Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 № 78

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22 марта 2013 года N 78


     Об утверждении Правил проведения
     реструктуризации обязательств
     (задолженности) по бюджетным
     кредитам, предоставленным
     бюджетам муниципальных
     образований Ленинградской
     области на частичное покрытие
     дефицитов местных бюджетов до
     1 января 2013 года


     В  соответствии  с  областным  законом  от  25  декабря 2012 года
N 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и  на
плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  проведения   реструктуризации
обязательств (задолженности) по  бюджетным  кредитам,  предоставленным
бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на  частичное
покрытие дефицитов местных бюджетов до 1 января 2013 года.
     2. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области  -  председателя  комитета  финансов
Елина Е.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 22 марта 2013 года N 78


                               ПРАВИЛА
проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным
     кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований
Ленинградской области на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов
                        до 1 января 2013 года

     1. Настоящие Правила определяют порядок и  условия  проведения  в
2013 году реструктуризации обязательств (задолженности)  по  бюджетным
кредитам,   предоставленным   бюджетам    муниципальных    образований
Ленинградской области из областного бюджета Ленинградской  области  на
частичное покрытие дефицитов местных бюджетов до 1  января  2013  года
(далее - задолженность по бюджетным кредитам).
     2. Реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам  подлежат
все  бюджетные   кредиты,   предоставленные   бюджету   муниципального
образования на частичное покрытие дефицита местного бюджета,  в  сумме
основного долга, сложившегося по состоянию на 1 января 2013 года и  не
погашенного   на   дату   проведения   реструктуризации    (далее    -
консолидированный долг).
     3. Решение  о  проведении   реструктуризации   задолженности   по
бюджетным  кредитам  принимается  комитетом   финансов   Ленинградской
области  (далее  -  финансовый  орган)  в  соответствии  с  настоящими
Правилами.
     4. Реструктуризация   задолженности   по    бюджетным    кредитам
осуществляется на основании обращения уполномоченного в соответствии с
муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления  (далее
- уполномоченный орган), которое направляется в  финансовый  орган  не
позднее 1 июля 2013 года с приложением следующих документов:
     а) акт сверки расчетов по  бюджетным  кредитам  на  первое  число
месяца, в котором направляется обращение, между финансовым  органом  и
уполномоченным органом (далее - акт сверки расчетов);
     б) копии решений представительного органа местного самоуправления
об утверждении местного бюджета на 2013 год (2013 год  и  на  плановый
период 2014 и 2015 годов) и о внесении изменений в него;
     в) копии  муниципальных  правовых  актов   и   иных   документов,
подтверждающих полномочия уполномоченного  органа  и  должностных  лиц
муниципального   образования   на   совершение   сделок    от    имени
муниципального образования;
     г) выписка из муниципальной долговой книги на 1 января 2013  года
и дату обращения;
     д) справка о  просроченной  кредиторской  задолженности  местного
бюджета по оплате труда и начислениям на нее на первое число месяца, в
котором направляется обращение.
     Указанные документы должны быть подписаны или надлежащим  образом
заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью.
     Уполномоченный орган несет  ответственность  за  достоверность  и
полноту документов, представляемых в целях проведения реструктуризации
задолженности по бюджетным кредитам.
     5. Финансовый  орган  рассматривает   обращение   уполномоченного
органа  и  принимает  решение  о  реструктуризации  задолженности   по
бюджетным кредитам в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления
обращения.
     По   итогам   рассмотрения   обращения   уполномоченного   органа
финансовый орган:
     а) возвращает  документы  уполномоченному  органу   с   указанием
причины возврата в  случае  несоответствия  представленных  документов
требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.
     Возврат документов не препятствует направлению в финансовый орган
повторного  обращения  в  пределах  срока,  установленного  пунктом  4
настоящих Правил;
     б) принимает  решение   о   реструктуризации   задолженности   по
бюджетным кредитам путем издания распоряжения финансового органа.
     Условиями   осуществления   реструктуризации   задолженности   по
бюджетным кредитам являются:
     отсутствие  просроченной  кредиторской   задолженности   местного
бюджета по оплате труда и начислениям на нее на первое число месяца, в
котором направляется обращение;
     отсутствие задолженности местного бюджета по  уплате  начисленных
процентов   за   пользование   бюджетными   кредитами   и   пеней   за
несвоевременный возврат бюджетных кредитов и процентов за  пользование
ими;
     наличие акта сверки расчетов на первое число  месяца,  в  котором
направляется обращение.
     6. Реструктуризация   задолженности   по    бюджетным    кредитам
оформляется соглашением о реструктуризации задолженности по  бюджетным
кредитам, заключаемым финансовым органом с уполномоченным  органом  на
основании  распоряжения  финансового  органа  (далее  -   соглашение).
Необходимыми условиями соглашения являются:
     график погашения реструктуризированной задолженности по бюджетным
кредитам;
     проценты за пользование реструктуризированной  задолженностью  по
бюджетным кредитам и график ее уплаты;
     санкции,  применяемые  к  муниципальному  образованию  в   случае
нарушения им условий соглашения.
     Задолженность     по      бюджетным      кредитам      признается
реструктуризированной со дня подписания соглашения.
     7. Проценты  за  пользование  бюджетными  кредитами  в  период  с
первого числа  месяца,  в  котором  направляется  обращение,  по  дату
заключения  соглашения  в  соответствии  с   условиями   договоров   о
предоставлении бюджетных кредитов не начисляются и не уплачиваются.
     Пени за несвоевременный возврат основного долга с 1  января  2013
года  по  дату  заключения  соглашения  в  соответствии  с   условиями
договоров о предоставлении бюджетных  кредитов  не  начисляются  и  не
уплачиваются.
     8. Реструктуризация   задолженности   по    бюджетным    кредитам
осуществляется   путем   предоставления   муниципальному   образованию
отсрочки погашения консолидированного долга до 1 января  2014  года  с
последующей рассрочкой на период с 2014  по  2020  год  (включительно)
ежегодно равными долями с возможностью его досрочного погашения.
     9. На непогашенный консолидированный долг начисляются проценты за
пользование реструктуризированным бюджетным кредитом в  размере  одной
второй   ставки   рефинансирования   Центрального   банка   Российской
Федерации, действующей на дату заключения соглашения (далее - проценты
за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом).
     В течение срока  действия  соглашения  муниципальное  образование
ежеквартально, не позднее 15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, уплачивает  проценты  за  пользование  реструктуризированным
бюджетным  кредитом  в  размере  одного  процента  годовых  от   суммы
непогашенного консолидированного долга.  На  уплату  оставшейся  суммы
процентов  за  пользование  реструктуризированным  бюджетным  кредитом
предоставляется   отсрочка   до   даты    погашения    50    процентов
консолидированного долга и до даты полного исполнения обязательств  по
возврату консолидированного долга.
     При погашении 50 процентов консолидированного долга  производится
списание   50   процентов    начисленной    платы    за    пользование
реструктуризированным бюджетным кредитом  с  учетом  уплаченной  суммы
процентов.
     При полном исполнении обязательств по возврату консолидированного
долга  производится   списание   оставшейся   начисленной   платы   за
пользование  реструктуризированным   бюджетным   кредитом   с   учетом
уплаченной суммы процентов.
     В случае  нарушения  сроков  возврата  консолидированного  долга,
установленных графиком погашения  реструктуризированной  задолженности
по  бюджетным  кредитам,  уплата   оставшейся   суммы   процентов   за
пользование реструктуризированным бюджетным  кредитом  производится  в
соответствии с указанным графиком.
     10. Финансовый  орган  осуществляет   контроль   за   исполнением
соглашений и применяет предусмотренные  действующим  законодательством
меры  по   взысканию   с   муниципального   образования   просроченной
задолженности по бюджетным кредитам.