Постановление Правительства Ленинградской области от 26.11.2003 № 232

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 26 ноября 2003 года N 232

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 26.09.2011 г. N 302

     О приеме и социальном
     обслуживании граждан
     пожилого возраста и инвалидов
     в государственных
     стационарных учреждениях
     социального обслуживания
     Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348;
                       от 09.11.2012 г. N 342)


     В соответствии  с  Федеральным законом "О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и  инвалидов"  от  2  августа  1995  года  N
122-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля
2002 года N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого
возраста  и  инвалидов",  в целях повышения качества социально-бытовой
помощи,  оказываемой  гражданам  пожилого  возраста  и   инвалидам   в
государственных   стационарных  учреждениях  социального  обслуживания
Ленинградской    области,    Правительство    Ленинградской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о приеме и социальном обслуживании граждан
пожилого   возраста   и   инвалидов   в  государственных  стационарных
учреждениях социального обслуживания Ленинградской области (приложение
1).
     2. Утвердить типовую форму договора о  стационарном  обслуживании
граждан   пожилого   возраста  и  инвалидов  в  Ленинградской  области
(приложение 2).
     3. Комитету  по труду и социальной защите населения Ленинградской
области:
     3.1. С  учетом утвержденных в установленном порядке норм питания,
тарифов на оплату коммунальных услуг,  нормативов  обеспечения  мягким
инвентарем   ежегодно   утверждать   размер   платы   за  стационарное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
     3.2. Осуществлять     контроль    за    целевым    использованием
государственными стационарными учреждениями  средств,  поступающих  от
граждан пожилого возраста и инвалидов в качестве платы за стационарное
обслуживание и оказание социальных услуг.
     4. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
вицегубернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 26 ноября 2003 года N 232
                                                        (приложение 1)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о приеме и социальном обслуживании граждан пожилого возраста
  и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального
                  обслуживания Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348;
                       от 09.11.2012 г. N 342)

     1. Стационарное социальное обслуживание представляется  гражданам
пожилого  возраста  и  инвалидам, частично  или  полностью  утратившим
способность к самообслуживанию,  нуждающимся в постоянном  постороннем
уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведение    мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход,
а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     2. В  стационарные   учреждения   принимаются  для   постоянного,
временного (сроком до шести  месяцев) проживания нуждающиеся в  уходе,
бытовом  и  медико-социальном обслуживании,  реабилитационных  услугах
граждане пожилого возраста (женщины  старше 55 лет, мужчины старше  60
лет) и инвалиды первой и второй групп (в том числе дети-инвалиды),  не
имеющие  установленных   медицинских  противопоказаний   к  приему   в
стационарные  учреждения   социального  обслуживания   соответствующих
типов.
     Первоочередным правом    приема   в    стационарные    учреждения
пользуются:
     инвалиды и участники Великой  Отечественной войны  и лица, к  ним
приравненные;
     лица старше  75  лет  с  тяжелыми  соматическими   заболеваниями,
находящиеся  на  постельном  или  полупостельном  режиме,  не  имеющие
близких  родственников  или  имеющие  их,  но  проживающих  в   другом
населенном пункте, при наличии в семье двух и более иждивенцев, в  том
числе детей до 14 лет.
     3. Основанием   для   приема   в   государственные   стационарные
учреждения является путевка, выданная комитетом по труду и  социальной
защите населения Ленинградской области.
     4. Для  выписки  путевки  в  стационарное  учреждение  необходимо
представить следующие документы:
     письменное заявление гражданина, заверенное  его подписью, а  для
лиц, не достигших  14 лет, и лиц,  признанных в установленном  законом
порядке   недееспособными,    письменное    заявление   их    законных
представителей.   В   заявлении   указывается   согласие   на   оплату
стационарного обслуживания и социальных услуг;
     медицинскую карту,    заверенную    лечебным    учреждением,    с
прилагаемыми     соответствующими     анализами     и     заключениями
врачей-специалистов (психиатра,  онколога, терапевта, фтизиатра);  при
направлении в  психоневрологические интернаты  - заключение  врачебной
комиссии  в составе  не  менее  трех  врачей с  обязательным  участием
врача-психиатра, подтверждающее сведения о наличии у лица психического
расстройства, а в отношении  дееспособного лица также и об  отсутствии
оснований  для  постановки  перед   судом  вопроса  о  признании   его
недееспособным;
     справку об  инвалидности,  выданную  учреждением  государственной
службы медико-социальной экспертизы, для мужчин в возрасте до 60  лет,
для женщин - до 55 лет и для детей;
     паспорт (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);
     пенсионное удостоверение;
     справку о составе семьи с указанием родственных отношений;
     справку о размере получаемой пенсии;
     справку о доходах членов семьи;
     для детей - заключение областной  психолого-медико-педагогической
комиссии  о  необходимости  помещения в  стационарное  учреждение  для
детей-инвалидов;
     решение суда для лиц, признанных недееспособными (в случаях  если
в  заключении  врачебной   комиссии  нет   записи  о  признании   лица
недееспособным);
     решение органа    опеки    и   попечительства    о    направлении
недееспособного  лица  в  психоневрологическое  учреждение  (для  лиц,
признанных в установленном порядке недееспособными);
     страховой медицинский полис;
     акт о   материально-бытовом   положении   лиц,   направляемых   в
стационарные  учреждения,  составленный  органами  социальной   защиты
населения;
     страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
     В  рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного
взаимодействия  в  случаях,  предусмотренных Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и    муниципальных   услуг",   орган   социальной   защиты   населения
администрации  муниципального района (городского округа) запрашивает в
территориальных   органах   Пенсионного   фонда  Российской  Федерации
сведения  о  страховом номере индивидуального лицевого счета и размере
пенсии, если заявитель не представил указанные сведения по собственной
инициативе.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 09.11.2012 г. N 342)
     Запрос   направляется   с   использованием  региональной  системы
межведомственного  электронного  взаимодействия  или без использования
региональной  системы  межведомственного электронного взаимодействия с
соблюдением  требований законодательства Российской Федерации о защите
персональных   данных.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ленинградской области от 09.11.2012 г. N 342)
     Сведения   запрашиваются   органом  социальной  защиты  населения
муниципального района (городского округа) в организации, ответственной
за  предоставление  соответствующих  сведений,  в течение двух рабочих
дней с момента подачи лицом, претендующим на получение государственных
услуг  стационарного  социального  обслуживания,  заявления.  Сведения
направляются    организацией,    ответственной    за    предоставление
соответствующих  документа либо сведений, по запросу органа социальной
защиты   населения  администрации  муниципального  района  (городского
округа)   в   течение   пяти   рабочих   дней  с  момента  поступления
соответствующего  запроса.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 09.11.2012 г. N 342)
     5. Стационарное   обслуживание   граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов  государственными  стационарными  учреждениями   социального
обслуживания осуществляется за плату.
     Плата за обслуживание в стационарных учреждениях состоит из платы
за стационарное обслуживание и платы за социальные услуги.
     Плата   за   стационарное   обслуживание   включает   затраты  на
приобретение   продуктов   питания  и  мягкого  инвентаря,  содержание
предоставляемых жилых помещений.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской области
от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     6.   Размер   ежемесячной   платы  за  стационарное  обслуживание
определяется  с  учетом  утвержденных  в  установленном  порядке  норм
питания,  нормативов  обеспечения  мягким  инвентарем,  сложившегося в
регионе  уровня  потребительских  цен,  тарифов на оплату коммунальных
услуг.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской области
от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     7. Оплата   социальных    услуг   в   стационарных    учреждениях
осуществляется  дифференцированно, с  учетом  среднедушевого дохода  и
величины  прожиточного   минимума,   установленного  в   Ленинградской
области, и действующих тарифов на социальные услуги в регионе.
     Плата  за  стационарное обслуживание и социальные услуги не может
превышать  75  процентов  установленной  гражданам пожилого возраста и
инвалидам  пенсии. (В     редакции     Постановлений     Правительства
Ленинградской области от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     8. Решения о  размере  взимаемой с  граждан  пожилого возраста  и
инвалидов платы рассматриваются администрацией стационарных учреждений
социального обслуживания  не реже  одного  раза в  год и  утверждаются
комитетом  по  труду  и  социальной  защите  населения   Ленинградской
области.
     Учреждение  имеет  право  в  течение  года изменить обусловленную
договором  плату  в  случае изменения у гражданина пожилого возраста и
инвалида  размера  пенсии. (В   редакции  Постановлений  Правительства
Ленинградской области от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     9.   Плата   за   стационарное   обслуживание   направляется   на
приобретение   продуктов   питания,  мягкого  инвентаря  и  содержание
предоставляемых   помещений.   Расходование  средств  производится  на
основании сметы расходов, утвержденной комитетом по труду и социальной
защите населения Ленинградской области.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской области
от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     10. На основании Федерального закона "О дополнительных  гарантиях
по социальной  защите детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей" от  21 декабря  1996 года  N 159-ФЗ  плата за  стационарное
обслуживание в детских  домах-интернатах для умственно отсталых  детей
не  взимается  с  детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей.
     11. Плата  за стационарное  обслуживание  взимается на  основании
договора  о  стационарном  обслуживании граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов (далее - договор).
     12. Договор  заключается   с  гражданами   пожилого  возраста   и
инвалидами   (далее  -   граждане),   поступающими  в   учреждение   и
проживающими в  учреждении (законными  представителями), в  письменной
форме.
     13. Граждане, поступающие в учреждения (законные  представители),
предварительно  уведомляются  о необходимости  заключения  договора  в
органах   социальной    защиты   населения,   лечебных    учреждениях,
занимающихся оформлением документов.
     14. Организационную работу по заключению, изменению и расторжению
договоров осуществляет ответственный  за подготовку договора  работник
учреждения,   на   которого   в  соответствии   с   его   должностными
обязанностями возложена такая работа.
     15. Договор  составляется в  двух  экземплярах. Подготовленные  и
надлежащим образом оформленные два экземпляра договора в  обязательном
порядке визируются ответственным  за подготовку договора работником  и
главным бухгалтером учреждения.
     16. После получения всех необходимых виз и подписания гражданином
(законным представителем)  каждый  экземпляр  договора   подписывается
руководителем  учреждения  или  уполномоченным  им  лицом,  заверяется
печатью и регистрируется (с указанием номера и даты регистрации).
     17. Один   экземпляр   договора   передается   ответственным   за
подготовку договора  работником гражданину (законному  представителю),
второй экземпляр хранится в учреждении у ответственного за  подготовку
договора работника.
     18. На  основании заключенных  договоров  граждане подают  личные
письменные заявления в  орган, осуществляющий пенсионное  обеспечение,
по месту нахождения стационарного учреждения, заявление приобщается  к
пенсионному делу.
     19. Органы, осуществляющие  пенсионное обеспечение, на  основании
личных  заявлений  проживающих  в  стационарных  учреждениях   граждан
(законных   представителей)   перечисляют   указанную   часть   пенсии
стационарному   учреждению.  В   бухгалтерском   учете  эти   средства
отражаются  в  субсчете  N   11  "Целевые  средства  и   безвозмездные
поступления".
     20. В  случае отказа  от  заключения договора  граждане  пожилого
возраста и  инвалиды не  подлежат приему и  нахождению в  стационарных
учреждениях.
     21. Работу  по выявлению  граждан,  нуждающихся в  определении  в
стационарные  учреждения,   подготовке  и   формированию  личных   дел
направляемых  в  эти  учреждения  проводят  органы  социальной  защиты
населения  муниципальных образований,  в  случае нахождения  указанных
граждан в стационарных специализированных лечебных учреждениях системы
здравоохранения - администрации этих учреждений.
     22. При  поступлении  личного  дела  в  стационарное   учреждение
работник,  на  которого  приказом  руководителя  учреждения  возложены
обязанности по ведению делопроизводства,  учету и хранению личных  дел
проживающих, проверяет правильность оформления путевки и приложенных к
ней документов в  соответствии с описью  и незамедлительно сообщает  в
управления   (отделы)  Пенсионного   фонда   Российской  Федерации   о
постановке гражданина на учет.
     23. В   стационарных   учреждениях   на   каждого    поступающего
комплектуется и ведется:
     личное дело, в  котором хранятся  путевка и  все перечисленные  в
пункте 4 настоящего  Положения документы, а  также паспорт и  трудовая
книжка (при наличии);
     история болезни, к которой приобщаются медицинская карта (копия),
справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы
(копия), амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, а
также медицинские  документы,  оформленные   за  время  пребывания   в
стационарном учреждении.
     24. Ответственность  за   правильность   и  полноту   документов,
находящихся  в личном  деле,  несет  работник, на  которого  возложены
обязанности по ведению делопроизводства,  учету и хранению личных  дел
проживающих,  а  в  истории  болезни  -  заместитель  руководителя  по
медицинской части (врач).


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 26 ноября 2003 года N 232
                                                        (приложение 2)


    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)

                               ДОГОВОР
                 о стационарном обслуживании граждан
                    пожилого возраста и инвалидов
                                 N___

          ___________________________ "___"_________200_ г.
          (место заключения договора)

______________________________________________________________________
 (наименование государственного стационарного учреждения социального
_____________________________________________________________________,
                        обслуживания граждан)
именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице директора учреждения
_____________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава учреждения, с одной стороны, и
______________________________________________________________________
         (фамилия, имя, отчество гражданина пожилого возраста
                или инвалида (законного представителя)
19___ года рождения, паспорт  _______________________________________,
выданный     "___"_______________     года     отделением      милиции
_____________________________________________________________________,
проживающий по адресу________________________________, действующий  на
основании   _________________________________________,   именуемый   в
дальнейшем Заказчик,  с другой  стороны, (далее по  тексту -  Стороны)
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     1.1. Исполнитель обязуется на   основании  письменного  заявления
Заказчика, путевки  комитета по  труду и  социальной защите  населения
Ленинградской области  и настоящего договора  принять на  стационарное
обслуживание _________________________________________________________
                               (фамилия, имя, отчество)
с предоставлением  социальных  услуг,  предусмотренных  федеральным  и
территориальными  перечнями  гарантированных  государством  социальных
услуг.
     1.2.   Заказчик   обязуется   вносить   плату   за   стационарное
обслуживание,  включающую  затраты  на приобретение продуктов питания,
мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской области
от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     2. Сумма платы по договору, порядок ее внесения и изменения
     2.1. Размер  ежемесячной  платы  за  стационарное   обслуживание,
вносимой Заказчиком, составляет  ______ руб. _____  коп. (не более  75
процентов пенсии).
     2.2. Предусмотренная договором плата за стационарное обслуживание
определяется   с   учетом   утвержденных   норм   питания,  нормативов
обеспечения  мягким  инвентарем,  сложившегося в Ленинградской области
уровня  потребительских  цен,  тарифов  на оплату коммунальных услуг и
ежегодно пересматривается.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской области
от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     2.3. Плата за стационарное обслуживание вносится Заказчиком путем
ежемесячного безналичного   перечисления  на   счет   государственного
стационарного учреждения социального обслуживания (далее - Учреждение)
органом,  осуществляющим   пенсионное   обеспечение,  по   письменному
заявлению  Заказчика или  в  виде наличных  денежных  средств в  кассу
Учреждения, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца.
     2.4. За  время  отсутствия   Заказчика  в  Учреждении  свыше   15
календарных дней в месяц плата за стационарное обслуживание за текущий
месяц не взимается.
     2.5. Исполнитель  имеет право  в  одностороннем порядке  изменить
размер платы за стационарное обслуживание в связи с изменением размера
получаемой   Заказчиком   пенсии,   ежегодным   изменением   стоимости
обслуживания (пункт 2.2.).
     Исполнитель в недельный  срок письменно  уведомляет Заказчика  об
изменении размера платы. При несогласии Заказчика на увеличение  платы
Стороны  дополнительно  решают  вопрос о  продлении  либо  расторжении
договора. Возражение на  изменение размера  платы может быть  заявлено
Заказчиком в течение 10 дней со дня получения уведомления.

                    3. Права и обязанности Сторон

     3.1. Исполнитель обязуется:
     3.1.1.  Предоставлять  стационарное  обслуживание,  в  том  числе
питание,мягкий  инвентарь,  жилое  помещение  и  социальные  услуги  в
соответствии с действующим законодательством.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской области
от 05.08.2005 г. N 197; от 26.12.2006 г. N 348)
     3.1.2. Принимать  дополнительные   меры   по  улучшению   условий
проживания граждан в учреждении.
     3.1.3. Обеспечивать  соблюдение прав  Заказчика,  предусмотренных
действующим законодательством.
     3.1.4. Оказывать социальные услуги  в соответствии с  действующим
законодательством бесплатно, на условиях частичной или полной  оплаты,
исходя из размера  получаемой пенсии  (среднедушевого дохода семьи)  и
величины прожиточного минимума, установленного для региона.
     3.2. Заказчик обязуется:
     3.2.1. Соблюдать  условия   приема,  содержания   и  выписки   из
Учреждения.
     3.2.2. Ежемесячно   оплачивать   стационарное   обслуживание    в
установленном размере.

                      4. Ответственность Сторон

     4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по
договору Стороны несут  ответственность в  соответствии с  действующим
законодательством.
     4.2. В  случае  невнесения   Заказчиком  платы  за   стационарное
обслуживание в  течение трех  месяцев,  а также  за нарушение  условий
проживания  в   Учреждении,  Исполнитель  вправе   решать  вопрос   об
отчислении  Заказчика  из  Учреждения  с  возмещением  ему  понесенных
затрат.
     4.3. При несоблюдении  условий  настоящего Договора  Исполнителем
Заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера  платы
за стационарное  обслуживание  либо расторжения  договора при  условии
оплаты Исполнителю фактически понесенных затрат.

            5. Порядок изменения или расторжения договора

     5.1. Изменение условий договора, расторжение или прекращение  его
действия осуществляется по письменному соглашению Сторон.
     Изменение размера платы за стационарное обслуживание производится
в соответствии с пунктами 2 и 5 настоящего договора.
     5.2. Договор может быть расторгнут до истечения срока действия по
соглашению Сторон.
     5.3. Договор прекращает действие со дня смерти Заказчика.

                        6. Рассмотрение споров

     Все споры и  разногласия  по настоящему  договору решаются  путем
переговоров между  Сторонами.  В случае  недостижения соглашения  спор
передается заинтересованной стороной на рассмотрение комитета по труду
и социальной  защите населения  Ленинградской  области либо  в суд  по
месту нахождения Учреждения.

                      7. Срок действия договора

     Настоящий договор вступает в силу  со дня подписания Сторонами  и
действует на период проживания Заказчика в Учреждении.

                     8. Заключительные положения

     Настоящий договор составлен  на  ___ листах  в двух  экземплярах,
имеющих  одинаковую юридическую  силу,  один  из которых  находится  у
Исполнителя, другой - у Заказчика.

                           9. Адреса сторон


       Исполнитель                              Заказчик
       _______________________________          ______________________
       (полное наименование)                    (подпись)
       _______________________________
       (юридический адрес,                      ______________________
       банковские реквизиты)                    (фамилия, инициалы)
       _______________________________
       (подпись директора)
       _______________________________
       (фамилия, инициалы)

       "___"__________ 200__ г.                  "___"_______ 200__ г.