Постановление Правительства Ленинградской области от 22.02.2013 № 35

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22 февраля 2013 года N 35


     Об утверждении Положения о порядке
     предоставления и расходования в
     2013 году субсидий из областного
     бюджета Ленинградской области
     бюджетам поселений Ленинградской
     области на решение вопросов
     местного значения в области
     обеспечения жильем, организации
     строительства муниципального
     жилищного фонда и создания
     условий для жилищного
     строительства при реализации
     мероприятий по обеспечению жильем
     граждан, лишившихся жилья в
     результате пожара


     В соответствии  с  пунктом  3  статьи  139   Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации,  областным  законом  от  25  декабря  2012 года
N 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и  на
плановый период  2014  и  2015  годов",  в  целях  увеличения  объемов
жилищного строительства, сокращения  времени  ожидания  предоставления
жилых помещений социального использования, формирования муниципального
жилищного фонда для обеспечения жильем  граждан,  лишившихся  жилья  в
результате     пожара,     Правительство     Ленинградской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  предоставления  и
расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета  Ленинградской
области бюджетам поселений Ленинградской области на  решение  вопросов
местного  значения   в   области   обеспечения   жильем,   организации
строительства муниципального жилищного фонда и  создания  условий  для
жилищного строительства  при  реализации  мероприятий  по  обеспечению
жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара.
     2. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 22 февраля 2013 года N 35


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий из
     областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений
Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области
обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного
 фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации
    мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в
                          результате пожара

     1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий
по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара, и
определяет условия и порядок предоставления и расходования в 2013 году
субсидий  из  областного  бюджета   Ленинградской   области   бюджетам
поселений Ленинградской области на решение вопросов местного  значения
в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального
жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства  (далее
- субсидии), предусмотренных  адресной  инвестиционной  программой  за
счет средств областного бюджета Ленинградской области на 2013 год.
     2. Субсидии направляются на строительство  жилых  домов  и  (или)
долевое участие в жилищном строительстве при условии ввода жилого дома
в эксплуатацию до 1 января 2014 года, на приобретение жилых  помещений
для создания муниципального жилищного фонда в целях обеспечения жильем
граждан, лишившихся жилых помещений муниципального жилищного  фонда  в
результате пожара, произошедшего не позднее 1 января 2012 года, и  при
отсутствии в пожаре вины нанимателя жилого помещения.
     3. Субсидии  предоставляются  при  условии  софинансирования   из
бюджета поселения в размере пяти процентов.
     4. Построенные или приобретенные за счет субсидии жилые помещения
предоставляются гражданам, лишившимся жилья в  результате  пожара,  по
договору социального найма с последующим снятием с  учета  в  качестве
нуждающихся  в   жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договору
социального найма.
     5. В первоочередном порядке субсидии направляются для обеспечения
жилыми помещениями в соответствии  с  настоящим  Положением  следующих
категорий граждан:
     многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более  детей  в
возрасте до 18 лет;
     одинокие родители, имеющие детей в возрасте до 18 лет;
     инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
     6. Администрации поселений Ленинградской области до 15 марта 2013
года представляют в комитет  по  строительству  Ленинградской  области
списки граждан, лишившихся жилых  помещений  муниципального  жилищного
фонда в результате пожара, произошедшего  не  позднее  1  января  2012
года, при  отсутствии  в  пожаре  вины  нанимателя  жилого  помещения,
поставленных на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых  по  договору  социального  найма  (далее   -   списки
граждан).
     К спискам граждан прилагаются заверенные администрацией поселения
копии следующих документов:
     документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
     документы, подтверждающие  постановку  гражданина  и  членов  его
семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     справка о факте пожара;
     документ,  подтверждающий  отсутствие  вины   нанимателя   жилого
помещения в пожаре;
     свидетельство о  праве  муниципальной  собственности   на   жилые
помещения,  пострадавшие  от  пожара,  и  (или)  выписка  из   реестра
муниципальной   собственности   (для    подтверждения    муниципальной
собственности жилых помещений);
     справка медико-социальной экспертизы -  для  инвалидов  и  семей,
имеющих детей-инвалидов;
     свидетельства о рождении детей - для многодетных семей, имеющих в
своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (по состоянию на
дату подачи списков);
     удостоверение,  подтверждающее  статус  одинокого  родителя,  или
свидетельство о рождении  ребенка  с  прочерком  в  графе  "отец"  или
"мать", или справка о рождении (форма N 25) для одинокой матери -  для
одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет  (по  состоянию
на дату подачи списков);
     выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним об отсутствии у гражданина и членов его семьи
прав собственности на недвижимое имущество,  сформированная  не  ранее
чем за месяц до даты подачи заявки;
     справка о регистрации (форма N 9), действительная на дату  подачи
списков;
     муниципальный правовой   акт   органа   местного   самоуправления
поселения, определяющий среднюю рыночную стоимость одного  квадратного
метра общей площади жилья на первый квартал 2013 года.
     7. Комитет по строительству Ленинградской области до 15 мая  2013
года   рассматривает    представленные    администрациями    поселений
Ленинградской области  списки  граждан,  а  также  прилагаемые  к  ним
документы, формирует с учетом приоритетности в соответствии с  пунктом
5 настоящего Положения и утверждает сводный список граждан, лишившихся
жилья  в  результате  пожара  (далее  -  сводный  список),  в  разрезе
поселений в хронологической последовательности по дате  постановки  на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     8. Критериями  отбора  поселений  для   предоставления   субсидий
являются:
     наличие в  поселениях   граждан,   лишившихся   жилых   помещений
муниципального жилищного фонда в результате пожара,  произошедшего  не
позднее 1 января 2012 года, при отсутствии в  пожаре  вины  нанимателя
жилого помещения, поставленных на учет в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
     соответствие представленных администрациями поселений  документов
перечню, указанному в пункте 6 настоящего Положения.
     9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
     наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные
обязательства поселения, предусматривающего софинансирование указанных
расходных обязательств;
     наличие утвержденных в бюджете поселения  бюджетных  ассигнований
на исполнение соответствующих расходных обязательств поселения;
     наличие заключенного    между    комитетом    по    строительству
Ленинградской области и администрацией поселения Ленинградской области
соглашения о  софинансировании  строительства  жилых  домов,  долевого
участия в строительстве жилых домов и приобретения жилых  помещений  в
целях создания муниципального жилищного  фонда  и  обеспечения  жильем
граждан, лишившихся жилья в результате пожара  (далее  -  соглашение),
которое в обязательном порядке содержит:
     коды бюджетной   классификации   расходов   областного    бюджета
Ленинградской области, коды бюджетной  классификации  доходов  бюджета
поселения, коды бюджетной классификации расходов бюджета поселения,
     объем субсидий из  областного  бюджета  Ленинградской  области  и
объем расходов за счет собственных средств бюджета поселения,
     значение целевого   показателя   результативности   использования
субсидии,
     обязательство поселения  по  обеспечению  соответствия   значений
показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми  актами  органов
местного самоуправления  поселения  ("дорожными  картами"),  значениям
показателей  результативности  использования  субсидии,  установленным
соглашением,
     обязательство поселения   по   организации   учета    результатов
исполнения  расходных   обязательств,   установленное   муниципальными
правовыми актами,
     обязательство поселения по  ежеквартальному  размещению  отчетной
информации  о   достижении   значения   показателей   результативности
использования субсидии на официальном сайте поселения,
     обязательство поселения   о   представлении    в    комитет    по
строительству  Ленинградской  области  отчетов  о  расходах   местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
и  о  достижении   значений   целевого   показателя   результативности
использования субсидии,
     сроки и  порядок  представления   отчетности   об   осуществлении
расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых
является субсидия,
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения,
     осуществление контроля   за   соблюдением   поселением    условий
предоставления субсидии.
     10. Расчет  размера  субсидий  производится  в   соответствии   с
выделенным лимитом средств областного бюджета Ленинградской области  и
хронологической  последовательностью  сводного  списка  по   следующей
формуле:

                         Ci = Si x Ri x 95%,

     где: Ci - объем субсидий бюджету i-го поселения;
     Si - общая  площадь  жилых  помещений  для  обеспечения  граждан,
включенных в сводный список (33 квадратных метра общей площади  жилого
помещения - для одиноких граждан, 42 квадратных метра -  на  семью  из
двух человек, по 18 квадратных метров на каждого  члена  семьи  -  для
семьи из трех и более человек);
     Ri - средняя рыночная стоимость одного  квадратного  метра  общей
площади  жилья,  установленная  муниципальным  правовым  актом  органа
местного самоуправления i-го поселения на первый квартал 2013 года.  В
случае   превышения    размера    установленной    органом    местного
самоуправления средней рыночной  стоимости  одного  квадратного  метра
общей  площади  жилья,  размера  средней  рыночной  стоимости   одного
квадратного   метра   общей   площади   жилья,   установленного    для
Ленинградской    области    уполномоченным     федеральным     органом
исполнительной власти на первый квартал 2013 года, для расчета размера
субсидий  применяется  размер  средней   рыночной   стоимости   одного
квадратного метра общей площади жилья, установленный для Ленинградской
области уполномоченным федеральным органом  исполнительной  власти  на
первый квартал 2013 года.

     11. Распределение  субсидий   бюджетам   поселений   утверждается
нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
     12. Перечисление  субсидий  осуществляется   комитетом   финансов
Ленинградской   области   в   установленном   порядке   на   основании
нормативного  правового  акта  Правительства  Ленинградской   области,
утверждающего распределение субсидий бюджетам  поселений,  соглашений,
заключенных  комитетом  по  строительству  Ленинградской   области   с
органами  местного   самоуправления   муниципальных   образований,   и
распорядительной  заявки  комитета  по   строительству   Ленинградской
области.
     13. Администрации поселений  ежемесячно  до  5-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  представляют  в  комитет  по  строительству
Ленинградской области отчет об использовании субсидий  на  бумажном  и
электронном носителях и документы, указанные в соглашении.
     14. Комитет по строительству Ленинградской области  ежеквартально
до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в  комитет
финансов Ленинградской области отчет об использовании субсидий.
     15. Администрации поселений  в  течение  10  рабочих  дней  после
завершения  строительства  жилого  дома  представляют  в  комитет   по
строительству Ленинградской области копию разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию,  в  течение  40  рабочих  дней   -   копии   документов,
подтверждающих  фактическое   предоставление   квартир   по   договору
социального найма и снятие граждан с учета в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, копию
свидетельства    о    государственной    регистрации     муниципальной
собственности на жилые помещения.
     16. Администрации поселений при приобретении  жилых  помещений  в
течение 10 рабочих дней после  государственной  регистрации  договоров
купли-продажи жилых помещений представляют в комитет по  строительству
Ленинградской области копии свидетельств о государственной регистрации
муниципальной   собственности   на   жилые   помещения,    документов,
подтверждающих  фактическое   предоставление   квартир   по   договору
социального найма и снятие граждан с учета в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
     17. Администрации  поселений  возвращают  разницу  между  объемом
субсидий,  предоставленных  бюджетам  поселений,  и  объемом  средств,
затраченных  на  приобретение  (строительство)  жилых   помещений,   в
областной бюджет Ленинградской  области  в  процентном  соотношении  в
соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
     18. Ответственность за достоверность представляемых документов  и
сведений несут администрации поселений.
     19. Контроль за  целевым  использованием  средств  осуществляется
комитетом по строительству Ленинградской области.
     20. В случае использования администрациями поселений субсидий  не
по целевому назначению соответствующие средства  подлежат  возврату  в
областной бюджет Ленинградской области.
     21. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом   году,
подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в  порядке,
установленном   нормативным   правовым   актом    комитета    финансов
Ленинградской области.