Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2013 № 460

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 декабря 2013 года N 460


     О порядке предоставления в
     2013 году субсидий из областного
     бюджета Ленинградской области
     бюджетам муниципальных
     образований и юридическим
     лицам, оказывающим жилищно-
     коммунальные услуги, на
     компенсацию части затрат
     при приобретении коммунальной
     спецтехники и оборудования
     в лизинг


     В соответствии со статьями 78 и 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Порядок  предоставления  в  2013  году  субсидий  из
областного  бюджета  Ленинградской  области   бюджетам   муниципальных
образований на компенсацию части затрат при приобретении  коммунальной
спецтехники и оборудования в лизинг согласно приложению 1.
     2. Утвердить Порядок  предоставления  в  2013  году  субсидий  из
областного   бюджета   Ленинградской   области   юридическим    лицам,
оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию  части  затрат
при приобретении коммунальной  спецтехники  и  оборудования  в  лизинг
согласно приложению 2.
     3. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и
топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 11 декабря 2013 года N 460
                                                        (приложение 1)


                               ПОРЯДОК
      предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета
       Ленинградской области бюджетам муниципальных образований
на компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники
                       и оборудования в лизинг

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок    устанавливает    цели    и    условия
предоставления  и  расходования   субсидий   из   областного   бюджета
Ленинградской   области   бюджетам   муниципальных   образований    на
компенсацию  части  затрат,  связанных  с  уплатой  первого  взноса  и
очередных  лизинговых  платежей  в  части  дохода  лизингодателя,   по
договорам  лизинга  на   приобретение   коммунальной   спецтехники   и
оборудования   в   лизинг    для    жилищно-коммунального    комплекса
Ленинградской  области,  заключенным  не  ранее  2012  года  (далее  -
субсидии), а  также  критерии  отбора  муниципальных  образований  для
предоставления субсидий.
     Субсидии  предоставляются  в  целях  софинансирования   расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения - организации в границах поселения электро-, тепло-, газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом,
а также организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
     1.2. В целях настоящего Порядка используются  следующие  основные
понятия:
     главный распорядитель бюджетных средств  -  комитет  по  жилищно-
коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской  области  (далее  -
Комитет);
     лизингодатель - организация, которая в соответствии  с  договором
лизинга предоставляет  технику  и  оборудование  в  качестве  предмета
лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный  срок
и на определенных условиях  во  временное  владение  и  пользование  с
переходом к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
     лизингополучатель  -   муниципальное   образование,   которое   в
соответствии  с  договором  лизинга  принимает  предмет   лизинга   на
определенных условиях;
     предмет   лизинга   -   коммунальная   специальная   техника    и
оборудование,  необходимые  для  оказания  жилищно-коммунальных  услуг
населению, предоставленные по договору лизинга лизингополучателю;
     договор  лизинга  -  договор,   определяющий   условия   передачи
лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю;
     первый взнос при заключении  договора  лизинга  -  первоначальный
(авансовый) лизинговый платеж в  размере  не  более  30  процентов  от
стоимости  договора,  уплачиваемый  лизингополучателем   лизингодателю
после подписания договора  лизинга  до  передачи  предмета  лизинга  в
фактическое владение и пользование.

                   2. Цели предоставления субсидий

     Субсидии  предоставляются  в  целях  софинансирования   расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения, для компенсации части затрат:
     связанных  с  уплатой  лизингополучателем  первого   взноса   при
заключении договора лизинга,  в  размере  не  более  95  процентов  от
произведенной оплаты по договорам лизинга, заключенным не  ранее  2012
года;
     связанных  с  уплатой  лизингополучателем  очередных   лизинговых
платежей по договорам лизинга в части дохода лизингодателя, из расчета
не более  двух  третьих  ставки  рефинансирования  Центрального  банка
Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент   уплаты   очередных
лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным  не  ранее  2012
года.

                  3. Условия предоставления субсидий

     3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований  предоставляются
при соблюдении следующих условий:
     а) обеспечение софинансирования части затрат, связанных с уплатой
лизингополучателем первого взноса при заключении договора  лизинга,  в
размере не менее пяти процентов от произведенной оплаты  по  договорам
лизинга, заключенным не ранее 2012 года;
     б) наличие  муниципального   правового   акта,   устанавливающего
расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего
софинансирование указанного расходного обязательства;
     в) наличие  утвержденных  в  бюджете  муниципального  образования
бюджетных  ассигнований  на   исполнение   соответствующих   расходных
обязательств муниципального образования;
     г) наличие заключенного между  главным  распорядителем  бюджетных
средств  и  администрацией  муниципального  образования  соглашения  о
предоставлении субсидии на компенсацию части затрат  при  приобретении
коммунальной  спецтехники  и   оборудования   в   лизинг   по   форме,
утвержденной   правовым   актом   Комитета   (далее   -   соглашение),
предусматривающего в том числе:
     целевые показатели результативности использования субсидии;
     обязательство   муниципального   образования   по   представлению
главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий  ("дорожной
карты") изменений целевых показателей  результативности  использования
субсидии;
     обязательство   муниципального   образования    по    обеспечению
соответствия  значений  показателей,  устанавливаемых   муниципальными
правовыми    актами,    значениям     показателей     результативности
предоставления субсидии, установленным соглашением;
     обязательство   муниципального   образования    по    обеспечению
соответствия  значений   показателей,   установленных   муниципальными
правовыми    актами,    значениям     показателей     результативности
предоставления субсидии, установленным соглашением;
     обязательство муниципального  образования  по  организации  учета
результатов   исполнения   расходных    обязательств,    установленных
муниципальными правовыми актами;
     обязательство  муниципального  образования   по   ежеквартальному
размещению  отчетной  информации  о  достижении  значений  показателей
результативности   использования   субсидии   на   официальном   сайте
муниципального образования;
     обязательство   муниципального   образования   по   представлению
главному распорядителю бюджетных средств отчетов  о  расходах  бюджета
муниципального образования, источником финансового обеспечения которых
является  субсидия,  и   достижении   значений   целевых   показателей
результативности использования субсидии.
     3.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных  ассигнований,
утвержденных  в   сводной   бюджетной   росписи   областного   бюджета
Ленинградской области для главного распорядителя бюджетных средств,  и
доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
     3.3. Повторное  предоставление  субсидии,  связанной  с   уплатой
лизингополучателем первого  взноса  по  одному  договору  лизинга,  не
допускается.

             4. Критерии отбора муниципальных образований
                     для предоставления субсидий

     4.1. Критериями    отбора    муниципальных    образований     для
предоставления субсидий являются:
     соответствие представленных муниципальным образованием документов
требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка;
     приобретение муниципальным образованием коммунальной  спецтехники
или оборудования по договорам лизинга, заключенным не ранее 2012 года;
     отсутствие просроченных  лизинговых  платежей  по  представленным
договорам лизинга на дату подачи муниципальным образованием  заявления
о предоставлении субсидии.
     4.2. Для  проведения  отбора  муниципальные  образования  до   15
декабря 2013 года представляют в Комитет:
     заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной  правовым
актом Комитета (далее - заявка);
     копию  договора  на  приобретение  коммунальной   спецтехники   и
оборудования  в  лизинг,  заключенного  муниципальным  образованием  с
лизингодателем  не  ранее  2012  года,   заверенную   подписью   главы
администрации  муниципального  образования  и  печатью   администрации
муниципального образования;
     копии платежных документов, подтверждающих уплату первого  взноса
и уплату очередных лизинговых платежей по  договорам  на  приобретение
коммунальной  спецтехники  или  оборудования  в   лизинг,   заверенные
подписью главы администрации муниципального образования и руководителя
финансового  органа  муниципального  образования,  а   также   печатью
администрации муниципального образования.
     Ответственность за достоверность представленных документов  несут
администрации муниципальных образований.
     4.3. Основанием  для  отклонения  заявки  является  представление
муниципальным    образованием    документов,    не     соответствующих
установленным в пункте 4.2 настоящего  Порядка  требованиям,  и  (или)
представление документов не в полном объеме.
     4.4. При  подаче  заявки  лицу,  подающему  заявку  на  получение
субсидии,  необходимо  иметь   документ,   подтверждающий   полномочия
действовать от имени муниципального образования, в том числе  подавать
соответствующие документы.

          5. Порядок предоставления и расходования субсидий

     5.1. Субсидии  предоставляются  лизингополучателям  на  основании
решения  комиссии,  созданной   при   Комитете,   в   соответствии   с
соглашениями, заключенными между Комитетом и лизинго-получателями.
     При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области  на
соответствующий финансовый  год  бюджетных  ассигнований  для  выплаты
субсидий,  определенных  на  текущий  финансовый   год,   ассигнования
распределяются между лизингополучателями, представившими  документы  в
соответствии с  пунктом  4.2  настоящего  Порядка,  в  соответствии  с
очередностью исходя из даты и времени подачи заявки.
     5.2. Перечисление субсидии  осуществляется  в  течение  10  дней,
следующих за датой подписания соглашения, в установленном  порядке  на
расчетный счет получателя субсидии, открытый в  кредитной  организации
(банке).
     5.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии, возврат  субсидии  производится  в  добровольном  порядке  в
областной бюджет Ленинградской области в течение 10 календарных дней в
соответствии с действующим законодательством.
     Если по истечении указанного срока лизингополучатель отказывается
добровольно   возвращать   субсидию,   взыскание   денежных    средств
осуществляется в судебном порядке.

     6. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

     Контроль  за  целевым  и  эффективным   использованием   субсидий
осуществляется Комитетом.
     В  случае  установления  факта  представления   ложных   сведений
лизингополучатель лишается права получения субсидии, полученная  сумма
субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     Ответственность  за  достоверность  представляемых   сведений   и
целевое использование субсидии возлагается на лизингополучателя.



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 11 декабря 2013 года N 460
                                                        (приложение 2)


                               ПОРЯДОК
      предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета
               Ленинградской области юридическим лицам,
       оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию
        части затрат при приобретении коммунальной спецтехники
                       и оборудования в лизинг

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает   правила   предоставления
субсидий  из  областного  бюджета  Ленинградской  области  юридическим
лицам, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области
по предоставлению  жилищно-коммунальных  услуг  (далее  -  юридическое
лицо), в целях возмещения части затрат, связанных  с  уплатой  первого
взноса и очередных лизинговых платежей в части дохода лизингодателя по
договорам на приобретение коммунальной спецтехники  и  оборудования  в
лизинг, заключенным не ранее 2012 года (далее - субсидии).
     1.2. В целях настоящего Порядка используются  следующие  основные
понятия:
     главный распорядитель бюджетных средств  -  комитет  по  жилищно-
коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской  области  (далее  -
Комитет);
     лизингодатель - организация, которая в соответствии  с  договором
лизинга  предоставляет  коммунальную  спецтехнику  и  оборудование   в
качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату,  на
определенный срок и на определенных условиях во временное  владение  и
пользование с переходом к  лизингополучателю  права  собственности  на
предмет лизинга;
     лизингополучатель  -  юридическое  лицо,   оказывающее   жилищно-
коммунальные  услуги,  зарегистрированное  в  Ленинградской   области,
которое в соответствии с договором лизинга принимает  предмет  лизинга
на определенных условиях;
     предмет  лизинга  -  коммунальная  спецтехника  и   оборудование,
необходимые  для  оказания   жилищно-коммунальных   услуг   населению,
предоставленные по договору лизинга лизингополучателю;
     договор  лизинга  -  договор,   определяющий   условия   передачи
лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю;
     первый взнос при заключении  договора  лизинга  -  первоначальный
(авансовый) лизинговый платеж в  размере  не  более  30  процентов  от
стоимости   предмета    лизинга,    уплачиваемый    лизингополучателем
лизингодателю после подписания договора лизинга до  передачи  предмета
лизинга в фактическое владение и пользование.

                   2. Цели предоставления субсидий

     Субсидии лизингополучателям предоставляются в целях:
     компенсации части затрат, связанных с уплатой  лизингополучателем
первого взноса при заключении договора лизинга, в размере не более  95
процентов от произведенной оплаты по договорам лизинга, заключенным не
ранее 2012 года;
     компенсации части затрат, связанных с уплатой  лизингополучателем
очередных лизинговых платежей по  договорам  лизинга  в  части  дохода
лизингодателя,   из   расчета   не   более   двух    третьих    ставки
рефинансирования    Центрального    банка    Российской     Федерации,
действовавшей  на  момент  уплаты  очередных  лизинговых  платежей  по
договорам, заключенным не ранее 2012 года.

                3. Критерии отбора лизингополучателей
                     для предоставления субсидий

     Субсидии  предоставляются   лизингополучателям,   соответствующим
следующим критериям:
     лизингополучатель  осуществляет  деятельность  по  предоставлению
жилищно-коммунальных  услуг  на  территории  Ленинградской  области  и
состоит  на  налоговом  учете  в  территориальном   налоговом   органе
Ленинградской области;
     в отношении лизингополучателя не проводится процедура  ликвидации
или банкротства на день подачи заявки;
     у лизингополучателя  отсутствует  просроченная  задолженность  по
уплате  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в   бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки;
     приобретение лизингополучателем коммунальной спецтехники и  (или)
оборудования произведено по договорам лизинга,  заключенным  не  ранее
2012 года;
     у лизингополучателя отсутствуют просроченные  лизинговые  платежи
по представленным договорам лизинга на дату подачи  лизингополучателем
заявки о предоставлении субсидии.

                  4. Условия предоставления субсидий

     4.1. Субсидии  лизингополучателям  предоставляются  при   условии
заключения  между   главным   распорядителем   бюджетных   средств   и
получателем  субсидии  соглашения   о   предоставлении   субсидии   на
компенсацию части затрат при приобретении коммунальной  спецтехники  и
(или) оборудования в лизинг  по  форме,  утвержденной  правовым  актом
Комитета (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
     а) целевые показатели результативности использования субсидии;
     б) обязательство получателя субсидии  по  представлению  главному
распорядителю бюджетных средств плана мероприятий  ("дорожной  карты")
изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
     в) обязательство  получателя  субсидии  по  организации  учета  и
представления   отчетности   о    достижении    целевых    показателей
результативности использования субсидии;
     г) проведение главным распорядителем бюджетных  средств  проверок
соблюдения получателем  субсидии  условий,  установленных  заключенным
соглашением;
     д) размещение главным распорядителем бюджетных средств отчетности
о  достижении  целевых  показателей   результативности   использования
субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области;
     е) обязательство получателя субсидии по возврату  предоставленных
средств в случае установления по итогам проверок, проведенных  главным
распорядителем бюджетных средств,  а  также  уполномоченными  органами
государственного  финансового  контроля,  факта   нарушений   условий,
определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
     ж) согласие  получателя   субсидии   на   осуществление   главным
распорядителем   бюджетных   средств   и   органом    государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий,
целей и порядка их предоставления.
     4.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных  главному
распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год.
     4.3. Не допускается повторное предоставление  субсидии  по  ранее
принятым органами исполнительной власти и  компенсированным  в  полном
объеме платежным документам, подтверждающим уплату  первого  взноса  и
(или) очередных лизинговых платежей по договорам лизинга.

          5. Порядок предоставления и расходования субсидий

     5.1. Лизингополучатель, претендующий на получение субсидии (далее
- заявитель), подает до 15  декабря  2013  года  в  Комитет  следующие
документы:
     а) заявку,  подписанную  руководителем  и   главным   бухгалтером
заявителя по форме, утвержденной правовым актом Комитета;
     б) копию договора лизинга;
     в) копии  платежных  документов,  подтверждающих  уплату  первого
взноса и (или)  уплату  очередных  лизинговых  платежей  по  договорам
лизинга, заверенные подписью и печатью заявителя;
     г) справки  об  уплате  первого  взноса  и  очередных  лизинговых
платежей по договору  лизинга,  заверенные  в  порядке,  установленном
действующим законодательством;
     д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     е) справку  территориального  налогового   органа   Ленинградской
области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации  об
отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных
обязательных  платежей  в   бюджеты   бюджетной   системы   Российской
Федерации.
     При подаче заявки лицу, подающему заявку на  получение  субсидии,
необходимо иметь документ, подтверждающий  полномочия  действовать  от
имени  юридического  лица,  в  том  числе   подавать   соответствующие
документы.
     5.2. Субсидии  перечисляются  юридическому  лицу   на   основании
решения  комиссии,  созданной  при  Комитете  (далее  -  комиссия),  в
соответствии с  соглашением  о  предоставлении  субсидии,  заключенным
между Комитетом и юридическим лицом (далее - соглашение).
     Положение о комиссии и  форма  соглашения  утверждаются  правовым
актом Комитета.
     5.3. Перечисление   субсидии   осуществляется   в   течение    10
календарных  дней,  следующих  за  датой  подписания   соглашения,   в
установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии,  открытый
в кредитной организации (банке).
     5.4. При  недостаточности  в  областном   бюджете   Ленинградской
области на соответствующий финансовый год бюджетных  ассигнований  для
выплаты субсидий, определенных на текущий финансовый год, ассигнования
распределяются между лизингополучателями, представившими  документы  в
соответствии с  пунктом  5.1  настоящего  Порядка,  в  соответствии  с
очередностью исходя из даты и времени подачи заявки.
     5.5. Ответственность   за   своевременность    и    достоверность
представляемых  сведений  и  документов  возлагается  на   получателей
субсидий.
     5.6. Проверка соблюдения получателями субсидий условий,  целей  и
порядка использования субсидий осуществляется Комитетом.
     5.7. В  случае   нарушений   условий   предоставлений   субсидии,
установленных настоящим  Порядком,  возврат  субсидии  производится  в
добровольном порядке в течение 10 календарных дней  с  даты  выявления
нарушений.
     Если  по   истечении   указанного   срока   получатель   субсидии
отказывается  добровольно  возвращать  субсидию,  взыскание   денежных
средств осуществляется в судебном порядке.