Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 452

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 декабря 2012 года N 452


     Об утверждении Положения о
     региональной системе
     межведомственного электронного
     взаимодействия Ленинградской
     области


     В соответствии с частью 5 статьи 7.1 Федерального  закона  от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и   муниципальных   услуг"   Правительство    Ленинградской    области
п о с т а в н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемое   Положение   о   региональной    системе
межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 декабря 2012 года N 452


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия
                        Ленинградской области

     1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   формирования   и
функционирования региональной системы  межведомственного  электронного
взаимодействия Ленинградской  области  (далее  -  РСМЭВ  Ленинградской
области),   правила   информационного   обмена   с   единой   системой
межведомственного  электронного   взаимодействия,   а   также   основы
информационного   обмена,   осуществляемого   с   применением    РСМЭВ
Ленинградской  области   между   информационными   системами   органов
исполнительной  власти   Ленинградской   области,   органов   местного
самоуправления,    организаций,    участвующих    в     предоставлении
государственных и  муниципальных  услуг,  многофункциональных  центров
предоставления государственных и муниципальных услуг,  государственных
и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается
государственное задание (заказ) или муниципальное задание  (заказ),  а
также органов и организаций,  располагающих  информацией,  необходимой
для предоставления государственных и муниципальных услуг и  исполнения
государственных  и  муниципальных  функций,  в  целях   предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения  государственных  и
муниципальных функций в электронной форме.
     2. РСМЭВ Ленинградской области  представляет  собой  региональную
государственную информационную систему, включающую информационные базы
данных, содержащие сведения об используемых органами  и  организациями
программных  и  технических  средствах,   обеспечивающих   возможность
доступа через РСМЭВ Ленинградской области к их информационным системам
(далее - электронные сервисы), сведения об истории  движения  в  РСМЭВ
Ленинградской  области  электронных   сообщений   при   предоставлении
государственных и муниципальных услуг,  исполнении  государственных  и
муниципальных функций в  электронной  форме,  а  также  программные  и
технические  средства,  обеспечивающие  взаимодействие  информационных
систем  органов  и  организаций,   используемых   при   предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций в электронной форме.
     Оператором  РСМЭВ  Ленинградской  области  является  комитет   по
телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
     Участниками   РСМЭВ   Ленинградской   области   являются   органы
исполнительной  власти  Ленинградской  области   и   органы   местного
самоуправления,    организации,    участвующие    в     предоставлении
государственных  и  муниципальных  услуг,  многофункциональные  центры
предоставления государственных и муниципальных услуг,  государственные
и муниципальные учреждения, другие организации, в которых  размещается
государственное задание (заказ) или муниципальное задание  (заказ),  а
также органы и организации, располагающие информацией, необходимой для
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнения
государственных и муниципальных функций.
     3. РСМЭВ Ленинградской области создается в целях технологического
обеспечения   информационного   взаимодействия   при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций в электронной форме на территории  Ленинградской
области.
     4. Технологическое  обеспечение  информационного   взаимодействия
участников   РСМЭВ   Ленинградской   области   с   применением   РСМЭВ
Ленинградской  области  осуществляется  путем  использования   сервис-
ориентированной   архитектуры,   представляющей   собой   совокупность
электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а  также
путем  использования  единых  технологических  решений  и  стандартов,
единых классификаторов и описаний структур данных.
     5. Основными задачами РСМЭВ Ленинградской области являются:
     обеспечение  межведомственного  электронного  взаимодействия  при
предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных и муниципальных функций;
     обеспечение   межведомственного    электронного    взаимодействия
участников РСМЭВ Ленинградской области между собой и с единой системой
межведомственного электронного взаимодействия;
     обеспечение предоставления государственных и муниципальных  услуг
(функций)  в  электронной  форме,  в  том   числе   с   использованием
универсальной  электронной   карты   и   федеральной   государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)" (далее - единый портал).
     6. Основными функциями РСМЭВ Ленинградской области являются:
     обеспечение передачи запросов, документов и сведений, необходимых
для  получения  государственных  и  муниципальных  услуг  и   поданных
заявителями в электронном виде, в подключенные к  РСМЭВ  Ленинградской
области  информационные  системы  органов  и  организаций,   обязанных
предоставлять запрашиваемые государственные и муниципальные услуги;
     обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными
системами органов и организаций, подключенных  к  РСМЭВ  Ленинградской
области при предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и
исполнении государственных и муниципальных функций;
     обеспечение   передачи   в   единую   систему   межведомственного
электронного взаимодействия и на единый портал запросов, документов  и
сведений,   обработанных   в   информационных   системах   органов   и
организаций,  а  также  информации  о  ходе  выполнения   запросов   о
предоставлении государственных или муниципальных услуг  и  результатах
их предоставления.
     7. В  целях  исполнения  функций  РСМЭВ   Ленинградской   области
обеспечивает:
     получение  запросов  и  (или)  передачу  ответов  от  электронных
сервисов,   опубликованных   в   единой   системе    межведомственного
электронного взаимодействия;
     доступ к электронным сервисам  информационных  систем  участников
РСМЭВ Ленинградской области;
     получение, обработку и доставку электронных  сообщений  в  рамках
информационного взаимодействия участников РСМЭВ Ленинградской  области
с обеспечением фиксации времени передачи,  целостности  и  подлинности
электронных   сообщений,   указания   их   авторства   и   возможности
предоставления  сведений,  позволяющих  проследить  историю   движения
электронных   сообщений   при   предоставлении    государственных    и
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных   и   муниципальных
функций в электронной форме;
     возможность   использования   централизованных   баз   данных   и
классификаторов  информационными  системами,  подключенными  к   РСМЭВ
Ленинградской области;
     защиту передаваемой информации от  несанкционированного  доступа,
ее  искажения  или  блокирования  с  момента   поступления   указанной
информации   в   единую   систему    межведомственного    электронного
взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к единой  системе
межведомственного электронного взаимодействия информационную систему;
     интеграцию  с  единой  системой  межведомственного   электронного
взаимодействия;
     хранение информации, содержащейся в реестре электронных  сервисов
информационных  систем   участников   РСМЭВ   Ленинградской   области,
подключенных   к   РСМЭВ   Ленинградской   области,    и    мониторинг
работоспособности электронных сервисов, включенных в реестр.
     8. Электронные  сообщения,  содержащие   сведения,   составляющие
государственную тайну, не подлежат  обработке  в  РСМЭВ  Ленинградской
области.
     9. Оператор РСМЭВ Ленинградской области осуществляет:
     обеспечение  функционирования  РСМЭВ  Ленинградской   области   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в   области
информации, информационных технологий и защиты информации;
     подключение  РСМЭВ  Ленинградской  области   к   единой   системе
межведомственного электронного взаимодействия;
     подключение информационных систем участников РСМЭВ  Ленинградской
области к РСМЭВ Ленинградской области;
     обеспечение целостности информации,  содержащейся  в  электронных
сообщениях, передаваемых через РСМЭВ Ленинградской области, с  момента
получения информации РСМЭВ Ленинградской области и до момента передачи
во внешнюю информационную  систему,  в  том  числе  в  единую  систему
межведомственного электронного взаимодействия.
     10. Подключению к РСМЭВ Ленинградской области подлежат:
     региональные государственные информационные системы, используемые
при предоставлении государственных услуг и исполнении  государственных
функций органами исполнительной власти Ленинградской области;
     информационные   системы   органов    местного    самоуправления,
используемые в целях обеспечения предоставления муниципальных услуг  и
исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;
     отдельные информационные  системы  иных  органов  и  организаций,
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных  услуг  и
исполнении  государственных  и   муниципальных   функций   на   основе
соглашений об информационном  взаимодействии  между  оператором  РСМЭВ
Ленинградской области и указанными органами или организациями.
     11. Участники РСМЭВ Ленинградской области осуществляют:
     обеспечение  подключения  к   РСМЭВ   Ленинградской   области   в
соответствии  с  Техническими  нормами  взаимодействия  информационных
систем   в   региональной   системе   межведомственного   электронного
взаимодействия  Ленинградской  области,  устанавливаемыми   оператором
РСМЭВ Ленинградской области;
     обеспечение работоспособности программных и  технических  средств
информационных систем, подключенных к РСМЭВ Ленинградской области;
     прием,   обработку   и   передачу   электронных    сообщений    с
использованием РСМЭВ Ленинградской области;
     обеспечение целостности и достоверности информации,  содержащейся
в электронных сообщениях, передаваемых в РСМЭВ Ленинградской области.
     12. Использование РСМЭВ Ленинградской области  участниками  РСМЭВ
Ленинградской области, информационные  системы  которых  подключены  к
РСМЭВ Ленинградской области, осуществляется на безвозмездной основе.
     13. Доступ участников РСМЭВ Ленинградской области  к  электронным
сервисам для осуществления информационного взаимодействия через  РСМЭВ
Ленинградской  области  предоставляется  для   получения   информации,
содержание и объем которой необходимы в целях  реализации  полномочий,
возложенных на участников  РСМЭВ  Ленинградской  области  нормативными
правовыми актами.