Постановление Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 475

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 20 октября 2014 года N 475


     Об утверждении Порядка принятия
     решений о подготовке и реализации
     бюджетных инвестиций в объекты
     недвижимого имущества,
     приобретаемые в государственную
     собственность Ленинградской
     области, и осуществления бюджетных
     инвестиций в объекты недвижимого
     имущества, приобретаемые в 
     государственную собственность
     Ленинградской области


     В  соответствии  со  статьей  79  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке  и
реализации  бюджетных  инвестиций  в  объекты  недвижимого  имущества,
приобретаемые в государственную собственность Ленинградской области, и
осуществления бюджетных инвестиций в  объекты  недвижимого  имущества,
приобретаемые в государственную собственность Ленинградской области.
     2. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области  -  председателя  комитета  финансов
Маркова Р.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 20 октября 2014 года N 475


                                ПОРЯДОК
   принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
    объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную
    собственность Ленинградской области, и осуществления бюджетных
      инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в
          государственную собственность Ленинградской области

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных
инвестиций  в   объекты   недвижимого   имущества,   приобретаемые   в
государственную собственность Ленинградской области,  и  осуществления
бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые  в
государственную собственность Ленинградской области, устанавливает:
     порядок принятия решений  о  подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций  в   объекты   недвижимого   имущества,   приобретаемые   в
государственную  собственность  Ленинградской  области  в   результате
осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областного  бюджета
Ленинградской области;
     порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты  недвижимого
имущества, приобретаемые в государственную собственность Ленинградской
области  в  результате  осуществления  бюджетных  инвестиций  за  счет
средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе  условия
и порядок заключения соглашений  о  передаче  органами  исполнительной
власти Ленинградской  области  государственным  бюджетным  учреждениям
Ленинградской   области,   государственным   автономным    учреждениям
Ленинградской   области,   государственным   унитарным    предприятиям
Ленинградской  области  полномочий   государственного   заказчика   по
заключению и исполнению от имени Ленинградской области государственных
контрактов   от   лица   указанных   органов   исполнительной   власти
Ленинградской области.
     1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие термины  и
определения:
     бюджетные инвестиции - бюджетные инвестиции в объекты недвижимого
имущества, приобретаемые в государственную собственность Ленинградской
области  в  результате  осуществления  бюджетных  инвестиций  за  счет
средств областного бюджета Ленинградской области;
     ответственный орган  -  отраслевой  орган  исполнительной  власти
Ленинградской области, являющийся государственным заказчиком  (главный
распорядитель   бюджетных   средств,   ответственный   за   реализацию
мероприятий государственной программы Ленинградской области, в  рамках
которых планируется осуществление бюджетных инвестиций);
     организации - государственные бюджетные учреждения  Ленинградской
области, государственные автономные учреждения Ленинградской  области,
государственные  унитарные  предприятия   Ленинградской   области,   в
отношении которых ответственный орган осуществляет функции  учредителя
и (или) права собственника имущества;
     соглашение  о  передаче  полномочий  -  соглашение   о   передаче
ответственным   органом   организациям   полномочий   государственного
заказчика по заключению и исполнению от  имени  Ленинградской  области
государственных контрактов от лица указанных органов;
     объекты  -  объекты  недвижимого   имущества,   приобретаемые   в
государственную  собственность  Ленинградской  области  в   результате
осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областного  бюджета
Ленинградской области;
     решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций -  решение
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты.
     Иные термины и определения используются в значениях, определенных
действующим законодательством.
     1.3. Объекты   в   порядке,    установленном    законодательством
Ленинградской области:
     закрепляются на праве оперативного управления или  хозяйственного
ведения за организациями с последующим увеличением стоимости  основных
средств, находящихся на праве оперативного управления  у  организаций,
или увеличением уставного фонда государственных унитарных  предприятий
Ленинградской области, основанных на праве хозяйственного ведения;
     включаются в состав государственной казны Ленинградской области.

  2. Порядок подготовки и принятия решения о подготовке и реализации
     бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности
                         Ленинградской области

     2.1. Решение  о  подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций
принимается в форме правового акта ответственного органа.
     2.2. Разработка  проекта  решения  о  подготовке   и   реализации
бюджетных инвестиций осуществляется ответственным органом при наличии:
     утвержденного областным законом областного бюджета  Ленинградской
области на очередной финансовый год и на плановый период;
     утвержденной государственной программы Ленинградской  области,  в
рамках которой предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций;
     в   государственной   программе    Ленинградской    области    на
соответствующий год бюджетных ассигнований на осуществление  бюджетных
инвестиций;
     потребности в объектах недвижимого имущества.
     2.3. В  проект  решения  о  подготовке  и  реализации   бюджетных
инвестиций может быть включено несколько объектов.
     2.4. Проект  решения  о   подготовке   и   реализации   бюджетных
инвестиций в отношении каждого объекта включает:
     наименование объекта;
     характеристики    объекта,    в    том    числе    предполагаемое
месторасположение  (населенный  пункт,   муниципальное   образование),
площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение);
     цель осуществления бюджетных инвестиций - приобретение;
     наименование ответственного органа;
     срок приобретения объекта;
     предполагаемую стоимость приобретения объекта;
     общий объем бюджетных инвестиций;
     способ  осуществления  бюджетных  инвестиций  в  соответствии   с
пунктом 3.1 настоящего Порядка.
     2.5. При исполнении областного бюджета Ленинградской  области  не
допускается  предоставление  бюджетных  инвестиций   на   объекты,   в
отношении  которых  принято  решение  о  предоставлении  субсидии   из
областного бюджета Ленинградской области на осуществление  капитальных
вложений в объекты капитального строительства и приобретение  объектов
недвижимого имущества.
     2.6. Объем бюджетных  инвестиций  должен  соответствовать  объему
бюджетных  ассигнований,  предусмотренному  на  соответствующие   цели
государственной программой Ленинградской области.

        3. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты
          государственной собственности Ленинградской области

     3.1. Бюджетные инвестиции осуществляются следующими способами:
     самостоятельно    ответственным    органом    путем    заключения
соответствующих   государственных   контрактов   в   соответствии    с
действующим законодательством;
     путем заключения соглашения о передаче полномочий организациям.
     3.2. Способ осуществления бюджетных инвестиций из предусмотренных
пунктом 3.1 настоящего Порядка определяется ответственным  органом  по
каждому  объекту  в  решении  о  подготовке  и  реализации   бюджетных
инвестиций.
     3.3. На основании решения о  подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций ответственным органом:
     осуществляется процедура  размещения  государственного  заказа  в
соответствии с действующим законодательством;
     заключается соглашение о передаче полномочий организациям.
     3.4. Соглашение о передаче полномочий организациям заключается  в
течение 15 рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о  подготовке  и
реализации бюджетных инвестиций.
     3.5. Соглашение о передаче  полномочий  может  быть  заключено  в
отношении нескольких объектов.
     3.6. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:
     наименование объекта в соответствии с  решением  о  подготовке  и
реализации бюджетных инвестиций;
     характеристики    объекта,    в    том    числе    предполагаемое
месторасположение  (населенный  пункт,   муниципальное   образование),
площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение);
     наименование сторон (ответственного органа и организации);
     цель осуществления бюджетных инвестиций - приобретение;
     срок приобретения объекта;
     предполагаемую стоимость приобретения объекта;
     общий объем бюджетных инвестиций;
     положения, устанавливающие права  и  обязанности  организации  по
заключению  и  исполнению  от  имени  Ленинградской  области  в   лице
ответственного органа государственных контрактов;
     ответственность  организации  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение переданных ей полномочий;
     положения,  устанавливающие  право   ответственного   органа   на
проведение проверок  соблюдения  организацией  условий,  установленных
заключенным соглашением о передаче полномочий;
     положения, устанавливающие  обязанность  организации  по  ведению
бюджетного учета, составлению  и  представлению  бюджетной  отчетности
ответственному органу.
     3.7. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются
в  порядке,  установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации, на  основании  государственных  контрактов,  заключенных  в
целях приобретения объектов.
     3.8. Государственные  контракты  заключаются  и  оплачиваются   в
пределах лимитов  бюджетных  обязательств,  доведенных  ответственному
органу.
     3.9. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке,
установленном бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  для
исполнения областного бюджета Ленинградской области, и  отражаются  на
открытых в органах Федерального казначейства в порядке,  установленном
Федеральным казначейством, лицевых счетах:
     получателя   бюджетных   средств   -    в    случае    заключения
государственных контрактов ответственным органом самостоятельно;
     для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных
средств  -  в  случае  заключения  от  имени   Ленинградской   области
государственных  контрактов  организациями   от   лица   ответственных
органов.
     3.10. В  целях  открытия  организации   в   органе   Федерального
казначейства лицевого счета, указанного в абзаце  третьем  пункта  3.9
настоящего Порядка, организация в течение пяти  рабочих  дней  со  дня
получения от ответственного органа  и  подписанного  им  соглашения  о
передаче полномочий представляет  в  орган  Федерального  казначейства
документы, необходимые  для  открытия  лицевого  счета  по  переданным
полномочиям получателя бюджетных  средств,  в  порядке,  установленном
Федеральным казначейством. Основанием  для  открытия  лицевого  счета,
указанного в абзаце третьем пункта 3.9  настоящего  Порядка,  является
копия соглашения о передаче полномочий.
     3.11. Организация   осуществляет   ведение   бюджетного    учета,
составление  и  представление  в  ответственный  орган   бухгалтерской
(финансовой)  отчетности  в   порядке,   установленном   Министерством
финансов Российской Федерации для получателей бюджетных средств.
     3.12. Информация о сроках и об объемах оплаты по  государственным
контрактам, заключенным в целях приобретения объектов, учитывается при
формировании  прогноза   кассовых   выплат   из   областного   бюджета
Ленинградской области, необходимого для  составления  в  установленном
порядке кассового плана исполнения  областного  бюджета  Ленинградской
области.
     3.13. Средства, полученные из  областного  бюджета  Ленинградской
области в форме бюджетных инвестиций,  носят  целевой  характер  и  не
могут быть использованы на иные цели.
     3.14. Ответственный орган ежеквартально до  10-го  числа  месяца,
следующего за отчетным  кварталом,  представляет  в  Комитет  финансов
Ленинградской  области  отчетные  данные  об  использовании  бюджетных
средств  на  осуществление  бюджетных  инвестиций,   направленных   на
приобретение объектов.