Постановление Правительства Ленинградской области от 14.03.2008 № 42

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 14 марта 2008 года N 42
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 28.08.2013 г. N 274
     
     О внесении изменений в постановление
     Правительства Ленинградской области
     от 12 ноября 2004 года N 255 "Об утверждении
     штатного расписания и Положения о комитете
     по тарифам и ценовой политике Ленинградской
     области"
     
     
     В соответствии с федеральными законами  от 6 октября 1999 года  N
184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской  Федерации", от 26  марта 2003  года N 35-ФЗ  "Об
электроэнергетике" (с изменениями), от  18 октября 2007 года N  230-ФЗ
"О  внесении изменений  в  отдельные законодательные  акты  Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 4
ноября  2007  года  N   250-ФЗ  "О  внесении  изменений  в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер
по    реформированию    Единой   энергетической    системы    России",
постановлением Совета Министров  - Правительства Российской  Федерации
от  13  декабря  1993  года  N  1291  "О  государственном  надзоре  за
техническим  состоянием самоходных  машин  и  других видов  техники  в
Российской Федерации"  (с изменениями), постановлениями  Правительства
Российской  Федерации  от  7  марта  1995  года  N  239  "О  мерах  по
упорядочению   государственного   регулирования  цен   (тарифов)"   (с
изменениями), от  31 августа 2006  года N  530 "Об утверждении  Правил
функционирования розничных рынков  электрической энергии в  переходный
период реформирования электроэнергетики" (с изменениями), от 26 января
2007 года N  50 "Об изменении и  признании утратившими силу  некоторых
актов Правительства Российской  Федерации по вопросам  государственной
пошлины", постановлениями  Правительства Ленинградской  области от  18
января  2007  года N  8  "О  порядке  опубликования в  газете  "Вести"
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области", от  10
октября  2007  года  N  252  "О  внесений  изменений  в  постановление
Правительства Ленинградской области  от 18 апреля 2005  года N 100  "О
мерах по выполнению  постановления Правительства Российской  Федерации
от  18 декабря  2003  года N  759  "Об утверждении  Правил  задержания
транспортного средства, помещения  его на  стоянку, хранения, а  также
запрещения  эвакуации", от  26  ноября 2007  года  N 293  "О  внесении
изменений в  постановление Правительства Ленинградской  области от  19
января  2004  года  N  6  "О  совершенствовании  организации  проверки
технического состояния транспортных  средств с использованием  средств
технического диагностирования при государственном техническом  осмотре
на  территории  Ленинградской  области"  Правительство   Ленинградской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области  от
12  ноября 2004  года  N 255  "Об  утверждении штатного  расписания  и
Положения  о комитете  по  тарифам  и ценовой  политике  Ленинградской
области"  (с  изменениями)  изменение,  исключив  из  названия   слова
"штатного расписания и".
     2. Внести в Положение  о комитете по  тарифам и ценовой  политике
Ленинградской  области,   утвержденное  постановлением   Правительства
Ленинградской области  от 12 ноября  2004 года  N 255 "Об  утверждении
штатного  расписания и  Положения  о  комитете  по тарифам  и  ценовой
политике Ленинградской области" (с изменениями), следующие изменения:
     1) пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.1. В  области  государственного  регулирования  и  контроля  в
электроэнергетике:
     3.1.1. Устанавливает:
     а) тарифы  на  услуги   по  передаче  электрической  энергии   по
распределительным сетям в  рамках установленных ФСТ России  предельных
(минимального и  (или)  максимального) уровней  тарифов  на услуги  по
передаче электрической  энергии  по распределительным  сетям, а  также
тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
     б) сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков   электрической
энергии;
     в) тарифы  на   тепловую   энергию,  производимую   организациями
независимо  от  организационно-правовых  форм,  форм  собственности  и
ведомственной    принадлежности,    за    исключением     производимой
электростанциями в  режиме комбинированной  выработки электрической  и
тепловой энергии в рамках установленных ФСТ России предельных  уровней
тарифов;
     г) тарифы на  тепловую энергию,  производимую электростанциями  в
режиме комбинированной выработки  электрической и тепловой энергии,  в
рамках  установленных  ФСТ  России  предельных  (минимального   и(или)
максимального) уровней тарифов;
     д) тарифы  на электрическую  энергию  (мощность), продаваемую  на
розничном рынке электрической энергии (мощности) Ленинградской области
в  объемах,  соответствующих определяемым  Правилами  функционирования
розничного рынка электрической энергии (мощности) в переходный  период
объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам
(тарифам)  гарантирующими  поставщиками,  поставляющими  электрическую
энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей,  использующих
электрическую энергию для бытового потребления, в рамках установленных
ФСТ России  предельных  (минимального и  (или) максимального)  уровней
тарифов;
     е) плату  за  технологическое присоединение  к  распределительным
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,
определяющие   величину  этой   платы   для  территориальных   сетевых
организаций Ленинградской области.
     3.1.2. Осуществляет   контроль  за   реализацией   инвестиционных
программ  субъектов электроэнергетики:  производителей  электрической,
тепловой энергии и мощности (в том числе производителей электроэнергии
в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой  энергии),
территориальных  сетевых организаций,  отнесенных  к числу  субъектов,
инвестиционные  программы   которых   утверждаются  и   контролируются
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     3.1.3. Принимает  участие  в  формировании  сводного  прогнозного
баланса производства  и  поставок электрической  энергии (мощности)  в
пределах единой энергетической системы России по субъектам  Российской
Федерации.
     3.1.4. Участвует    в   установленном    основными    положениями
функционирования  розничных рынков  порядке  в назначении  или  замене
гарантирующих поставщиков и  определении или  изменении границ зон  их
деятельности:
     а) утверждает решение конкурсной  комиссии о победителе  конкурса
или  о  присвоении  статуса  гарантирующего  поставщика  единственному
участнику конкурса  в случаях,  предусмотренных основными  положениями
функционирования розничных рынков;
     б) определяет на  основании  заявления гарантирующего  поставщика
организацию, которой присваивается статус гарантирующего поставщика, в
случае,   если  в   результате   реорганизации  ранее   действовавшего
гарантирующего  поставщика  возникает  два  и  более  исполнителя   по
заключенным гарантирующим поставщиком договорам энергоснабжения;
     в) присваивает статус  гарантирующего поставщика  территориальной
сетевой   организации   в   случаях   и   в   порядке,   установленных
Правительством Российской Федерации;
     г) принимает решение о согласовании определенных в соответствии с
основными положениями функционирования розничных рынков  электрической
энергии границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
     3.2. В  сфере  регулирования  тарифов  организаций  коммунального
комплекса,  а также  надбавок  к ценам  (тарифам)  для потребителей  и
надбавок  к  тарифам  на товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса:
     3.2.1. Определяет метод регулирования тарифов на товары и  услуги
организаций  коммунального   комплекса,  осуществляющих   эксплуатацию
систем    коммунальной    инфраструктуры,   используемых    в    сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в случаях:
     а) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов, находятся  в  границах  нескольких  городских  округов   или
нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях
нескольких  (одного) муниципальных  районов  Ленинградской области,  и
потребители каждого  из этих муниципальных  образований потребляют  не
более 80  процентов (в  натуральном  выражении) товаров  и услуг  этой
организации коммунального комплекса;
     б) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов, находятся  в   границах   нескольких  субъектов   Российской
Федерации  и потребители  Ленинградской  области потребляют  более  80
процентов (в натуральном выражении)  товаров и услуг этих  организаций
коммунального комплекса;
     в) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов, находятся  в   границах   нескольких  субъектов   Российской
Федерации и потребители Ленинградской  области потребляют не более  80
процентов (в натуральном выражении)  товаров и услуг этих  организаций
коммунального комплекса в границах Ленинградской области.
     3.2.2.Устанавливает:
     а) систему критериев,  используемых  для определения  доступности
для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
     б) предельные  стоимости (с  учетом  всех надбавок)  коммунальных
услуг по муниципальным районам в разрезе поселений и/или  максимальные
индексы изменения этих предельных стоимостей;
     в) предельные индексы  изменения размера платы  граждан за  жилое
помещение  и  размера   платы  граждан   за  коммунальные  услуги   по
муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое
помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт  жилья
и затрат на оказание коммунальных услуг в рамках предельных  индексов,
установленных Правительством Ленинградской области.
     3.2.3. Осуществляет:
     а) контроль   в    области   регулирования   органами    местного
самоуправления тарифов  организаций коммунального  комплекса, а  также
надбавок к ценам  (тарифам) для потребителей и  надбавок к тарифам  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     б) мониторинг  выполнения производственных  программ  организаций
коммунального комплекса.
     3.2.4. Согласовывает   производственные   программы   организаций
коммунального комплекса и  дает заключение в отношении  инвестиционных
программ таких организаций.
     3.2.5. Привлекает  соответствующие  организации  для   проведения
экспертизы   обоснованности    проектов   производственных    программ
организаций коммунального  комплекса, проверки обоснованности  расчета
соответствующих им тарифов,  а также  для определения доступности  для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
     3.2.6. Вносит предложения  о пересмотре инвестиционной  программы
организации коммунального комплекса  и (или)  сроках ее реализации  на
рассмотрение представительного  органа муниципального образования  при
наличии оснований, указанных в действующем законодательстве.
     3.2.7. Публикует информацию о тарифах и ценах на товары и  услуги
организаций  коммунального   комплекса,  производственных   программах
организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга
выполнения производственных программ этих организаций.
     3.2.8. Принимает решения  и выдает предписания  в пределах  своих
полномочий,   которые   обязательны  для   организаций   коммунального
комплекса, а также запрашивает информацию у организаций  коммунального
комплекса,   осуществляющих   деятельность   в   сфере   регулируемого
ценообразования,  в   части  обоснованности   уровня  и   правильности
применения цен (тарифов).
     3.2.9. Контролирует  применение  установленных  по  муниципальным
образованиям предельных  индексов изменения размера  платы граждан  за
жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы  граждан
за  коммунальные  услуги   в  порядке,  установленном   Правительством
Российской Федерации:
     а) запрашивает  и  получает от  органов  местного  самоуправления
информацию  и  иные   необходимые  сведения  по  вопросам   применения
предельных индексов для соответствующего муниципального образования;
     б) осуществляет  сбор  информации о  соответствии  размера  платы
граждан за  жилое помещение  и размера платы  граждан за  коммунальные
услуги  предельным   индексам,   установленным  для   соответствующего
муниципального образования;
     в) выдает органу местного самоуправления предписания о приведении
размера платы граждан за  жилое помещение и  размера платы граждан  за
коммунальные   услуги   в  соответствие   с   предельными   индексами,
установленными для соответствующего муниципального образования.
     По результатам мониторинга  соответствия изменения размера  платы
граждан  за  жилое  помещение   и  (или)  размера  платы  граждан   за
коммунальные услуги предельным индексам принимает решение о пересмотре
размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан
за  коммунальные  услуги   в  порядке,  установленном   Правительством
Ленинградской области.";
     3) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
     "3.4. Устанавливает:
     а) цены (тарифы)  на топливо  твердое, топливо  печное бытовое  и
керосин,    реализуемые    гражданам,    управляющим     организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     б) тарифы  на  транспортные  услуги,  оказываемые  на  подъездных
железнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожного
транспорта   и  другими   хозяйствующими   субъектами  независимо   от
организационно-правовых форм, за исключением организаций  федерального
железнодорожного транспорта;
     в) цены и тарифы  на платные услуги, оказываемые  государственной
семенной инспекцией по Ленинградской области;
     г) размер   сборов,   взимаемых   органами   гостехнадзора    при
осуществлении ими государственного  надзора за техническим  состоянием
самоходных машин и  других видов  техники на территории  Ленинградской
области,   за    исключением    сборов,   установленных    федеральным
законодательством;
     д) стоимость   работ    по   проверке   технического    состояния
транспортных   средств    с   использованием   средств    технического
диагностирования  при  государственном  осмотре  дифференцированно  по
типам транспортных средств;
     е) стоимость  работ  по транспортировке  и  хранению  задержанных
транспортных средств на территории Ленинградской области;
     ж) тариф на опубликование текстов объявлений о размещении заказов
на поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
государственных нужд Ленинградской области в газете "Вести".
     При осуществлении     Правительством    Ленинградской     области
государственного регулирования цен на лекарственные средства участвует
в  согласовании  проекта  постановления  Правительства   Ленинградской
области,  которым  устанавливаются   торговые  надбавки  к  ценам   на
лекарственные   средства  и   изделия   медицинского  назначения,   за
исключением  торговых  надбавок  к ценам  на  лекарственные  средства,
которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющие право  на
государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.";
     4) пункт 3.5 исключить;
     5) пункт 3.7 исключить;
     6) пункты 3.11 - 3.13 исключить;
     7) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2. Согласовывает:
     предложения о размещении и расширении объектов  электроэнергетики
и теплоснабжения, а  также крупных потребителей, деятельность  которых
затрагивает интересы Ленинградской области;
     решения по установлению индивидуальных (льготных) тарифов/цен  на
электрическую   и   тепловую   энергию   для   отдельных   организаций
потребителей энергии с Управлением Федеральной антимонопольной  службы
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
     решения о   тарифах   на  электрическую   и   тепловую   энергию,
превышающих  установленные  предельные   уровни,  с  ФСТ  России,   за
исключением   тарифа   для   территориальных   сетевых    организаций,
обусловленного    размерами    инвестиционных    программ    субъектов
электроэнергетики,    утвержденных     в    порядке,     установленном
Правительством Российской Федерации;
     инвестиционные программы  территориальных  сетевых   организаций,
отнесенных  к  числу   субъектов,  инвестиционные  программы   которых
утверждаются  и  контролируются федеральными  органами  исполнительной
власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.";
     8) абзац  одиннадцатый  пункта  4.3  после  слов  "на  территории
Ленинградской  области" дополнить  словами  "в  случаях и  в  порядке,
установленных Правительством Российской Федерации .";
     9) пункты 4.5 - 4.8 считать соответственно пунктами 4.4 - 4.7;
     10) пункт 6.6 дополнить абзацем следующего содержания:
     "обладает правом    совещательного    голоса    на     заседаниях
Законодательного собрания Ленинградской области и его органов.".
     3. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  с   даты   его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков