Постановление Правительства Ленинградской области от 11.07.2013 № 206

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 июля 2013 года N 206


     О внесении изменений в
     постановление Правительства
     Ленинградской области
     от 29 декабря 2007 года
     N 352 "Об утверждении
     Правил охраны жизни людей
     на водных объектах
     Ленинградской области"


     В целях обеспечения охраны  жизни  людей  на  водных  объектах  в
Ленинградской    области    Правительство    Ленинградской     области
п о с т а н о в л я е т:
     Внести в постановление Правительства Ленинградской области от  29
декабря 2007 года N 352 "Об утверждении Правил охраны жизни  людей  на
водных объектах Ленинградской области" следующие изменения:
     в  наименовании   постановления   слова   "на   водных   объектах
Ленинградской  области"  заменить  словами  "на  водных   объектах   в
Ленинградской области";
     приложение  к  постановлению   изложить   в   редакции   согласно
приложению к настоящему постановлению.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          К.Патраев



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 декабря 2007 года N 352
                                             (в редакции постановления
                                   Правительства Ленинградской области
                                           от 11 июля 2013 года N 206)


                               ПРАВИЛА
    охраны жизни людей на водных объектах в Ленинградской области

     Правила охраны жизни людей на  водных  объектах  в  Ленинградской
области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом
Российской  Федерации  и   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения  Правил
охраны жизни людей на  водных  объектах",  регламентируют  обеспечение
безопасности людей на водных объектах  и  являются  обязательными  для
выполнения   юридическими   и   физическими   лицами   на   территории
Ленинградской области.

                          1. Общие положения

     1.1. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
     пляж - участок побережья естественного или искусственного водоема
(моря,   озера,   водохранилища,   реки)   с    прибрежными    водами,
санкционированный в соответствии с настоящими Правилами для  массового
отдыха людей на водном объекте и состоящий на учете в  территориальном
органе Государственной инспекции по маломерным  судам  МЧС  России  по
Ленинградской области;
     владелец пляжа - физическое или юридическое лицо, орган  местного
самоуправления, которому принадлежит право пользования пляжем;
     водопользователь -  физическое  или  юридическое  лицо,  которому
предоставлено право пользования водным объектом или его частью;
     купель - место  на  водной  акватории,  вырубленное  во  льду,  в
котором совершается культовый обряд погружения в воду.
     1.2. Использование  водных  объектов  для   рекреационных   целей
(отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования
водных  объектов  для   личных   и   бытовых   нужд,   устанавливаемых
администрациями    муниципальных    районов    (городского     округа)
Ленинградской  области  на  основании  договора  водопользования   или
решения о предоставлении водного  объекта  в  пользование  в  случаях,
установленных законодательством.
     1.3. Места для организации пляжей и других рекреационных целей на
водном объекте устанавливаются  органами  местного  самоуправления  по
согласованию  со  специально  уполномоченными  федеральными   органами
исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
     1.4. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом
или  его  частью  в  рекреационных  целях,  несут  ответственность  за
безопасность людей на водном объекте или его части  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     1.5. Водопользователи, допустившие  нарушение  настоящих  Правил,
несут гражданско-правовую и административную ответственность.
     1.6. Ограничение, приостановление  или  запрещение  использования
водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на  маломерных
судах или других рекреационных целей  осуществляются  в  случаях  и  в
порядке, установленных действующим законодательством,  с  обязательным
извещением населения через средства  массовой  информации,  с  помощью
специальных информационных знаков или иными способами.
     1.7. При предоставлении земельного участка для размещения пляжа и
заключении договоров водопользования в отношении водных  объектов,  на
которых расположены пляжи, переправы или наплавные мосты,  учитываются
условия  и  требования  к  обеспечению  экологической  безопасности  и
безопасности людей на водных объектах.
     1.8. Проведение на водных  объектах  соревнований,  праздников  и
других массовых мероприятий областного значения разрешается в  местах,
определяемых Правительством Ленинградской области  по  согласованию  с
органами  местного   самоуправления   и   специально   уполномоченными
федеральными  органами  исполнительной   власти   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     1.9. Предприятия,  учреждения  и   организации   при   проведении
экскурсий,  коллективных  выездов  на  отдых   или   других   массовых
мероприятий  на  водных  объектах  назначают  лиц,  ответственных   за
безопасность людей на водных объектах, общественный порядок  и  охрану
окружающей среды.
     1.10. Поисковые и аварийно-спасательные работы  при  чрезвычайных
ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.)
осуществляются в соответствии  с  законодательством,  регламентирующим
организацию и проведение указанных работ.
     1.11. Содержание пляжа осуществляется владельцем  пляжа  за  счет
собственных средств.

           2. Требования к выбору территории, оборудованию
                        и эксплуатации пляжей

     2.1. Выбор территории пляжа, его проектирование,  эксплуатация  и
реорганизация   производятся   в   соответствии    с    гигиеническими
требованиями   и   требованиями   охраны   источников   питьевого    и
хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений.
     При выборе  территории  пляжа  необходимо  исключить  возможность
неблагоприятных и опасных природных  процессов  (оползней,  обвалов  и
т.п.).
     На период купального сезона владельцы пляжа  организуют  контроль
за качеством воды и  санитарным  состоянием  пляжа  в  соответствии  с
требованиями действующего законодательства.
     Информация о качестве воды размещается  на  информационных  щитах
(аншлагах).
     2.2. Владельцем пляжа до начала  купального  сезона  должно  быть
организовано водолазное обследование и очистка дна участка  акватории,
отведенного для купания, на глубине до двух метров в границах  заплыва
и  его  ежегодное  техническое   освидетельствование   территориальным
органом Государственной инспекции по маломерным судам  МЧС  России  по
Ленинградской области на пригодность к эксплуатации.
     2.3. Открытие  и  эксплуатация  пляжа  без  разрешения   на   его
использование,  выданного  территориальным   органом   Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС  России  по  Ленинградской  области,
запрещается.
     2.4. На территории пляжа на период  купального  сезона  владельцы
пляжей организуют развертывание  спасательных  постов  с  необходимыми
плавательными средствами, оборудованием  и  снаряжением,  обеспечивают
дежурство  спасателей  и  медицинского  персонала  для  предупреждения
несчастных случаев с людьми и оказания  помощи  терпящим  бедствие  на
водных объектах.
     Спасатели должны пройти обязательный курс обучения по спасанию на
водных объектах и иметь удостоверение спасателя Российской Федерации.
     2.5. Пляжи располагаются за пределами первого  и  второго  поясов
зоны  санитарной  охраны  источников  централизованного  питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения на расстоянии не менее 500  метров
выше по течению от мест спуска сточных вод и не менее 250 метров  выше
и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических  сооружений,  пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
     Запрещается  размещение  пляжей  на  территориях,  отнесенных   к
рыбохозяйственным заповедным и рыбоохранным зонам, в акваториях водных
объектов, в которых расположены зимовальные ямы и  нерестилища  водных
биологических ресурсов.
     2.6. Дно водного  объекта,  участка  акватории,  отведенного  для
купания, должно иметь постепенный скат без  уступов  до  глубины  двух
метров при ширине полосы от берега не  менее  15  метров,  очищено  от
водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
     2.7. Площадь участка акватории водного объекта,  отведенного  для
купания,  на  проточном  водоеме  должна  составлять  не  менее   пяти
квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме -  в
два-три раза больше. На каждого человека должно приходиться  не  менее
двух квадратных метров площади территории пляжа, в местах для  купания
- не менее трех квадратных метров.
     2.8. В местах, отведенных для  купания,  не  должно  быть  выхода
грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5  метра
в секунду. Купальни должны  быть  соединены  с  берегом  мостками  или
трапами и закреплены. Сходы в воду должны иметь перила.
     2.9. Границы участка акватории водного объекта,  отведенного  для
купания,  обозначаются  буйками  яркой  окраски,   расположенными   на
расстоянии 20-30 метров один от другого и  до  25  метров  от  мест  с
глубиной 1,3 метра. Запрещается  размещать  границы  заплыва  в  зонах
судового хода.
     2.10. На пляжах отводятся участки акватории для купания  детей  и
не умеющих плавать с глубинами  не  более  1,2  метра.  Такие  участки
обозначаются линией поплавков.
     2.11. Оборудованные на пляжах места для  прыжков  в  воду  должны
находиться  на  естественных  участках  акватории   с   приглубленными
берегами. При  отсутствии  таких  участков  в  местах,  где  позволяет
глубина, устанавливаются деревянные мостки или  плоты,  обеспечивающие
безопасность при прыжках в воду. В местах с глубинами, обеспечивающими
безопасность при выполнении прыжков, могут также устанавливаться вышки
для прыжков в воду.
     2.12. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и
быть испытаны на безопасное использование.
     2.13. Владельцами пляжей устанавливаются  на  пляжах  стенды,  на
которых размещается информация,  содержащая  извлечения  из  настоящих
Правил,  материалы  по  профилактике  несчастных  случаев  на   водных
объектах, данные о температуре воды и  воздуха.  Пляжи  обеспечиваются
лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей в зависимости
от площади пляжа.
     2.14. На участках для купания, выступающих за береговую  черту  в
сторону судового хода, с наступлением вечерних сумерек,  применительно
к широте места, на высоте не менее двух метров должен зажигаться белый
огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода.
     2.15. На территории пляжа, не далее пяти метров  от  воды,  через
каждые 50 метров выставляются  стойки  (щиты)  с  навешенными  на  них
спасательными кругами и "концами Александрова", на которых должны быть
нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
     2.16. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и
помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
     2.17. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
     2.18. После закрытия пляжа должна производиться  основная  уборка
берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, ежедневный вывоз мусора  и
дезинфекция туалетов, днем - патрульная уборка.
     2.19. Выставление урн, контейнеров для сбора мусора на территории
пляжа организует владелец пляжа.
     2.20. Урны для сбора мусора необходимо располагать на  расстоянии
не менее 3-5 метров от полосы зеленых насаждений и не менее 20  метров
от уреза воды. Урны должны быть расставлены из расчета не менее  одной
урны на 1600 квадратных  метров  территории  пляжа.  Расстояние  между
установленными урнами не должно превышать 40 метров.
     2.21. Контейнеры  для  мусора  емкостью  0,75  кубического  метра
следует устанавливать из расчета не менее одного контейнера  на  3500-
4000 квадратных метров пляжа. Контейнеры должны  быть  установлены  на
специально  оборудованных  бетонированных  площадках  на  максимальном
удалении от водного объекта в границах территории пляжа.
     2.22. На территории  пляжа  необходимо  оборудовать  общественные
туалеты из расчета не менее одного места на 75 посетителей. Расстояние
от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 и не
более  200  метров.   Туалеты   должны   размещаться   на   специально
оборудованных площадках на максимальном удалении от  водного  объекта.
При  возможности  подключения  туалета  к  сетям  канализации  следует
получить технические  условия  коммунальных  служб.  При  эксплуатации
биотуалетов  необходимо  заключить  договор   со   специализированными
организациями на  вывоз  сточных  вод,  периодичность  вывоза  которых
определяется техническим паспортом эксплуатации.
     2.23. На территории пляжа должны быть  установлены  фонтанчики  с
подводом питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных  правил
и норм. Расстояние между фонтанчиками не должно превышать 200  метров.
Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии
не менее 100 метров ниже по течению от границы пляжа.  Отвод  воды  из
питьевых фонтанчиков  в  места,  не  предназначенные  для  этой  цели,
запрещается.
     2.24. На песчаных пляжах не реже одного  раза  в  неделю  следует
производить механизированное  рыхление  поверхностного  слоя  песка  с
удалением собранных отходов.

       3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах

     3.1. Работники    спасательных    постов,    владельцы    пляжей,
представители общественности проводят на  пляжах  и  в  других  местах
массового отдыха разъяснительную работу по  предупреждению  несчастных
случаев на  водных  объектах  с  использованием  технических  средств,
стендов, фотовитрин с информационными материалами.
     3.2. Указания работников территориального органа  Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС  России  по  Ленинградской  области,
спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей
и  поддержания  правопорядка  на  пляжах  являются  обязательными  для
водопользователей.
     3.3. На пляжах запрещается:
     купаться   в   местах,   где   выставлены   щиты   (аншлаги)    с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
     заплывать за буйки, обозначающие отведенные для  купания  участки
акватории водного объекта;
     подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и  другим
плавательным средствам;
     прыгать в воду с не предназначенных для этих целей сооружений;
     загрязнять и засорять водные объекты и берега;
     употреблять спиртные напитки;
     подавать сигналы ложной тревоги, в том числе о гибели людей;
     плавать на  плавающих  предметах,  не  предназначенных  для  этих
целей;
     размещать на территории пляжа в границах заплыва  пункты  проката
маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств;
     оставлять на берегу, в гардеробах и  раздевалках  бумагу,  банки,
стекло и другой мусор;
     играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей
местах.
     3.4. Обучение людей  плаванию  должно  проводиться  в  специально
отведенных местах пляжа.
     3.5. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей  запрещается  без
инструкторов по плаванию, на которых  возлагается  ответственность  за
безопасность детей и методическое руководство по обучению их плаванию.
     3.6. Для проведения уроков по плаванию оборудуются примыкающие  к
воде площадки, на которых должны быть  плавательные  доски,  резиновые
круги, шесты для поддержки не умеющих плавать и другие  обеспечивающие
обучение плаванию средства.  Контроль  за  правильной  организацией  и
проведением   купания   в   лагерях   отдыха   детей    осуществляется
руководителями лагерей отдыха.
     3.7. Движение плавательных средств на участке  акватории  водного
объекта, отведенного для купания, запрещается.

       4. Меры безопасности при проведении подводных погружений

     4.1. К подводным погружениям допускаются лица не моложе 14 лет (к
занятиям подводной охотой - не моложе 18  лет),  годные  по  состоянию
здоровья, умеющие  хорошо  плавать,  обученные  пользованию  подводным
снаряжением,  имеющие  соответствующее   удостоверение   (сертификат),
разрешающее  подводные  погружения,  знающие  меры  безопасности   при
погружении и пребывании под водой, имеющие навыки приемов спасания  на
воде.
     4.2. Руководить занятиями по подводному погружению  и  подводными
погружениями имеют право:
     штатные инструкторы подводного спорта и водолазного дела;
     общественные  инструкторы,  имеющие  квалификацию  водолаза   или
водолазного специалиста;
     дайверы,   имеющие    соответствующую    квалификацию    согласно
регламентам CMAS и PADI.
     4.3. Погружение  под   воду   подводных   пловцов   (спортсменов-
подводников,   подводников-любителей)   разрешается    в    специально
отведенных местах для занятий подводным спортом, дайвингом и подводной
охотой.
     Информация о местах, отведенных для  занятий  подводным  спортом,
дайвингом и подводной  охотой,  размещается  на  информационных  щитах
(аншлагах) на территории пляжа.
     4.4. Места для подводного  спорта  и  охоты  в  целях  исключения
несчастных случаев должны быть удалены друг от друга  и  находиться  в
стороне от судового хода.
     4.5. Погружение (спуск) проводится под непосредственным контролем
ответственного лица с соблюдением всех мер безопасности.
     4.6. Руководитель  погружений  должен  знать  место  расположения
ближайшей декомпрессионной камеры и  иметь  средство  доставки  к  ней
пострадавшего.
     4.7. Перед началом погружений производится:
     инструктаж по технике безопасности;
     рабочая проверка  подводного  снаряжения  и  средств  обеспечения
спусков;
     проверка наличия и готовности спасательных средств;
     определение цели и задачи погружения.
     4.8. Для   обеспечения   безопасности   ныряющих   должно    быть
предусмотрено не менее одного запасного комплекта снаряжения.
     4.9. Погружение под воду запрещается:
     в неисправном и не проверенном снаряжении;
     при наличии медицинских противопоказаний, недомоганий,  болезней,
признаков усталости, опьянения;
     с катеров и  шлюпок  на  ходу,  высокобортных  судов,  набережных
причалов и крутых берегов, в районах движения судов, в местах  купания
и запрещенных для купания зонах;
     при волнении свыше двух баллов.
     4.10. Подготовкой любителей  подводных  погружений  и  подводного
спорта, включая подводных охотников, занимаются "Добровольное общество
содействия армии, авиации  и  флоту  Российской  Федерации"  (ДОСААФ),
Всероссийское общество  спасания  на  водах  (ВОСВОД),  Общероссийская
общественная    организация    "Российская    Подводная    Федерация",
Министерство  спорта,  туризма  и   молодежной   политики   Российской
Федерации и организации по стандартам CMAS  и  PADI,  а  также  другие
организации, осуществляющие деятельность в соответствии с  действующим
законодательством.
     4.11. Организации, указанные  в  пункте  4.10  настоящих  Правил,
выдают   удостоверение   единого   образца,   разрешающее    подводные
погружения, подводную охоту.
     4.12. Подводные аппараты, подводные ружья (пистолеты), являющиеся
собственностью   граждан,    должны    соответствовать    требованиям,
предъявляемым к данному снаряжению.
     4.13. При организации подводных погружений необходимо  иметь  при
себе на месте спуска документы и выполнять соответствующие  требования
руководителей погружений (ответственных лиц).


     5. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и
                          наплавными мостами

     5.1. Переправы    должны    иметь    установленные    действующим
законодательством разрешения на создание и эксплуатацию,  утвержденные
правила пользования (эксплуатации),  находиться  в  исправном  рабочем
состоянии,   обеспечивать   безопасность   людей   и    предотвращение
загрязнения окружающей среды.
     5.2. Режим  работы   паромных   переправ   и   наплавных   мостов
определяется  эксплуатирующими  их  организациями  по  согласованию  с
органами местного  самоуправления,  а  также  органами  исполнительной
власти Ленинградской области.
     5.3. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  помещений  и
павильонов  для  ожидания  пассажиров,   водоотводов,   причальных   и
швартовых  устройств,   леерных   ограждений,   аппарелей,   разводных
устройств  наплавных  мостов,  переходных  пролетов  и  трапов  должно
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     5.4. На видных местах паромных переправ и наплавных мостов (далее
- переправы)  устанавливаются  стенды  (щиты),  на  которых  размещены
материалы по профилактике несчастных случаев и  извлечения  из  правил
пользования (эксплуатации)  переправами,  включая  порядок  посадки  и
высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.
     5.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечивать
беспрепятственный   и   безопасный   пропуск    судов,    обозначаться
навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленными
требованиями. С наступлением вечерних сумерек  переправы  должны  быть
освещены, иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
     5.6. Переправы  должны  иметь  спасательные   и   противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты  -
спасательные круги из расчета один круг на десять метров длины  моста,
15 процентов кругов должны быть снабжены спасательным линем.
     5.7. Переправы   должны   иметь    документацию,    установленную
действующим законодательством, в том числе подтверждающую  прохождение
регистрации  и  техническое  освидетельствование  на   пригодность   к
плаванию,  и  эксплуатироваться   в   соответствии   с   требованиями,
установленными органами,  обеспечивающими  безопасность  мореплавания,
речного  судоходства,  или  территориальным  органом   Государственной
инспекции  по  маломерным  судам   МЧС   России   в   зависимости   от
поднадзорности плавательных средств.
     Плавательные средства должны нести соответствующие огни (знаки) и
подавать установленные звуковые сигналы.

      6. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами

     6.1. В  целях  обеспечения  жизнедеятельности  населения  ледовые
переправы  на   территории   Ленинградской   области   устанавливаются
распоряжением главы администрации сельского (городского) поселения.
     6.2. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы, должны иметь
разрешение   на   их    оборудование    и    эксплуатацию,    провести
освидетельствование  ледовой  переправы   в   территориальном   органе
Государственной  инспекции  по  маломерным   судам   МЧС   России   по
Ленинградской области.
     6.3. Режим работы ледовых переправ определяется  эксплуатирующими
организациями по  согласованию  с  органами  местного  самоуправления,
Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного  движения
Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и  Ленинградской
области.
     6.4. Порядок  движения  транспорта  и  нормы  перевозки  груза  и
пассажиров  устанавливаются  организациями,  эксплуатирующими  ледовые
переправы,  с  учетом  ледового  прогноза  и  максимальной  безопасной
нагрузки на лед.
     6.5. Места, отведенные для ледовых переправ, должны удовлетворять
следующим условиям:
     в районе ледовой переправы (слева и справа от нее  на  расстоянии
100 метров) не должно быть сброса теплых вод и выхода грунтовых вод, а
также промоин, майн и площадок для выколки льда;
     трассы автогужевых ледовых переправ  должны  иметь  одностороннее
движение.
     Для встречного  движения  должна  прокладываться  самостоятельная
трасса автогужевой ледовой переправы параллельно первой и удаленная от
нее на расстояние не менее 40-50 метров.
     6.6. Границы ледовой переправы обозначаются  через  каждые  25-30
метров ограничительными маркировочными вехами. В опасных для  движения
местах выставляются предупредительные знаки.
     6.7. На обоих берегах водного объекта  у  спуска  на  автогужевую
ледовую  переправу  оборудуются  площадки  для  стоянки   транспортных
средств с забетонированной вокруг них  канавой  с  уклоном  в  сторону
съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные  ящики  для  сбора
мусора,  выставляются  щиты  с  надписью  "Подать  утопающему"   и   с
вывешенными спасательными кругами, страховочным канатом  длиной  10-12
метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски,  багор,  шест,
лестница,  бревно  длиной  пять  -  шесть  метров  и  диаметром  10-15
сантиметров, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.
     В период интенсивного движения автотранспорта (более 10 автомашин
в день) на  ледовых  переправах  должны  быть  развернуты  передвижные
пункты обогрева людей и дежурить  тягачи  с  такелажем  для  возможной
эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.
     На   ледовой   переправе    выставляется    спасательный    пост,
укомплектованный  спасателями,  владеющими  приемами  оказания  помощи
терпящим бедствие на льду. У автогужевых  ледовых  переправ  в  период
интенсивного движения автотранспорта дополнительно выставляется пост с
сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и  Ленинградской
области.
     Организации,  эксплуатирующие  ледовые  переправы,   обеспечивают
уборку  мусора  и  своевременный  вывоз  съемной   сточной   цистерны,
выполняют требования по обеспечению охраны окружающей природной  среды
и несут ответственность за причиненный вред окружающей среде и  водным
биологическим ресурсам в соответствии с действующим законодательством.
     6.8. У подъезда к ледовой переправе  устанавливается  специальный
щит, на котором размещается следующая  информация:  вид  транспорта  и
максимальный  груз,  разрешенный  к  проезду  по  ледовой   переправе,
интервал и скорость движения, необходимые для соблюдения при  движении
по ледовой переправе, другие требования,  обеспечивающие  безопасность
на ледовой переправе.
     6.9. Ежедневно утром и  вечером,  в  оттепель  -  утром,  днем  и
вечером    организациями,    эксплуатирующими    ледовые    переправы,
производится замер толщины льда и определяется  его  структура.  Замер
льда производится по всей  трассе,  особенно  в  местах,  где  быстрое
течение и большая глубина водоема. Во  избежание  подтаивания  льда  и
снижения  его  плотности  и  грузоподъемности  регулярно  производится
расчистка проезжей части ледовой переправы от снега.
     6.10. На  ледовых  переправах  запрещается  нарушать  целостность
ледового покрова.

                     7. Меры безопасности на льду

     7.1. Во время движения по льду следует обходить опасные  места  и
участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность  необходимо
проявлять в местах, где быстрое течение, имеются родники, выступают на
поверхность кусты травы, впадают в водоем  ручьи  и  вливаются  теплые
сточные воды промышленных предприятий, а также ведется заготовка льда.
     Безопасным  для  перехода  является  лед   зеленоватого   оттенка
толщиной не менее семи сантиметров.
     7.2. При переходе по льду группами необходимо следовать  друг  за
другом на расстоянии пяти - шести метров.
     Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях
с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
     7.3. Пользоваться площадками для катания  на  коньках  на  водных
объектах разрешается после проверки прочности льда,  толщина  которого
должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее
25 сантиметров.
     7.4. Во время рыбной ловли рекомендуется не пробивать много лунок
на ограниченной площади и не собираться большими  группами,  ограждать
проруби, лунки, майны, ставить предупредительные знаки в виде  больших
веток, досок или палки с куском материи вместо флажка.
     Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде
шнура длиной  12-15  метров,  на  одном  конце  которого  должен  быть
закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом - сделана петля.
     7.5. При  угрозе  отрыва  льда  от  берега  принимаются  меры  по
немедленному оповещению об этом рыболовов и удалению их со льда.
     Ожидаемый прогноз о ледовой обстановке на водоемах  Ленинградской
области, телефоны горячей линии  Главного  управления  МЧС  России  по
Ленинградской области размещаются в местах схода рыболовов на  лед  на
информационных щитах (аншлагах).
     Выезд и стоянка на льду  механических  транспортных  средств  вне
зоны ледовых переправ  на  водных  объектах  в  Ленинградской  области
запрещается.
     Информация о запрете  выезда  на  лед  механических  транспортных
средств размещается в средствах массовой информации.
     7.6. При возникновении угрозы жизни и здоровью граждан при выходе
на ледовое покрытие водных объектов в период становления  (разрушения)
ледового покрова водных объектов уполномоченные органы  исполнительной
власти Ленинградской области и администрации муниципальных образований
имеют право принимать  правовые  акты  о  запрете  выхода  граждан  на
ледовое  покрытие  водных  объектов  и  прекращении  действия  ледовых
переправ.   Указанный   правовой   акт   подлежит   опубликованию    в
установленном порядке.
     7.7. Меры безопасности  при  организованном  массовом  купании  в
купелях:
     купель организуется при организованном массовом купании в  месте,
определенном  органами  местного  самоуправления  по  согласованию   с
территориальным органом Государственной инспекции по маломерным  судам
МЧС  России  по  Ленинградской  области,  и  размещается  на  открытых
участках водоемов с пологим, чистым от посторонних предметов дном;
     глубина купели не должна превышать 1,2-1,8 метра;
     толщина льда вокруг купели должна быть не менее  25  сантиметров;
ближе 100 метров от купели не должно быть промоин, спусков воды;
     купель с трех сторон по периметру оборудуется леерным ограждением
с фонарями на леерных  стойках,  подо  льдом  купель  огораживается  с
четырех сторон в целях предотвращения  затягивания  человека  течением
под лед; купель должна быть  хорошо  освещена  и  оборудована  громкой
связью; в ночное время купель и маршруты подхода и отхода к ней должны
быть освещены;
     купель должна иметь два спуска, оборудованных лестницами: спуск в
воду осуществляется с одной стороны, выход из воды - с противоположной
стороны купели;
     вблизи   купели   оборудуется   спасательный   пост,   оснащенный
снаряжением, необходимым для оказания  первой  доврачебной  помощи;  в
состав спасательного поста  включаются  два  аттестованных  спасателя,
один  из  которых  постоянно  находится  у  кромки  купели  во   время
проведения купания граждан;
     вблизи  выхода  из  купели  оборудуется  отапливаемое   помещение
(вагончик, палатка) для обогрева  и  переодевания  вышедших  из  воды,
возможна организация раздачи горячих напитков;
     место соприкосновения льда с берегом оборудуется  сходнями,  путь
от  купели  до  отапливаемого  помещения  выкладывается  соломой   или
опилками;
     для обеспечения общественного порядка в районе массового  купания
осуществляется дежурство наряда  полиции,  в  задачи  которого  входит
недопущение скопления людей на ограниченном участке  льда,  выхода  на
лед лиц,  не  участвующих  в  купании,  а  также  лиц,  находящихся  в
состоянии опьянения, контроль  за  допуском  купающихся  к  купели  по
очереди;
     вблизи купели обеспечивается дежурство бригады скорой помощи;
     запрещается подъезжать к купели на автотранспорте;
     расходы  по  обустройству  и   содержанию   купели   осуществляют
организующие купель физические  и  юридические  лица,  общественные  и
религиозные объединения за счет собственных средств.

     8. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта
                            и выколке льда

     8.1. Работы по выемке грунта в  акваториях  рек,  озер  и  других
водных объектов в местах массового купания людей производятся в сроки,
исключающие периоды весеннего (с 15 апреля по 15 июня включительно)  и
осеннего (с 1 сентября  по  1  ноября  включительно)  нереста  рыб,  с
разрешения органов местного самоуправления.
     8.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ
по выемке грунта, углублению дна водных объектов на пляжах,  в  местах
массового отдыха и вблизи  пляжей  и  мест  массового  отдыха  обязаны
ограждать  опасные  для  купания  участки,  а  по  окончании  работ  -
выравнивать дно от береговой линии до глубин 1,7-2,0 метра.
     8.3. Ответственность  за   обеспечение   безопасности   людей   в
заполненных водой карьерах и котлованах до окончания в них работ несут
организации, производящие выемку грунта.
     8.4. Руководители   организаций,   производящих   выколку   льда,
согласовывают с местными органами власти  места  проведения  указанных
работ.
     Предприятия, учреждения и организации при производстве  работ  по
выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.
     Места выколки должны быть ограждены предупредительными  щитами  и
вехами с выставлением указателей с надписью "Проход  по  льду  закрыт.
Производится выколка льда".
     В  местах  выколки  льда  должно  быть   установлено   постоянное
наблюдение силами организаций, производящих работы по заготовке льда.

               9. Знаки безопасности на водных объектах

     9.1. Знаки  безопасности  на  водных   объектах   устанавливаются
владельцами пляжей, организациями, эксплуатирующими переправы  и  базы
(сооружения) для стоянки  судов,  в  целях  предотвращения  несчастных
случаев с людьми на водных объектах.
     9.2. Знаки  безопасности   на   водных   объектах   имеют   форму
прямоугольника размером не менее 50-60 сантиметров  и  изготавливаются
из досок, толстой фанеры,  металлических  листов  и  другого  прочного
материала.
     Знаки  устанавливаются   на   видных   местах   по   предписаниям
уполномоченных органов  государственного  контроля  и  укрепляются  на
столбах (деревянных, железобетонных и других)  высотой  не  менее  2,5
метра.
     9.3. Характеристики знаков безопасности на водных объектах:

--------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Надпись на знаке      |             Описание знака              |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   1   | Место купания (с указанием | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже   |
|       | границ в метрах)           | изображен плывущий человек. Знак        |
|       |                            | укрепляется на столбе белого цвета      |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   2   | Место купания детей (с     | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже   |
|       | указанием границ в метрах) | изображены двое детей, стоящих в воде.  |
|       |                            | Знак укрепляется на столбе белого цвета |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   3   | Место купания животных (с  | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже   |
|       | указанием границ в метрах) | изображена плывущая собака. Знак        |
|       |                            | укрепляется на столбе белого цвета      |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   4   | Купаться запрещено! (с     | В красной рамке, перечеркнутой красной  |
|       | указанием границ в метрах) | чертой по диагонали с верхнего левого   |
|       |                            | угла. Ниже изображен плывущий           |
|       |                            | человек. Знак укрепляется на столбе     |
|       |                            | красного цвета                          |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   5   | Переход (переезд) по льду  | Знак покрашен в зеленый цвет. Надпись   |
|       | разрешен                   | посредине. Знак укрепляется на столбе   |
|       |                            | белого цвета                            |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   6   | Переход (переезд) по льду  | Знак покрашен в красный цвет. Надпись   |
|       | запрещен                   | посредине. Знак укрепляется на столбе   |
|       |                            | красного цвета                          |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   7   | Не создавать волнение!     | Внутри красной окружности на белом      |
|       |                            | фоне изображены две волны черного       |
|       |                            | цвета, перечеркнутые красной линией     |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   8   | Движение маломерных        | Внутри красной окружности на белом      |
|       | плавсредств запрещено!     | фоне изображена лодка с подвесным       |
|       |                            | мотором черного цвета, перечеркнутая    |
|       |                            | красной линией                          |
|-------+----------------------------+-----------------------------------------|
|   9   | Якоря не бросать!          | Внутри красной окружности на белом      |
|       |                            | фоне изображен якорь черного цвета,     |
|       |                            | перечеркнутый красной линией            |
--------------------------------------------------------------------------------