом   Ленинградской
области на указанные цели;
     списки граждан,   которым   планируется   предоставление    жилья
(граждан, поставленных  на  учет в  качестве  нуждающихся в  улучшении
жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанных органами местного
самоуправления по месту их постоянного проживания нуждающимися в жилых
помещениях  после   1  марта  2005   года;  работников   муниципальных
учреждений, не обеспеченных жилыми помещениями);
     количество и  общие  площади  жилых  помещений,  необходимых  для
обеспечения граждан, включенных в указанные списки;
     информация о  наличии  строящихся   жилых  домов  на   территории
поселения и состоянии их строительной готовности;
     заверенная администрацией поселения  копия правового акта  органа
местного  самоуправления  поселения,  определяющего  среднюю  рыночную
стоимость одного квадратного метра общей площади жилья для определения
размеров  социальных  выплат   за  счет  средств  областного   бюджета
Ленинградской области на четвертый квартал 2012 года;
     заверенная администрацией поселения  копия правового акта  органа
местного    самоуправления     поселения,    определяющего     порядок
предоставления     служебных    жилых     помещений     муниципального
специализированного жилищного фонда;
     гарантийное обязательство     софинансирования      строительства
(приобретения) жилых помещений за счет средств бюджета поселения.
     5. Критериями  отбора   поселений  для  предоставления   субсидий
являются:
     соответствие представленных   администрациями  поселений   заявок
требованиям, изложенным в пункте 4 настоящего Порядка;
     бюджетная обеспеченность поселений (от наименьшей к наибольшей).
     6. Расчет размера субсидий  производится исходя из общей  площади
жилых помещений для обеспечения граждан в пределах выделенного  лимита
средств областного бюджета Ленинградской области по следующей формуле:
      
                         Ci = Si x Ri x 95% ,
     
     где: Ci - объем субсидий бюджету i-го поселения;
     Si -  общая  площадь  жилых помещений  для  обеспечения  граждан,
включенных  в  заявку  (33  квадратных  метра  общей  площади   жилого
помещения - для одиноких  граждан, 42 квадратных  метра - на семью  из
двух человек, по  18 квадратных  метров на каждого  члена семьи -  для
семьи из трех и более человек);
     Ri - средняя  рыночная стоимость одного  квадратного метра  общей
площади   жилья,   установленная  правовым   актом   органа   местного
самоуправления i-го поселения  на четвертый квартал  2012 года, но  не
превышающая рыночную стоимость одного квадратного метра общей  площади
жилья,   установленную   для  Ленинградской   области   уполномоченным
федеральным органом  исполнительной власти на  четвертый квартал  2012
года.
      
     7. Софинансирование  мероприятий  по строительству  жилых  домов,
долевому строительству жилых домов и приобретению жилых помещений  для
создания муниципального жилищного фонда из бюджетов различных  уровней
производится в  следующем  размере: 95  процентов  - областной  бюджет
Ленинградской области, 5 процентов - бюджет поселения.
     8. Комитет по строительству Ленинградской области в течение  пяти
рабочих  дней  после   даты  окончания  приема  заявок   рассматривает
представленные администрациями  поселений  заявки и  в соответствии  с
пунктом 5  настоящего Порядка формирует  сводный список  муниципальных
образований,  подавших   заявки.  На  основании   сводного  списка   и
произведенного в соответствии с  пунктом 6 настоящего Порядка  расчета
субсидий, а также с учетом лимита финансирования из областного бюджета
Ленинградской области  на текущий  год формирует  и утверждает  список
муниципальных образований, претендующих на получение субсидий (далее -
список).
     9. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом
Правительства Ленинградской области, проект которого  подготавливается
комитетом  по строительству  Ленинградской  области в  соответствии  с
утвержденным списком.
     10. Субсидии  предоставляются   при   условии  заключения   между
комитетом  по  строительству Ленинградской  области  и  администрацией
поселения  соглашения о  софинансировании  строительства жилых  домов,
долевого участия  в  строительстве жилых  домов  и приобретения  жилых
помещений  с   целью   создания  муниципального   жилищного  фонда   и
обеспечения жильем граждан (далее - соглашение), в котором указываются
коды  бюджетной  классификации   расходов  областного  бюджета,   коды
бюджетной  классификации  доходов  местного  бюджета,  коды  бюджетной
классификации расходов местного бюджета, объем субсидий из  областного
бюджета и объем расходов за счет собственных средств местного бюджета.
     11. Перечисление субсидий осуществляется  в течение пяти  рабочих
дней с даты заключения  соглашения в объеме, определенном  нормативным
правовым  актом Правительства  Ленинградской  области о  распределении
субсидий  из   областного  бюджета   Ленинградской  области   бюджетам
поселений,  комитетом   финансов  Ленинградской   области  в   порядке
межбюджетных отношений на  лицевые счета органов, исполняющих  бюджеты
муниципальных   образований,    открытые   в   органах    Федерального
казначейства   для   кассового   обслуживания   исполнения    бюджетов
муниципальных  образований,   на  основании  распорядительной   заявки
комитета по строительству Ленинградской области.
     12. Администрации  поселений  ежемесячно до  5-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  представляют  в  комитет  по  строительству
Ленинградской области отчет  об использовании  субсидий на бумажном  и
электронном носителях и документы, установленные соглашением.
     13. Комитет по строительству Ленинградской области  ежеквартально
в срок до 10-го числа  месяца, следующего за отчетным, представляет  в
комитет  финансов   Ленинградской  области   отчет  об   использовании
субсидий, предоставляемых администрациям поселений.
     14. Администрации поселений:
     в течение 10 календарных дней по завершении строительства  жилого
дома представляют  в  комитет по  строительству Ленинградской  области
копию  разрешения  на ввод  объекта  в  эксплуатацию  и в  течение  40
календарных  дней  -  копии  документов,  подтверждающих   фактическое
предоставление квартир и снятие граждан с учета в качестве нуждающихся
в жилых  помещениях  (в отношении  работников  бюджетных учреждений  -
копии документов, подтверждающих фактическое предоставление  служебных
жилых   помещений),   свидетельства  о   государственной   регистрации
муниципальной собственности на жилые помещения;
     при приобретении жилых  помещений в течение  10 календарных  дней
после  государственной   регистрации  договоров  купли-продажи   жилых
помещений  представляют  в  комитет  по  строительству   Ленинградской
области копии свидетельств о государственной регистрации муниципальной
собственности   на   жилые   помещения,   документов,   подтверждающих
фактическое предоставление квартир и снятие граждан с учета в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях (в  отношении  работников  бюджетных
учреждений   -    копии    документов,   подтверждающих    фактическое
предоставление служебных жилых помещений);
     возвращают разницу   между  объемом   субсидий,   предоставленных
бюджетам поселений,  и  объемом средств,  затраченных на  приобретение
(строительство)  жилых  помещений, в  областной  бюджет  Ленинградской
области в процентном соотношении в соответствии с пунктом 7 настоящего
Порядка.
     15. Ответственность за достоверность предоставленных документов и
сведений несут администрации поселений.
     16. Контроль  за  целевым и  эффективным  расходованием  субсидий
осуществляется комитетом по строительству Ленинградской области.
     17. В случае  использования субсидий не  по целевому  назначению,
соответствующие  средства   подлежат  возврату   в  областной   бюджет
Ленинградской области.
     18. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом   году,
подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в  порядке,
установленном   нормативным    правовым   актом   комитета    финансов
Ленинградской области.