Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2011 № 229

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 20 июля 2011 года N 229

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                          от 31.01.2014 г. N 12

     О внесении изменений в постановление
     Правительства Ленинградской области
     от 6 июня 2008 года N 166 "Об
     утверждении Положения об архивном
     комитете Ленинградской области и
     штатного расписания архивного
     комитета Ленинградской области"


     В  целях  приведения  нормативных  правовых  актов  Ленинградской
области в соответствие с действующим  законодательством  Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести в постановление Правительства Ленинградской области  от  6
июня 2008 года N 166 "Об утверждении Положения  об  архивном  комитете
Ленинградской  области  и  штатного  расписания   архивного   комитета
Ленинградской области" следующие изменения:

     в  наименовании  постановления  слова  "и   штатного   расписания
архивного комитета Ленинградской области" исключить;

     пункт 3 исключить;

     приложение  1  (Положение  об  архивном  комитете   Ленинградской
области) изложить  в  редакции  согласно  приложению  1  к  настоящему
постановлению;

     приложение 1 к Положению  (Перечень  государственных  учреждений,
подведомственных архивному комитету Ленинградской области) изложить  в
редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 6 июня 2008 года N 166
                               (в редакции постановления Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 20 июля 2011 года N 229)


                               ПОЛОЖЕНИЕ
              об архивном комитете Ленинградской области


                          1. Общие положения

     1.1. Архивный комитет Ленинградской  области  (далее  -  Комитет)
является  отраслевым  уполномоченным  органом  исполнительной   власти
Ленинградской  области,  осуществляющим   государственное   управление
архивным делом на территории Ленинградской области.

     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации,  Министерства  культуры
Российской Федерации, иными  федеральными  правовыми  актами,  Уставом
Ленинградской   области,   областными   законами,   правовыми   актами
Губернатора   Ленинградской   области,   Правительства   Ленинградской
области, а также настоящим Положением.

     1.3. Комитет осуществляет деятельность  непосредственно  и  через
подведомственные  государственные  учреждения  во   взаимодействии   с
федеральными  органами  государственной  власти,  в  том  числе  с  их
территориальными    органами,    органами    государственной    власти
Ленинградской  области,  органами  государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации,  иными  государственными   органами,   органами
местного самоуправления, с юридическими и физическими  лицами,  в  том
числе  с  международными  организациями  и  иностранными  юридическими
лицами.

     В  целях  реализации  своих  полномочий  Комитет  запрашивает   и
получает от органов исполнительной власти Ленинградской области,  иных
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций
Ленинградской области необходимую информацию, документы и материалы.

     1.4. Комитет принимает нормативные  правовые  акты  Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений. Правовой акт Комитета,  противоречащий
федеральному   законодательству   или   областному   законодательству,
подлежит отмене в установленном порядке.

     1.5. Комитет  обладает  правами  юридического  лица   в   объеме,
необходимом для реализации своих полномочий,  имеет  лицевые  счета  в
органах казначейства,  печать,  штампы,  бланки  и  вывеску  со  своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.

     1.6. Финансирование  деятельности   Комитета   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.

     Материально-техническое   обеспечение    деятельности    Комитета
осуществляется в установленном порядке.

     1.7. Вред,  причиненный  гражданину  или  юридическому   лицу   в
результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том  числе  в
результате принятия  Комитетом  правового  акта,  не  соответствующего
федеральному   законодательству   или   областному   законодательству,
подлежит возмещению в установленном порядке.

     1.8. Комитет  находится  по  адресу:   191311,   Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.


                      2. Основная задача Комитета

     Основной  задачей  Комитета   является   организация   исполнения
полномочий Ленинградской области в области архивного дела.


                        3. Полномочия Комитета

     Комитет осуществляет следующие полномочия:

     1) проведение государственной политики в области  архивного  дела
на территории Ленинградской области;

     2) организация хранения, комплектования,  учета  и  использования
архивных документов и архивных фондов:

     государственных архивов Ленинградской области, музеев и библиотек
Ленинградской области,

     органов государственной власти  и  иных  государственных  органов
Ленинградской области,

     государственных   унитарных   предприятий,    включая    казенные
предприятия, и государственных учреждений Ленинградской области (далее
- государственные организации);

     3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в
собственности  Ленинградской  области,  в   собственность   Российской
Федерации, иных субъектов Российской Федерации и  (или)  муниципальных
образований;

     4) издание в  пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий Ленинградской  области  (далее  -
отдельные государственные полномочия) в области архивного дела, в  том
числе  разработки  и  утверждения  административных   регламентов   по
осуществлению    ими    государственных    функций     (предоставлению
государственных услуг);

     5) обеспечение   передачи   органам    местного    самоуправления
финансовых  средств  для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий в области архивного дела;

     6) оказание методической помощи  и  содействия  органам  местного
самоуправления  в  организации  работы  по   осуществлению   отдельных
государственных полномочий в области архивного дела;

     7) осуществление контроля соблюдения законодательства об архивном
деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции, определенной
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской  области,  в  том  числе  исполнения  органами  местного
самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

     8) бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного
бюджета Ленинградской области и получателя бюджетных средств;

     9) бюджетные полномочия главного администратора и  администратора
бюджетных доходов областного бюджета Ленинградской  области  (в  части
поступления   сумм   денежных   взысканий   (штрафов)   за   нарушение
законодательства об архивном деле в Российской Федерации);

     10) согласование порядка хранения, передачи в архив и уничтожения
документации местного референдума и референдума Ленинградской области,
избирательной документации выборов депутатов представительных  органов
муниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления  в
Ленинградской области, а также  порядка  хранения,  передачи  в  архив
документов, связанных с подготовкой и  проведением  выборов  депутатов
Законодательного собрания Ленинградской области.


                          4. Функции Комитета

     Комитет осуществляет следующие функции:

     1) разрабатывает  и  обеспечивает   реализацию   долгосрочных   и
ведомственных  целевых  программ,  перспективных  и   текущих   планов
развития архивного дела на территории Ленинградской области;

     2) организует  государственное  хранение  архивных  документов  и
архивных  фондов  в   подведомственных   государственных   архивах   в
соответствии с нормативными требованиями;

     3) организует  комплектование  подведомственных   государственных
архивов документами Архивного фонда  Российской  Федерации  и  другими
архивными документами, обеспечивает соблюдение установленного  порядка
передачи документов на государственное хранение;

     4) определяет   состав   и   согласовывает   списки    источников
комплектования  подведомственных  государственных  архивов,  а   также
согласовывает списки источников комплектования  муниципальных  архивов
Ленинградской области;

     5) совместно с собственником или владельцем  архивных  документов
осуществляет экспертизу ценности документов;

     6) согласовывает  и  (или)  утверждает  нормативные,  учетные   и
методические  документы   по   делопроизводству   и   архивному   делу
государственных органов, органов местного самоуправления Ленинградской
области, источников  комплектования  подведомственных  государственных
архивов;

     7) осуществляет   методическое   руководство   работой    архивов
источников комплектования подведомственных государственных архивов,  а
также   содействует   совершенствованию   организации   документов   в
делопроизводстве органов государственной власти, иных  государственных
органов   Ленинградской   области   и   государственных    организаций
Ленинградской области на основе внедрения  государственных  стандартов
по делопроизводству и унифицированных систем документации;

     8) организует государственный  учет  документов  Архивного  фонда
Российской Федерации, хранящихся  в  подведомственных  государственных
архивах;

     9) представляет в установленном порядке  в  Федеральное  архивное
агентство  сведения  централизованного   государственного   учета   по
документам  Архивного  фонда  Российской   Федерации,   хранящимся   в
подведомственных  государственных  архивах,   муниципальных   архивах,
источниках  их  комплектования,  а  также  государственных  музеях   и
библиотеках Ленинградской области;

     10) организует  выявление  и  учет  особо  ценных  и   уникальных
документов  в  составе  Архивного   фонда   Российской   Федерации   в
подведомственных государственных архивах и представляет в  Федеральное
архивное   агентство   предложения   о    включении    документов    в
Государственный   реестр   уникальных   документов   Архивного   фонда
Российской Федерации;

     11) организует предоставление подведомственными  государственными
архивами  оформленных  в  установленном  порядке   архивных   справок,
архивных выписок или копий архивных документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а  также
получение льгот  и  компенсаций  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;

     12) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках,
архивных  копиях,  подготовленных  подведомственными  государственными
архивами, муниципальными архивами, государственными органами, органами
местного самоуправления и организациями, расположенными на  территории
Ленинградской области  (кроме  тех,  кому  такое  право  предоставлено
нормативными правовыми актами);

     13) организует предоставление  юридическим  и  физическим  лицам,
органам государственной власти и иным государственным органам, органам
местного самоуправления Ленинградской области архивной информации;

     14) организует  работу   по   публикации   архивных   документов,
подготовке  справочно-информационных  изданий   на   основе   архивных
документов,  экспонирование  архивных  документов,  в  том  числе   за
рубежом;

     15) проводит проверки  соблюдения  законодательства  об  архивном
деле в Российской Федерации  органами  государственной  власти,  иными
государственными    органами    и    государственными    организациями
Ленинградской области;

     16) проводит  экспертизу  архивных  документов,   находящихся   в
собственности  Ленинградской  области,  предназначенных  к  временному
вывозу за  пределы  Российской  Федерации,  для  выдачи  разрешения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;

     17) организует создание автоматизированных информационных  систем
о  составе  и  содержании  документов   Архивного   фонда   Российской
Федерации;

     18) организует предоставление государственных услуг в электронном
виде в случаях, установленных действующим законодательством;

     19) руководит    деятельностью    государственных     учреждений,
подведомственных Комитету (далее - учреждения), указанных в приложении
1 к настоящему Положению:

     в установленном порядке утверждает  устав  учреждения,  вносит  в
него изменения и дополнения,

     в установленном порядке  заключает  и  расторгает,  в  том  числе
досрочно, трудовой договор с руководителем учреждения,

     согласовывает прием на  работу  главного  бухгалтера  учреждения,
заключение с ним трудового договора,

     выдает обязательные для руководителя учреждения предписания,

     налагает взыскания на руководителя учреждения, принимает  решение
о его поощрении,

     утверждает бюджетные заявки, сметы доходов  и  расходов,  отчеты,
штатные расписания и тарифы на услуги (работы) учреждения,

     обеспечивает финансирование учреждения,

     осуществляет    текущий    контроль    деятельности    учреждения
(истребование объяснений,  получение  отчетной  и  иной  документации,
проведение плановых проверок);

     20) разрабатывает  и  утверждает  в  пределах  своей  компетенции
инструкции и методические  пособия  по  вопросам  архивного  дела  для
учреждений;

     21) обеспечивает  исполнение  федеральных  нормативных   правовых
актов и областных нормативных правовых актов в области архивного дела,
а также поручений Губернатора Ленинградской области и вице-губернатора
Ленинградской области, курирующего деятельность Комитета;

     22) проводит проверки исполнения органами местного самоуправления
переданных отдельных государственных полномочий  в  области  архивного
дела;

     23) осуществляет взаимодействие по вопросам  контроля  соблюдения
законодательства  об  архивном   деле   в   Российской   Федерации   с
территориальным  органом  специально  уполномоченного   Правительством
Российской  Федерации  федерального  органа   исполнительной   власти,
органами прокуратуры Ленинградской области;

     24) в пределах своей компетенции выдает  органам  государственной
власти, иным государственным органам  и  государственным  организациям
Ленинградской  области,  а  также  органам   местного   самоуправления
Ленинградской  области  обязательные  для  исполнения  предписания  об
устранении нарушений законодательства об архивном  деле  в  Российской
Федерации в части исполнения ими отдельных государственных  полномочий
в области архивного дела;

     25) организует    деятельность    по    предотвращению     фактов
приватизации, продажи, мены, дарения, а  также  иных  сделок,  которые
могут  привести  к  отчуждению  архивных  документов,  находящихся   в
собственности Ленинградской области;

     26) осуществляет    мероприятия     по     обеспечению     защиты
государственной  и  иной   охраняемой   законодательством   Российской
Федерации тайны;

     27) информирует Губернатора Ленинградской области,  Правительство
Ленинградской   области,   вице-губернатора   Ленинградской   области,
курирующего  деятельность  Комитета,  о  состоянии  архивного  дела  в
Ленинградской области;

     28) организует  и  проводит  работу  по  созданию,   развитию   и
совершенствованию сети и  структуры  подведомственных  государственных
архивов;

     29) осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество в
области  архивного  дела,  участвует  в   работе   межрегиональных   и
международных   организаций,   в   межрегиональных   и   международных
совещаниях,  конференциях  по  вопросам  архивного  дела,  а  также  в
международном информационном обмене;

     30) проводит   в   установленном   порядке    научно-практические
конференции,  совещания,  семинары   по   вопросам   совершенствования
архивного дела;

     31) изучает,  обобщает  и  распространяет  опыт  отечественных  и
зарубежных архивных учреждений;

     32) осуществляет подготовку или участвует в  разработке  проектов
нормативных правовых  актов,  государственных  контрактов,  договоров,
соглашений,  иных  документов  в  случаях  и  порядке,   установленных
нормативными правовыми актами Ленинградской области;

     33) согласовывает проекты нормативных правовых актов,  договоров,
государственных контрактов, соглашений и иных документов в  случаях  и
порядке, установленных правовыми актами Ленинградской области;

     34) разрабатывает  и   представляет   в   установленном   порядке
предложения  в  проект  областного   закона   об   областном   бюджете
Ленинградской  области  в  части  расходов  на  содержание   Комитета,
подведомственных   государственных   учреждений,   субвенций   органам
местного самоуправления Ленинградской  области  на  осуществление  ими
отдельных государственных полномочий;

     35) рассматривает в установленные сроки и  направляет  письменные
ответы на обращения (жалобы, письма и т.д.) организаций и граждан;

     36) в установленном порядке осуществляет прием граждан;

     37) в установленном порядке участвует в реализации мероприятий по
профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации  и
стажировке работников Комитета;

     38) участвует  в  пределах   своей   компетенции   в   реализации
мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, в  том
числе по эвакуации;

     39) предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе
размещает информацию  на  официальном  интернет-портале  Администрации
Ленинградской  области  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона от  9  февраля  2009  года  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления";

     40) выдает разрешения на временный вывоз  за  пределы  Российской
Федерации   архивных   документов,   находящихся    в    собственности
Ленинградской области, в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;

     41) осуществляет иные функции, возлагаемые на  Комитет  правовыми
актами  Губернатора   Ленинградской   области   и   правовыми   актами
Правительства Ленинградской области.


                 5. Организация деятельности Комитета

     5.1. Комитет возглавляет председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.

     5.2. Председатель    Комитета    подчиняется     вице-губернатору
Ленинградской области, курирующему деятельность Комитета.

     5.3. Председатель Комитета:

     обеспечивает   выполнение   возложенных   на    Комитет    задач,
осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений
и распоряжений  Губернатора  Ленинградской  области,  постановлений  и
распоряжений Правительства Ленинградской области, указаний и поручений
Губернатора Ленинградской  области  и  вице-губернатора  Ленинградской
области, курирующего деятельность Комитета;

     руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

     несет   персональную   ответственность   за   защиту    сведений,
составляющих государственную тайну;

     распределяет обязанности между работниками  Комитета,  утверждает
должностные регламенты работников Комитета и Положения  о  структурных
подразделениях Комитета;

     ходатайствует   о   назначении   на   должности   государственной
гражданской  службы   Ленинградской   области   (далее   -   должность
гражданской службы), а также на должности, не  являющиеся  должностями
государственной гражданской службы;

     ходатайствует об освобождении или отстранении работника  Комитета
от замещаемой должности;

     ходатайствует  о  назначении  служебной  проверки   в   отношении
работника Комитета;

     ходатайствует о привлечении работника Комитета  к  дисциплинарной
ответственности;

     ходатайствует о поощрении и награждении  работников  Комитета,  а
также работников подведомственных государственных учреждений;

     ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета;

     ходатайствует о переводе работника  Комитета  на  иную  должность
гражданской службы,  его  перемещении  или  временном  замещении  иной
должности гражданской службы;

     направляет  работников  Комитета  в  служебные   командировки   в
пределах Ленинградской области;

     подписывает от имени Комитета приказы, распоряжения, предписания,
а также письма, запросы, иные документы;

     утверждает протокол заседания  центральной  экспертно-проверочной
методической комиссии Комитета;

     в установленном порядке  обеспечивает  официальное  опубликование
приказов Комитета.

     5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Комитет  задач,  осуществление  Комитетом
полномочий и функций.

     5.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет
заместитель  председателя   Комитета,   если   иное   не   установлено
Губернатором Ленинградской области.

     5.6. При Комитете осуществляют  деятельность  коллегия  архивного
комитета Ленинградской  области  и  центральная  экспертно-проверочная
методическая комиссия, полномочия которых определяются положениями  об
этих органах.

     5.7. По  решению  председателя  Комитета   при   Комитете   могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,
комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы  для  обсуждения  и
выработки предложений по вопросам деятельности Комитета.

     5.8. Должностные   лица    Комитета    (председатель    Комитета,
заместитель председателя Комитета, начальники отделов) в порядке и  на
основаниях,  установленных  законодательством  Российской   Федерации,
составляют    протоколы    об    административных     правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.

     5.9. Деятельность   Комитета   прекращается   в   связи   с   его
реорганизацией или ликвидацией по решению Правительства  Ленинградской
области  в  порядке,  установленном  федеральным  законодательством  и
областным законодательством.



                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 20 июля 2011 года N 229
                                                          Приложение 1
                                                           к Положению


                               ПЕРЕЧЕНЬ
    государственных учреждений, подведомственных архивному комитету
                         Ленинградской области


     Государственное  казенное  учреждение  "Ленинградский   областной
государственный архив в г. Выборге".