Постановление Правительства Ленинградской области от 17.08.2012 № 258

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 17 августа 2012 года N 258

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 15.05.2013 г. N 138

     О внесении изменений в
     постановление Правительства
     Ленинградской области
     от 20 мая 2010 года N 125
     "Об утверждении Порядка
     финансирования из областного
     бюджета мероприятий по
     поддержке агропромышленного
     и рыбохозяйственного комплекса
     Ленинградской области"


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14 июля  2007  года  N 446  "О Государственной  программе
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы",  в  целях   эффективного   использования   бюджетных   средств,
направляемых  на  поддержку  агропромышленного  и   рыбохозяйственного
комплекса   Ленинградской области, Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести  в  Порядок  финансирования   из   областного   бюджета
мероприятий  по  поддержке  агропромышленного   и   рыбохозяйственного
комплекса   Ленинградской   области,    утвержденный    постановлением
Правительства  Ленинградской  области  от  20  мая  2010  года  N 125,
изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания,  за
исключением пункта 17 приложения к настоящему  постановлению,  который
вступает в силу со дня вступления в силу областного закона о  внесении
изменений  в  областной  закон  "Об областном  бюджете   Ленинградской
области на  2012  год  и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов",
предусматривающего  средства  на  выплату  субсидий  на   производство
продукции  рыболовства  и  субсидий  (грантов)  на  развитие  семейных
животноводческих ферм.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 17 августа 2012 года N 258


                              Изменения,
        которые вносятся в Порядок финансирования из областного
          бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного
         и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области,
    утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области
                       от 20 мая 2010 года N 125

     1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
     "1.3. Выплата субсидий  организациям,  крестьянским  (фермерским)
хозяйствам,  сельскохозяйственным  потребительским   кооперативам,   к
которым  применена  любая  из  процедур  банкротства,  в   том   числе
находящимся в процессе добровольной ликвидации, не осуществляется.".
     2. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
     "1.6. Выплата  субсидий  организациям,  имеющим  нарастающий   по
итогам каждого года убыток в течение трех  предыдущих  лет  по  строке
"Прибыль (убыток) до налогообложения"  формы  N 2  по  ОКУД  "Отчет  о
прибылях и убытках", не осуществляется.".
     3. Абзац третий пункта 3.1  после  слов  "(первой  репродукции  и
гибридных семян первого поколения)" дополнить  через  запятую  словами
"кроме сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  специализирующихся
на круглогодичном производстве овощей закрытого грунта".
     4. В абзаце втором пункта 3.2 слова "по семенам  овощных  культур
защищенного грунта - до 1 декабря текущего года" исключить.
     5. В пункте 4.1 слова "овощей защищенного грунта" исключить.
     6. Пункт 4.4.1 после слов "не ниже уровня 1 января текущего года"
дополнить через запятую словами "использования или реализации не менее
30 процентов приплода на откорм в хозяйства Ленинградской области".
     7. Пункт 4.4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.4.2. Выплата субсидий производится ежеквартально на  основании
справки-расчета, отчета о движении скота и птицы на ферме  по  типовой
форме N СП-51, реестра  накладных  о  реализации  поросят,  заверенных
подписями  руководителя  и  главного  бухгалтера,  печатью  хозяйства,
накладных о реализации  поросят  в  хозяйства  Ленинградской  области,
заверенных  получателями  животных,  представленных  до  15-го   числа
первого месяца отчетного квартала.".
     8. Пункт 4.5.2 дополнить абзацами следующего содержания:
     "В случае реорганизации сельскохозяйственной организации  выплата
субсидий на прирост поголовья фуражных коров не производится.
     При  перемещении  животных  в  организациях  одного   объединения
(группы компаний, холдинга,  концерна)  выплата  субсидий  на  прирост
поголовья фуражных коров  производится  только  при  общем  увеличении
поголовья  фуражных  коров  внутри   объединения   (группы   компаний,
холдинга, концерна).".
     9. Пункт 4.6 исключить.
     10. Пункт 4.7 считать пунктом 4.6.
     11. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Финансирование  ведомственной  целевой  программы  "Поддержка
малых форм хозяйствования  агропромышленного  комплекса  Ленинградской
области на 2012-2014 годы".
     12. В пункте 8.1:
     абзац третий исключить,
     абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами третьим
- пятым.
     13. Пункт 8.3.1 изложить в следующей редакции:
     "8.3.1. Субсидии предоставляются на проведение кадастровых  работ
при   оформлении   в    собственность    используемых    крестьянскими
(фермерскими)    хозяйствами    земельных    участков    из     земель
сельскохозяйственного назначения:
     в целях  уточнения  границ  земельных  участков,  предоставленных
крестьянским  (фермерским)  хозяйствам   в   постоянное   (бессрочное)
пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
     в целях образования земельных участков в  счет  земельных  долей,
принадлежащих   крестьянским   (фермерским)   хозяйствам   на    праве
собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
     в   целях   образования   земельных   участков,   находящихся   в
государственной   и    (или)    муниципальной    собственности,    при
предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
     при уточнении границ земельных участков, право  собственности  на
которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля
1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним".
     Право собственности на используемые  крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами  земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного
назначения должно  быть  зарегистрировано  в  органах,  осуществляющих
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним, после 1 января 2011 года.".
     14. Пункты 8.4-8.4.3 исключить.
     15. В пункте 8.5.1 слова "участникам программы "Развитие семейных
животноводческих ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств"
исключить.
     16. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:
     "21. Финансирование  ведомственной  целевой  программы  "Развитие
защищенного грунта в Ленинградской области на 2012-2014 годы"
     21.1. Субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   производство
продукции защищенного грунта
     21.1.1. Субсидии  на  возмещение  части  затрат  на  производство
продукции  защищенного   грунта   выплачиваются   сельскохозяйственным
товаропроизводителям,     специализирующимся     на     круглогодичном
производстве, за единицу продукции по установленной приказом  комитета
ставке.
     21.1.2. Для     получения      субсидии      сельскохозяйственным
товаропроизводителем представляются справка-расчет, справка  по  форме
N П-1сх, заверенная органом статистики муниципального района.
     Выплата  субсидии   производится   ежеквартально   на   основании
документов, представленных  до  15-го  числа  следующего  за  отчетным
кварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале  очередного
года на условиях финансирования предыдущего года.
     21.2. Субсидии на возмещение части затрат на  приобретение  семян
овощных культур
     21.2.1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян
овощных       культур        выплачиваются        сельскохозяйственным
товаропроизводителям,     специализирующимся     на     круглогодичном
производстве, за единицу продукции по установленной приказом  комитета
ставке.
     21.2.2. Для     получения      субсидии      сельскохозяйственным
товаропроизводителем представляются  справка-расчет,  копии  договоров
поставки,  товарно-транспортных  накладных,  счетов-фактур,  платежных
поручений, сертификатов, актов использования семян.
     Выплата  субсидии   производится   ежеквартально   на   основании
документов, представленных  до  15-го  числа  следующего  за  отчетным
кварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале  очередного
года на условиях финансирования предыдущего года.
     21.3. Субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   приобретение
субстрата грибного, засеянного мицелием
     21.3.1. Субсидии  на  возмещение  части  затрат  на  приобретение
субстрата     грибного,     засеянного     мицелием,     выплачиваются
сельскохозяйственным товаропроизводителям  за  единицу  приобретенного
субстрата по установленной приказом комитета ставке.
     21.3.2. Для     получения      субсидии      сельскохозяйственным
товаропроизводителем  представляются  справка-расчет,  копии  договора
поставки  субстрата,  товарно-транспортных  накладных,  счетов-фактур,
платежных поручений, актов об использовании субстратов.
     Выплата  субсидии   производится   ежеквартально   на   основании
документов, представленных  до  15-го  числа  следующего  за  отчетным
кварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале  очередного
года на условиях финансирования предыдущего года.
     21.4. Субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   приобретение
минерало-ватных и (или) торфяных субстратов
     21.4.1. Субсидии  на  возмещение  части  затрат  на  приобретение
минерало-ватных   и   (или)    торфяных    субстратов    выплачиваются
сельскохозяйственным товаропроизводителям  за  единицу  приобретенного
субстрата по установленной приказом комитета ставке.
     21.4.2. Для     получения      субсидии      сельскохозяйственным
товаропроизводителем  представляются  справка-расчет,  копии  договора
поставки  субстрата,  товарно-транспортных  накладных,  счетов-фактур,
платежных поручений, актов об использовании субстратов.
     Выплата  субсидии   производится   ежеквартально   на   основании
документов, представленных  до  15-го  числа  следующего  за  отчетным
кварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале  очередного
года на условиях финансирования предыдущего года.
     21.5. Субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   приобретение
ресурсоэнергосберегающего оборудования
     21.5.1. Субсидии  на  возмещение  части  затрат  за  приобретение
ресурсоэнергосберегающего          оборудования          выплачиваются
сельскохозяйственным товаропроизводителям  по  установленной  приказом
комитета ставке в процентах от  стоимости  введенного  в  эксплуатацию
оборудования.
     21.5.2. Для     получения      субсидии      сельскохозяйственным
товаропроизводителем представляются справка-расчет, копии договоров на
приобретение оборудования, платежных  поручений,  товарно-транспортных
накладных, счетов-фактур, актов приема-передачи оборудования  (справки
по формам N ОС-1 или N ОС-1б и N ОС-15), актов ввода в эксплуатацию.
     Выплата   субсидии   производится   на   основании    документов,
представленных до 1 ноября текущего года.
     21.6. Субсидии на возмещение затрат на проведение энергетического
и экологического аудита
     21.6.1. Субсидии   на    возмещение    затрат    на    проведение
энергетического     и     экологического     аудита      выплачиваются
сельскохозяйственным товаропроизводителям  по  установленной  приказом
комитета ставке в процентах от стоимости проведенного аудита.
     21.6.2. Для     получения      субсидии      сельскохозяйственным
товаропроизводителем представляются справка-расчет, копии договоров на
оказание  аудиторских  услуг,   актов   указанных   услуг,   платежных
поручений, аудиторского заключения (аудиторского отчета),  включающего
энергетический или экологический паспорт.
     21.7. Финансирование  мероприятий   по   научно-методическому   и
информационно-консультационному обеспечению
     Мероприятия    по    научно-методическому    и     информационно-
консультационному обеспечению финансируются за счет средств областного
бюджета Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом  от
21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Выплата   средств   производится   на    основании    документов,
подтверждающих  фактическое  выполнение  работ  (актов   приемки-сдачи
выполненных работ).".
     17. Дополнить пунктами 22 и 23 следующего содержания:
     "22. Финансирование  ведомственной  целевой  программы  "Развитие
семейных  животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)
хозяйств Ленинградской области на 2012-2014 годы"
     22.1. Субсидия (грант) на развитие семейных животноводческих ферм
с поголовьем от 20 до  100  и  выше  голов  крупного  рогатого  скота,
конеферм от 20 и выше конематок, ферм от 50 до 300 и выше голов  овец,
коз, птицеферм от 1000 голов  и  выше  и  других  сельскохозяйственных
животных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств предоставляется из
средств  областного  бюджета  Ленинградской  области  на  счет   главы
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   открытый   в    кредитной
организации для софинансирования его затрат, не возмещаемых  в  рамках
иных  направлений  государственной  поддержки,   и   направляется   на
следующие цели:
     разработка проектной  документации  строительства,  реконструкции
или модернизации семейной животноводческой фермы;
     строительство, реконструкция  или  модернизация  производственных
объектов,   в   том   числе   объектов   по   переработке    продукции
животноводства;
     комплектация  семейной  животноводческой  фермы  и  объектов   по
переработке продукции животноводства техникой и оборудованием, а также
их монтаж;
     приобретение сельскохозяйственных животных.
     22.2. Субсидия  (грант)   предоставляется   главе   крестьянского
(фермерского)   хозяйства   по   результатам    конкурсного    отбора,
осуществляемого    конкурсной    комиссией    по    отбору    семейных
животноводческих ферм (далее - комиссия), образуемой комитетом. Состав
комиссии,  положение  о  комиссии  и   порядок   проведения   конкурса
утверждаются правовым актом комитета.
     22.3. Для  участия  заявителя  в  конкурсном  отборе   необходимо
соблюдение следующих условий:
     а) глава и  члены  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  имеют
гражданство  Российской  Федерации,  состоят  в  родстве  и  совместно
осуществляют производственную деятельность, основанную  на  их  личном
участии;
     б) заявитель   является   главой   крестьянского    (фермерского)
хозяйства, зарегистрированного  на  территории  Ленинградской  области
(далее - хозяйство),  деятельность  которого  на  дату  подачи  заявки
превышает 12 месяцев с даты регистрации;
     в) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов
на создание и развитие малого и среднего  предпринимательства,  в  том
числе грантов  на  создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат,
полученных на содействие самозанятости  безработных  граждан,  средств
финансовой поддержки в виде  субсидий,  полученных  в  соответствии  с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон);
     г) глава и члены хозяйства постоянно  проживают  в  муниципальном
образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;
     д) хозяйство соответствует критериям  микропредприятия  и  малого
предприятия в соответствии с Федеральным законом;
     е) хозяйство имеет (создает) собственную или совместную с другими
сельскохозяйственными   товаропроизводителями   кормовую   базу   либо
заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;
     ж) заявитель   имеет    бизнес-план    по    развитию    семейной
животноводческой   фермы   по   направлению   деятельности   (отрасли)
животноводства,  определенной  ведомственной  программой,   увеличению
объема реализуемой животноводческой продукции,  обоснование  создания,
реконструкции и модернизации семейной животноводческой фермы со сроком
окупаемости не более восьми лет;
     з) заявитель представляет план расходов с указанием  наименований
приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг  (далее
-  приобретения),  их  количества,  цены,  источников   финансирования
(средств гранта, собственных и заемных средств);
     и) заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости
каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов,  в  том
числе за счет собственных средств не менее -  10  процентов  стоимости
каждого наименования приобретений;
     к) заявитель обязуется использовать субсидию (грант) по  целевому
назначению в соответствии с утвержденным комиссией планом  расходов  в
течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет  и  использовать
имущество, закупаемое за  счет  субсидии  (гранта),  исключительно  на
развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
     л) заявитель  обязуется  создать  дополнительно  не  менее   трех
постоянных рабочих мест;
     м) хозяйство   является   членом   или   обязуется   вступить   в
перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский  кооператив  или
заключить договор с хозяйствующим субъектом на переработку  продукции,
производимой семейной животноводческой фермой;
     н) заявитель  обязуется  осуществлять  деятельность  хозяйства  в
течение не менее пяти лет после получения субсидии (гранта);
     о) строительство, реконструкция, модернизация и  ремонт  семейной
животноводческой  фермы,  развитие  которой  предлагается  хозяйством,
ранее  не  осуществлялось  с  использованием  средств  государственной
поддержки;
     п) наличие учредительных документов  крестьянского  (фермерского)
хозяйства,  документов  о   постановке   крестьянского   (фермерского)
хозяйства  на  учет  в  налоговом  органе  и  органе   государственной
статистики;
     р) заявитель    имеет    среднее    специальное    или     высшее
сельскохозяйственное образование, либо окончил  курсы  дополнительного
профессионального образования по  сельскохозяйственной  специальности,
либо имеет стаж работы в сельском хозяйстве не менее  трех  лет,  либо
осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение  не  менее
трех лет;
     с) наличие ходатайства органов местного самоуправления;
     т) согласие  заявителя   на   проведение   экскурсионно-обучающих
мастер-классов на базе реализованных проектов в целях обмена опытом;
     у) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
     ф) отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности  по
налогам и платежам во внебюджетные фонды,  просроченной  задолженности
по уплате процентов по кредиту;
     х) согласие заявителя на передачу и  обработку  его  персональных
данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     В случае  недостатка  бюджетных  средств  при  конкурсном  отборе
семейных  животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)
хозяйств  комиссия  наряду  с  информацией,  указанной  в   документах
заявителя, учитывает информацию согласно шкале критериев, утвержденных
правовым актом комитета:
     экономия бюджетных средств на реализацию проекта  за  счет  более
высокой доли собственных средств заявителя;
     анкетные данные  заявителя,  включая  стаж  работы,  образование,
рекомендации  органов   местного   самоуправления,   физических   лиц,
общественных организаций, поручителей;
     местоположение крестьянского  (фермерского)  хозяйства  с  учетом
уровня развития сельских территорий и занятости постоянного  сельского
населения;
     наличие производственных фондов и их состояние;
     наличие племенных сельскохозяйственных животных;
     организация сбыта сельскохозяйственной продукции;
     результаты очного обследования.
     22.4. Размер субсидии (гранта) определяется  комиссией  с  учетом
собственных средств заявителя и его плана расходов в целях, указанных
     в пункте  22.1  настоящего  Порядка,  пропорционально  заявленным
средствам в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
     Максимальный размер субсидии (гранта)  не  может  превышать  21,6
млн. рублей, компенсируется не более 60 процентов затрат  на  развитие
семейной животноводческой фермы.  Собственные  средства  крестьянского
(фермерского)  хозяйства  должны  составлять  не  менее  40  процентов
указанных  в  плане   расходов.   В   качестве   собственных   средств
крестьянские (фермерские) хозяйства  могут  предъявлять  не  более  30
процентов несубсидированных кредитов.
     22.5. Для  получения  субсидии   (гранта)   глава   крестьянского
(фермерского) хозяйства не позднее 15 рабочих дней со дня  утверждения
результатов  конкурсного  отбора  представляет  в  комитет   следующие
документы:
     заявление с  указанием  почтового  адреса  и  номера  контактного
телефона главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
     выписка из протокола комиссии  о  включении  главы  крестьянского
(фермерского) хозяйства  в  состав  получателей  субсидии  (гранта)  с
указанием утвержденной комиссией суммы субсидии (гранта);
     план расходов главы крестьянского (фермерского) хозяйства за счет
бюджетных средств, утвержденный комиссией;
     реквизиты    главы    крестьянского    (фермерского)    хозяйства
(юридический адрес, номер расчетного счета, ИНН, КПП, ОКАТО);
     справка   налогового   органа    об    отсутствии    просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
     22.6. Субсидия (грант)  предоставляется  при  условии  заключения
соглашения  между  комитетом  и  главой  крестьянского   (фермерского)
хозяйства об участии в мероприятиях по поддержке фермеров.
     22.7. Глава крестьянского (фермерского)  хозяйства  ежеквартально
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  представляет
в комитет отчет о целевом расходовании средств  субсидии  (гранта)  по
форме, установленной правовым  актом  комитета,  с  приложением  копий
документов, удостоверяющих произведенные  расходы  (накладные,  счета-
фактуры, договоры, платежные поручения и т.д.).
     22.8 Расходование  субсидии  (гранта)  осуществляется  только   в
пределах и по направлениям плана расходов, утвержденного комиссией.
     В  случае  нецелевого  использования  и(или)  нарушения   условий
предоставления полученной субсидии (гранта) сумма подлежит возврату  в
областной бюджет Ленинградской области в  соответствии  с  соглашением
между комитетом и  главой  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  об
участии в мероприятиях по поддержке фермеров.
     23. Субсидии на возмещение части затрат на производство продукции
рыболовства
     23.1. Субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   производство
продукции     рыболовства      выплачиваются      сельскохозяйственным
товаропроизводителям, осуществляющим вылов (добычу) водных биоресурсов
во внутренних  пресноводных  водных  объектах  Ленинградской  области,
первичную   переработку   собственного   сырья,   произведенного    из
сельскохозяйственного сырья собственного производства, за  одну  тонну
выловленных  (добытых),  первично  переработанных  водных  биоресурсов
внутренних  пресноводных  водных  объектов  Ленинградской  области  по
установленной приказом комитета ставке.
     23.2. Выплата  субсидии  производится  при   условии   сохранения
объемов  вылова  (добычи),  производства   товарной   пищевой   рыбной
продукции (раздел 3 формы федерального статистического наблюдения N 1-
П (рыба) к аналогичному периоду предыдущего года.
     23.3. Для      получения      субсидии       сельскохозяйственным
товаропроизводителем представляются справка-расчет, копия  квартальной
формы федерального статистического наблюдения N 1-П  (рыба)  "Сведения
об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве  рыбной
продукции", копии разрешений на добычу водных биоресурсов  (заверенные
руководителем предприятия (организации).
     23.4. Выплата субсидии производится  ежеквартально  на  основании
документов, представленных  до  30-го  числа  следующего  за  отчетным
кварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале  очередного
года на условиях финансирования предыдущего года.".