Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 350

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 декабря 2007 года N 350
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 27.05.2014 г. N 192
     
     Об утверждении Положения о комитете 
     государственного контроля 
     природопользования и экологической
     безопасности Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 24.03.2008 г. N 48; от 16.04.2008 г. N 82; от 06.11.2008 г. N 340;
от 30.03.2009 г. N 77; от 18.02.2010 г. N 28; от 07.07.2010 г. N 167;
от 27.10.2010 г. N 280; от 30.12.2010 г. N 382; от 21.01.2011 г. N 7;
от 28.11.2011 г. N 405; от 08.04.2013 г. N 92; от 17.02.2014 г. N 23)
     
     
     В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области
от 31 августа  2007 года  N 161-пг "Об  утверждении структуры  органов
исполнительной    власти    Ленинградской    области"    Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1.  (Утратил  силу  -  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 16.04.2008 г. N 82; от 30.12.2010 г. N 382)
     2. Утвердить  Положение  о  комитете  государственного   контроля
природопользования и экологической безопасности Ленинградской  области
согласно приложению 2.
     3. Установить, что отдельные  полномочия, осуществляемые за  счет
субвенций  из  федерального  бюджета,  реализуются  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
     
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 декабря 2007 года N 350
                                                        (приложение 2)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о комитете государственного контроля природопользования и
           экологической безопасности Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 24.03.2008 г. N 48; от 06.11.2008 г. N 340; от 30.03.2009 г. N 77;
от 18.02.2010 г. N 28; от 07.07.2010 г. N 167; от 27.10.2010 г. N 280;
от 30.12.2010 г. N 382; от 21.01.2011 г. N 7; от 28.11.2011 г. N 405;
            от 08.04.2013 г. N 92; от 17.02.2014 г. N 23)
     
                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  государственного  контроля   природопользования   и
экологической безопасности Ленинградской  области  (далее  -  Комитет)
образован  в  соответствии   с   Уставом   Ленинградской   области   и
постановлением Губернатора Ленинградской области от  31  августа  2007
года N 161-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной  власти
Ленинградской области".
     1.2. Комитет является органом исполнительной власти Ленинградской
области, осуществляющим в пределах своей компетенции  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке полномочия по  контролю
и надзору в области охраны окружающей среды и пожарной безопасности  в
лесах, расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,  находящихся  на
территории  Ленинградской  области,  за  исключением  случаев,   когда
соответствующие полномочия изъяты в установленном  порядке  у  органов
государственной власти  субъекта  Российской  Федерации,  а  также  на
землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, и в лесах,
расположенных  на  землях  особо   охраняемых   природных   территорий
федерального значения.
     1.3. Комитет   является   структурным   элементом   Администрации
Ленинградской области.
     1.4. В своей деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации,   приказами   Федеральной   службы    по    экологическому,
технологическому и атомному надзору, приказами Министерства  природных
ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации,  Уставом   Ленинградской
области, областными  законами,  иными  нормативными  правовыми  актами
Ленинградской области, а также настоящим Положением.
     1.5. Комитет осуществляет деятельность  непосредственно  и  через
подведомственные ему государственные учреждения Ленинградской  области
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том
числе   территориальными,   иными   органами   исполнительной   власти
Ленинградской   области,   Законодательным   собранием   Ленинградской
области, органами государственной  власти  иных  субъектов  Российской
Федерации,  иными   государственными   органами,   органами   местного
самоуправления,  с   международными   организациями   и   иностранными
юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими  организациями,
а также с гражданами.
     1.6. Структурные  подразделения  Комитета  могут   находиться   в
муниципальных районах и городском округе Ленинградской области.
     1.7. Комитет принимает нормативные  правовые  акты  Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений.
     1.8. Комитет  обладает  правами  юридического  лица   в   объеме,
необходимом для реализации своих  полномочий,  имеет  печать,  штампы,
бланки со  своим  наименованием  и  изображением  герба  Ленинградской
области,  в   установленном   порядке   выполняет   функции   главного
распорядителя и получателя бюджетных средств.
     1.9. Финансирование  деятельности   Комитета   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета, а  также  за
счет субвенций из федерального бюджета.
     Материально-техническое и иное обеспечение деятельности  Комитета
осуществляется в установленном порядке.
     1.10. Комитет находится по адресу: 197342, Санкт-Петербург, улица
Торжковская, дом 4.

                      2. Основные задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Контроль   в   соответствии   со   своей   компетенцией    в
установленном  законодательством  Российской  Федерации   порядке   за
соблюдением  органами  государственной   власти,   органами   местного
самоуправления,  юридическими   лицами   и   гражданами   действующего
законодательства,  а  также  требований,  в  том  числе  нормативов  и
нормативных документов, в области охраны окружающей среды  и  пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения.
     2.2. Предотвращение,    выявление    и    пресечение    нарушений
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды   и   пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения.

                        3. Полномочия Комитета

     Комитет   в   пределах   своей   компетенции   в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке осуществляет  следующие
полномочия:
     3.1. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, за
исключением контроля на объектах хозяйственной  и  иной  деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
     3.2.  Государственный  надзор  в  области обращения с отходами на
объектах  хозяйственной  и иной деятельности, подлежащих региональному
государственному  экологическому  надзору.  (В  редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 08.04.2013 г. N 92)
     3.3. Региональный   государственный   контроль   и   надзор    за
использованием  и  охраной  водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору.
     3.4. Государственный контроль за геологическим изучением, охраной
и рациональным использованием  недр  в  соответствии  с  установленным
Правительством Российской Федерации порядком.
     3.5. Государственный   контроль   в   области    организации    и
функционирования особо охраняемых природных  территорий  регионального
значения.
     3.6. Государственный  лесной  контроль  и  надзор   в   отношении
лесничеств  и  лесопарков,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда соответствующие
полномочия изъяты в установленном порядке  у  органов  государственной
власти  субъекта  Российской  Федерации,  а  также  на  землях   особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
     3.7. Государственный пожарный надзор  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     3.8. Контроль за соблюдением  законодательства  об  экологической
экспертизе при осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности  на
объектах,   подлежащих   государственному   экологическому   контролю,
осуществляемому органами  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации.
     3.9. Проведение антикоррупционной экспертизы  принятых  Комитетом
приказов (проектов приказов) при проведении их правовой  экспертизы  и
мониторинге применения.
     3.10. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и
получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора
доходов областного бюджета.
     3.11. Рассмотрение   писем,    жалоб    и    обращений    органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  юридических
лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     3.12. Выступление в суде, в том числе по делам,  подведомственным
арбитражному суду, суду общей юрисдикции и мировому судье.
     3.13. Предъявление исков о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     3.14. Обращение  в  суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды   и   пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения.
     3.15. Утверждение   перечня   должностных   лиц,   осуществляющих
государственный экологический  контроль  (государственных  инспекторов
Ленинградской области в области охраны окружающей среды), а именно:
     государственных  инспекторов  Ленинградской  области  по   охране
природы;
     государственных    инспекторов    Ленинградской    области     по
геологическому контролю;
     государственных инспекторов Ленинградской области по  контролю  и
надзору за использованием и охраной водных объектов;
     государственных лесных инспекторов Ленинградской области.
     3.16. Утверждение   перечня   должностных   лиц,   осуществляющих
государственный пожарный надзор в лесах, расположенных в  лесничествах
и лесопарках, находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за
исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия   изъяты   в
установленном  порядке  у  органов  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации, а также на землях  обороны  и  безопасности,  на
которых расположены леса, и в лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения (государственных
лесных инспекторов Ленинградской области).
     3.17. Утверждение  перечня   должностных   лиц,   имеющих   право
составлять протоколы об  административных  правонарушениях  в  области
охраны окружающей среды и пожарной безопасности в лесах, расположенных
в лесничествах и лесопарках, находящихся на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     3.18. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия
на окружающую среду, государственный  экологический  контроль  которых
осуществляется Ленинградской областью.
     3.19. Контроль платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую
среду по объектам хозяйственной и иной  деятельности,  за  исключением
объектов,  подлежащих  федеральному  государственному   экологическому
контролю.
     3.20. Осуществление    информационной    поддержки    (обновление
сведений) на страницах (в разделах) Комитета  на  официальном  портале
Администрации Ленинградской области в сети Интернет (www.lenobl.ru), а
также на собственном сайте при его наличии.

                          4. Функции Комитета

     Комитет   в   пределах   своей   компетенции   в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке осуществляет  следующие
функции:
     4.1. Обеспечивает  и   организует   проведение   государственного
экологического контроля и государственного пожарного надзора в  лесах,
расположенных в лесничествах и лесопарках, находящихся  на  территории
Ленинградской области, за исключением случаев,  когда  соответствующие
полномочия изъяты в установленном порядке  у  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации, а  также  на  землях  обороны  и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     4.2. Принимает меры:
     по  контролю  за  соблюдением  органами  государственной  власти,
органами местного самоуправления,  юридическими  лицами  и  гражданами
законодательства,  а  также  требований,  в  том  числе  нормативов  и
нормативных документов, в области охраны окружающей среды  и  пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения;
     по   предотвращению,    выявлению    и    пресечению    нарушений
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды   и   пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения;
     побуждающие к устранению выявленных нарушений законодательства  в
области охраны окружающей  среды  и  пожарной  безопасности  в  лесах,
расположенных в лесничествах и лесопарках, находящихся  на  территории
Ленинградской области, за исключением случаев,  когда  соответствующие
полномочия изъяты в установленном порядке  у  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации, а  также  на  землях  обороны  и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     по контролю за устранением выявленных нарушений в области  охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     побуждающие  к  устранению  причин  и  условий,  способствовавших
совершению   административного   правонарушения   в   области   охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     по контролю за устранением  причин  и  условий,  способствовавших
совершению   административного   правонарушения   в   области   охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     побуждающие к добровольной компенсации  вреда  окружающей  среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     по  обеспечению  производства  по   делам   об   административных
правонарушениях;
     по  привлечению  к  ответственности  лиц,  допустивших  нарушения
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды   и   пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения;
     по контролю за  внесением  платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     по  учету  объектов  и  источников  негативного  воздействия   на
окружающую  среду,  государственный  экологический  контроль   которых
осуществляется Ленинградской областью.
     4.3. Организует и  проводит  контрольно-инспекционную  работу  по
осуществлению  государственного  экологического  контроля  в   области
охраны окружающей среды и пожарной безопасности в лесах, расположенных
в лесничествах и лесопарках, находящихся на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     4.4. Проверяет:
     организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо
от форм собственности, в том  числе  рассматривает  документы  и  иные
материалы, необходимые  для  осуществления  в  соответствии  со  своей
компетенцией государственного контроля и надзора;
     соблюдение законодательства в области охраны окружающей  среды  и
пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в   лесничествах   и
лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской  области,   за
исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия   изъяты   в
установленном  порядке  у  органов  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации, а также на землях  обороны  и  безопасности,  на
которых расположены леса, и в лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения;
     соблюдение  нормативов,   государственных   стандартов   и   иных
нормативных документов в области охраны окружающей  среды  и  пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения, а также выполнение  планов
и мероприятий по охране окружающей среды;
     выполнение требований,  указанных  в  заключении  государственной
экспертизы  (государственной  экологической  экспертизы),   и   вносит
предложения о ее проведении;
     исполнение выданных предписаний и представлений  в  установленные
сроки.
     4.5. Запрашивает и получает от  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан  информацию
по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     4.6. Приостанавливает   хозяйственную   и   иную    деятельность,
оказывающую негативное воздействие на окружающую среду,  в  том  числе
ведущую к деградации и (или) уничтожению природных ресурсов.
     4.7. Назначает   административные   наказания   по    делам    об
административных правонарушениях в области охраны окружающей  среды  и
пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в   лесничествах   и
лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской  области,   за
исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия   изъяты   в
установленном  порядке  у  органов  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации, а также на землях  обороны  и  безопасности,  на
которых расположены леса, и в лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
     4.8. Контролирует внесение платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю.
     4.9. Участвует в рассмотрении результатов общественного  контроля
в  области  охраны  окружающей  среды  (общественного   экологического
контроля).
     4.10.   Согласовывает   порядок  осуществления  производственного
контроля  в  области  обращения  с отходами, определенный юридическими
лицами,  осуществляющими  деятельность в области обращения с отходами,
по  объектам, подлежащим региональному государственному экологическому
надзору. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.04.2013 г. N 92)
     4.11.  Администрирует  платежи  по  штрафам  за  административные
правонарушения.
     4.12.    Рассматривает    письма,   жалобы,   обращения   органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, юридических
лиц и граждан, а также предложения по вопросам деятельности Комитета и
направляет  представления в соответствующие государственные органы для
принятия решений.
     4.13.  Взаимодействует  с  территориальными  органами федеральных
органов   исполнительной   власти,   органами   исполнительной  власти
Ленинградской области и органами местного самоуправления.
     4.14.   Привлекает   работников   органов  исполнительной  власти
Ленинградской  области  и  органов местного самоуправления к участию в
осуществлении  государственного  контроля  в области охраны окружающей
среды  и пожарной безопасности в лесах, расположенных в лесничествах и
лесопарках,   находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за
исключением   случаев,   когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в
установленном   порядке  у  органов  государственной  власти  субъекта
Российской  Федерации,  а  также  на землях обороны и безопасности, на
которых  расположены  леса,  и  в лесах, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
     4.15.  Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградской
области и Правительству Ленинградской области:
     проекты областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Ленинградской области;
     предложения по совершенствованию законодательства  и  нормативных
правовых актов Ленинградской области в области охраны окружающей среды
и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и
лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской  области,   за
исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия   изъяты   в
установленном  порядке  у  органов  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации, а также на землях  обороны  и  безопасности,  на
которых расположены леса, и в лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения;
     предложения  по  обеспечению  непрерывного,  неистощительного   и
рационального   использования   природных   ресурсов   на   территории
Ленинградской области;
     предложения  по  разработке  и  реализации  долгосрочных  целевых
программ и проектов в  области  охраны  окружающей  среды  и  пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения;
     предложения  по   утверждению   перечней   объектов,   подлежащих
государственному региональному контролю и надзору за использованием  и
охраной водных объектов.
     4.16. Участвует:
     в  разрешении  в  судебном  порядке  споров  в   области   охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     в мобилизационной подготовке.
     4.17.  Осуществляет  отдельные полномочия Российской Федерации за
счет  бюджетных средств, в том числе за счет субвенций из федерального
бюджета.
     4.18.  Предоставляет  информацию  о  деятельности Комитета, в том
числе  размещает  информацию  в  сети  Интернет  на  официальном сайте
Администрации  Ленинградской  области  в  соответствии  с требованиями
Федерального  закона  от  9  февраля  2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного  самоуправления".  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Ленинградской области от 21.01.2011 г. N 7)

                   5. Права должностных лиц Комитета

     Должностные    лица    Комитета    (государственные    инспекторы
Ленинградской  области  в  области  охраны   окружающей   среды)   при
исполнении  должностных  обязанностей  имеют  право  в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке:
     5.1. Рассматривать дела  об  административных  правонарушениях  в
области охраны окружающей  среды  и  пожарной  безопасности  в  лесах,
расположенных в лесничествах и лесопарках, находящихся  на  территории
Ленинградской области, за исключением случаев,  когда  соответствующие
полномочия изъяты в установленном порядке  у  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации, а  также  на  землях  обороны  и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     5.2. Выдавать предписания юридическим лицам, должностным лицам  и
гражданам, осуществляющим хозяйственную и иные виды  деятельности,  об
устранении   в   установленные   сроки   допущенных   ими    нарушений
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды   и   пожарной
безопасности в  лесах,  расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,
находящихся  на  территории  Ленинградской  области,  за   исключением
случаев,  когда  соответствующие  полномочия  изъяты  в  установленном
порядке  у  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, а также  на  землях  обороны  и  безопасности,  на  которых
расположены леса, и в лесах, расположенных на землях особо  охраняемых
природных территорий федерального значения.
     5.3. Выдавать представления юридическим лицам, должностным  лицам
и гражданам, осуществляющим хозяйственную и иные виды деятельности, об
устранении в установленные сроки причин  и  условий,  способствовавших
совершению   административного   правонарушения   в   области   охраны
окружающей среды и пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в
лесничествах и лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     5.4. Посещать   в   ходе   проведения   контрольных   мероприятий
организации, объекты хозяйственной и иной деятельности  независимо  от
форм собственности, знакомиться с  документами  и  иными  материалами,
необходимыми   для   осуществления   государственного   экологического
контроля и пожарного надзора в лесах, расположенных в  лесничествах  и
лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской  области,   за
исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия   изъяты   в
установленном  порядке  у  органов  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации, а также на землях  обороны  и  безопасности,  на
которых расположены леса, и в лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
     5.5. Проверять соблюдение нормативов, государственных  стандартов
и иных нормативных документов в  области  охраны  окружающей  среды  и
пожарной  безопасности  в  лесах,  расположенных  в   лесничествах   и
лесопарках,  находящихся  на  территории  Ленинградской  области,   за
исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия   изъяты   в
установленном  порядке  у  органов  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации, а также на землях  обороны  и  безопасности,  на
которых расположены леса, и в лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения, работу очистных
сооружений и других обезвреживающих  устройств,  средств  контроля,  а
также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды.
     5.6. Проверять соблюдение требований, норм  и  правил  в  области
охраны окружающей среды и пожарной безопасности в лесах, расположенных
в лесничествах и лесопарках, находящихся на  территории  Ленинградской
области, за  исключением  случаев,  когда  соответствующие  полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у  органов  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  а  также   на   землях   обороны   и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных  территорий  федерального  значения,
при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных
и других объектов.
     5.7. Проверять  выполнение  требований,  указанных  в  заключении
государственной экспертизы (государственной экологической экспертизы),
и вносить предложения о ее проведении.
     5.8. Применять меры  по  обеспечению  производства  по  делам  об
административных правонарушениях.
     5.9. Составлять по результатам проверок акты  и  представлять  их
для ознакомления юридическим лицам, должностным лицам и  гражданам,  в
отношении которых проводились проверки.
     5.10. Вызывать  должностных  лиц  и  граждан  по  находящимся   в
производстве делам об административных  правонарушениях,  получать  от
них необходимые объяснения, справки, документы и копии.
     5.11. Уведомлять юридических лиц, должностных  лиц  и  граждан  о
результатах проверок соблюдения ими законодательства в области  охраны
окружающей среды.
     5.12. Назначать  в  установленном  порядке   юридическим   лицам,
должностным лицам и гражданам административные наказания за  нарушения
требований в области охраны окружающей среды и пожарной безопасности в
лесах, расположенных  в  лесничествах  и  лесопарках,  находящихся  на
территории  Ленинградской  области,  за  исключением  случаев,   когда
соответствующие полномочия изъяты в установленном  порядке  у  органов
государственной власти  субъекта  Российской  Федерации,  а  также  на
землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, и в лесах,
расположенных  на  землях  особо   охраняемых   природных   территорий
федерального значения, в том числе  за  уклонение  от  исполнения  или
несвоевременное исполнение  предписаний  и  представлений  должностных
лиц,  осуществляющих  в  пределах  своей  компетенции  государственный
экологический контроль и  государственный  пожарный  надзор  в  лесах,
расположенных в лесничествах и лесопарках, находящихся  на  территории
Ленинградской области, за исключением случаев,  когда  соответствующие
полномочия изъяты в установленном порядке  у  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации, а  также  на  землях  обороны  и
безопасности, на которых расположены леса, и в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     5.13. Привлекать     в     установленном     порядке      научно-
исследовательские, проектно-изыскательские и  другие  организации  для
проведения  соответствующих  анализов,  проб,  осмотров  и  подготовки
заключений.
     5.14. Привлекать  работников  соответствующих  правоохранительных
органов при проведении выездных и рейдовых проверок.
     5.15. Носить форму установленного образца.
     5.16. Хранить, носить и применять служебное огнестрельное  оружие
и специальные средства при исполнении служебных обязанностей.

                        6. Управление Комитетом

     6.1. Комитет возглавляет председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     6.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору  Ленинградской
области.
     6.3. Председатель Комитета руководит  деятельностью  Комитета  на
принципах единоначалия.
     6.4. Председатель Комитета:
     несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач, а также за осуществление Комитетом полномочий и функций
за  нарушение  сроков  исполнения  поручений  и  резолюций Губернатора
Ленинградской  области,  в  том  числе  данных во исполнение поручений
Президента  Российской Федерации, поручений Председателя Правительства
Российской   Федерации;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ленинградской области от 28.11.2011 г. N 405)
     обеспечивает   выполнение   возложенных   на    Комитет    задач,
осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений
и  распоряжений  Губернатора  Ленинградской  области  и  Правительства
Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора  Ленинградской
области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;
     несет   персональную   ответственность   за   защиту    сведений,
составляющих государственную тайну;
     распределяет   обязанности   между   работниками   Комитета,    в
установленном   порядке    утверждает    положения    о    структурных
подразделениях Комитета и определяет место их расположения;
     ходатайствует   о   назначении   на   должности   государственной
гражданской  службы   Ленинградской   области   (далее   -   должности
гражданской службы),  учрежденные  в  установленном  порядке  в  целях
обеспечения исполнения полномочий Комитета, а также на  должности,  не
относящиеся к должностям гражданской службы;
     ходатайствует об освобождении работника  Комитета  от  замещаемой
должности;
     ходатайствует об отстранении  работника  Комитета  от  замещаемой
должности;
     ходатайствует  о  назначении  служебной  проверки   в   отношении
работника Комитета;
     ходатайствует о применении к работникам  Комитета  дисциплинарных
взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
     ходатайствует о поощрении и награждении  работников  Комитета,  а
также   работников   подведомственных    государственных    учреждений
Ленинградской области;
     ходатайствует о присвоении  классного  чина  работнику  Комитета,
который является государственным  гражданским  служащим  Ленинградской
области;
     ходатайствует о переводе работника  Комитета  на  иную  должность
гражданской службы,  его  перемещении  или  временном  замещении  иной
должности гражданской службы;
     подписывает от имени Комитета приказы  и  распоряжения,  а  также
письма, запросы и иные документы;
     без доверенности представляет Комитет;
     выдает доверенности работникам Комитета  на  право  представления
интересов Комитета;
     в установленном порядке  обеспечивает  официальное  опубликование
приказов Комитета;
     несет  персональную  ответственность  за  несоблюдение требований
законодательства  о  противодействии коррупции в Комитете. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 17.02.2014 г. N
23)
     6.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет
заместитель председателя Комитета либо работник Комитета,  назначаемый
приказом председателя Комитета, если иное не установлено  Губернатором
Ленинградской области.
     6.6. По  решению  председателя  Комитета   при   Комитете   могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,
комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы  для  обсуждения  и
выработки предложений по вопросам деятельности Комитета.

               7. Управление подведомственными Комитету
          государственными учреждениями Ленинградской области

     7.1. Комитет  в  установленном  порядке  руководит  деятельностью
подведомственных  государственных  учреждений  Ленинградской   области
(далее  -  подведомственные  учреждения),  указанных  в  приложении  к
настоящему Положению:
     утверждает  уставы  подведомственных  учреждений,  вносит  в  них
изменения;
     заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовые договоры с
руководителями  подведомственных  учреждений,  издает  приказы  об  их
назначении и увольнении;
     выдает обязательные для руководителей подведомственных учреждений
предписания;
     налагает    на    руководителей    подведомственных    учреждений
дисциплинарные взыскания, а также ходатайствует об  их  награждении  и
поощрении;
     утверждает бюджетные заявки, сметы доходов  и  расходов,  отчеты,
штатные расписания подведомственных учреждений;
     в  установленном  порядке  утверждает  тарифы  (цены)  на  услуги
(работы), оказываемые подведомственными учреждениями,  кроме  случаев,
установленных    федеральным     законодательством     и     областным
законодательством;
     осуществляет  текущий  контроль   деятельности   подведомственных
учреждений  (истребование  объяснений,  получение  отчетной   и   иной
документации, проведение плановых проверок);
     осуществляет  контроль  за  сохранностью  и   использованием   по
назначению  переданного   государственного   имущества   Ленинградской
области.
     7.2. Комитет  осуществляет  контроль  за  соблюдением   трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих  нормы
трудового права, в подведомственных учреждениях.

                8. Реорганизация и ликвидация Комитета

     Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется  по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным  законодательством  или  законодательством   Ленинградской
области.
     
     

                                                            Приложение
                                                           к Положению


                               ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных комитету государственного контроля природопользования
  и экологической безопасности Ленинградской области государственных
                   учреждений Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 30.12.2010 г. N 382)
     
     Государственное    учреждение    "Государственная   экологическая
инспекция Ленинградской области"