Постановление Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 183

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 28 июня 2013 года N 183


     Об утверждении Положения о порядке
     предоставления и расходования
     субсидий из областного бюджета
     Ленинградской области бюджетам
     муниципальных районов и городского
     округа Ленинградской области на
     приобретение в муниципальную
     собственность объектов социального
     назначения


     В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  139  Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации,  в  целях  обеспечения   устойчивого   развития
территорий жилой застройки и удовлетворения  потребности  населения  в
услугах образования на территории Ленинградской области  Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  предоставления  и
расходования субсидий  из  областного  бюджета  Ленинградской  области
бюджетам  муниципальных  районов  и  городского  округа  Ленинградской
области  на  приобретение  в  муниципальную   собственность   объектов
социального назначения.
     2. Комитету   по   строительству   Ленинградской   области    при
формировании  бюджетной  заявки  на  соответствующий  финансовый   год
предусматривать средства на  софинансирование  расходных  обязательств
муниципальных  районов  и  городского  округа  Ленинградской  области,
связанных  с  приобретением  в  муниципальную  собственность  объектов
социального назначения.
     3. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 28 июня 2013 года N 183


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
  Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского
     округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную
            собственность объектов социального назначения

     1. Настоящее  Положение   определяет   цели,   условия,   порядок
предоставления  и  расходования   субсидий   из   областного   бюджета
Ленинградской области  бюджетам  муниципальных  районов  и  городского
округа Ленинградской области (далее -  муниципальные  образования)  на
приобретение  в  муниципальную  собственность   объектов   социального
назначения (далее - субсидии), предусмотренных  областным  законом  об
областном бюджете Ленинградской области на соответствующий  финансовый
год,  а  также   критерии   отбора   муниципальных   образований   для
предоставления субсидий.
     Настоящее Положение применяется при организации  софинансирования
приобретения  в  муниципальную  собственность   объектов   социального
назначения, построенных на территориях комплексного освоения  в  целях
жилищного  строительства  в  соответствии  с  утвержденными  проектами
планировки территорий.
     2. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходных
обязательств муниципальных образований по  организации  предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного, начального  общего,  основного
общего,  среднего  (полного)  общего  образования  и  направляются  на
приобретение  в  муниципальную  собственность   объектов   социального
назначения (зданий дошкольных образовательных учреждений (организаций)
с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в  границах
земельного  участка,  отведенного   под   строительство   объекта,   с
благоустроенной   территорией,   включая   оборудованные   прогулочные
площадки;  зданий  общеобразовательных  учреждений   (организаций)   с
оборудованием, обеспеченных наружными инженерными  сетями  в  границах
земельного  участка,  отведенного   под   строительство   объекта,   с
благоустроенной  территорией,  включая  оборудованные   зону   отдыха,
физкультурно-спортивную и хозяйственную зоны).
     Приобретение  объектов  социального   назначения   осуществляется
муниципальными   образованиями   в   установленном   законодательством
Российской Федерации порядке.
     3. Администрации муниципальных образований в период с  15  до  28
февраля  текущего  года  представляют  в  комитет   по   строительству
Ленинградской области (далее - комитет) следующие документы:
     заявление   о   предоставлении   субсидии,   подписанное   главой
администрации муниципального образования;
     копии разрешений на  ввод  в  эксплуатацию  объектов  социального
назначения;
     копии  муниципальных  правовых  актов  об  утверждении   проектов
планировки территорий;
     копии проектов планировки территорий, в соответствии  с  которыми
построены объекты социального назначения;
     гарантийное письмо  администрации  муниципального  образования  о
софинансировании  приобретения  объектов  социального   назначения   в
объеме, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
     Администрации муниципальных образований несут ответственность  за
достоверность представленных документов.
     4. Комитет в установленном нормативным  правовым  актом  комитета
порядке  и  в  соответствии  с  критериями,  указанными  в  пункте   5
настоящего Положения, проводит  отбор  муниципальных  образований  для
предоставления субсидий.
     5. Субсидии    предоставляются    муниципальным     образованиям,
отвечающим в совокупности следующим критериям отбора:
     наличие  соглашения   о   сотрудничестве   между   Правительством
Ленинградской  области,  администрациями   поселения,   муниципального
района (городского округа) Ленинградской  области  и  застройщиком  по
вопросам устойчивого развития территорий комплексного освоения в целях
жилищного строительства в Ленинградской области, в  рамках  реализации
которого построен объект социального назначения (далее - соглашение  о
сотрудничестве);
     наличие на  территории  муниципального  образования  введенных  в
эксплуатацию  объектов  социального   назначения,   расположенных   на
земельных  участках,  в  отношении  которых  заключено  соглашение   о
сотрудничестве;
     соответствие   построенного   объекта   социального    назначения
утвержденному проекту планировки территории.
     6. По итогам отбора  муниципальных  образований  комитет  готовит
предложения по распределению субсидий.
     Предоставление  субсидий  осуществляется  в  пределах   бюджетных
ассигнований, утвержденных  в  сводной  бюджетной  росписи  областного
бюджета Ленинградской области  для  главного  распорядителя  бюджетных
средств,  и  доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  на  текущий
финансовый год.
     Распределение субсидий утверждается постановлением  Правительства
Ленинградской области.
     7. Условия предоставления субсидий:
     а) наличие  муниципального   правового   акта,   устанавливающего
расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего
софинансирование  указанного  расходного   обязательства   в   объеме,
определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
     б) наличие  утвержденных  в  бюджете  муниципального  образования
бюджетных  ассигнований  на   исполнение   соответствующих   расходных
обязательств муниципального образования;
     в) наличие заключенного между  главным  распорядителем  бюджетных
средств  и  администрацией  муниципального  образования  соглашения  о
софинансировании приобретения в  муниципальную  собственность  объекта
социального  назначения  (далее  -  соглашение  о   софинансировании),
предусматривающего в том числе:
     коды  бюджетной   классификации   расходов   областного   бюджета
Ленинградской области, коды бюджетной  классификации  доходов  бюджета
муниципального  образования,  коды  бюджетной  классификации  расходов
бюджета муниципального образования;
     объем субсидии и  объем  расходов  за  счет  собственных  средств
бюджета муниципального образования;
     целевые показатели результативности использования субсидии;
     обязательство   муниципального   образования   по   представлению
главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий  ("дорожной
карты") изменений целевых показателей  результативности  использования
субсидии;
     обязательство   муниципального   образования    по    обеспечению
соответствия  значений  показателей,  устанавливаемых   муниципальными
правовыми    актами,    значениям     показателей     результативности
предоставления субсидии, установленным соглашением о софинансировании;
     обязательство муниципального  образования  по  организации  учета
результатов   исполнения   расходных    обязательств,    установленных
муниципальными правовыми актами;
     обязательство  муниципального  образования   по   ежеквартальному
размещению  отчетной  информации  о  достижении  целевых   показателей
результативности   использования   субсидии   на   официальном   сайте
муниципального образования в сети "Интернет";
     обязательство муниципального образования о представлении главному
распорядителю   бюджетных   средств   отчетов   о   расходах   бюджета
муниципального образования, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, и о достижении целевых показателей результативности
использования субсидии;
     порядок  и  сроки  представления  отчетности   об   осуществлении
расходов бюджета муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых является субсидия;
     ответственность  сторон  за  нарушение   условий   соглашения   о
софинансировании;
     осуществление главным распорядителем бюджетных  средств  контроля
за  соблюдением  муниципальным  образованием  условий   предоставления
субсидии;
     обязательство    муниципального    образования    по     возврату
предоставленных средств в  случае  установления  по  итогам  проверок,
проведенных  главным  распорядителем  бюджетных   средств,   а   также
уполномоченными органами государственного финансового контроля,  факта
нарушений целей и условий, определенных настоящим Положением  и  (или)
соглашением о софинансировании.
     8. Расчет размера субсидии
     Размер субсидии определяется по формуле:

                            Ci = Сумма Sj,

     где:
     Ci - объем субсидий из областного бюджета  Ленинградской  области
бюджету i-го муниципального образования;
     Sj - объем субсидии на j-й  объект  социального  назначения  i-гo
муниципального образования, который определяется по формуле:

                         Sj = Sн х 1,2 х 98%,

     где:
     Sн - стоимость здания  объекта  социального  назначения,  которая
определяется  в   соответствии   с   укрупненными   нормативами   цены
строительства зданий объектов  социального  назначения,  утвержденными
Министерством регионального развития  Российской  Федерации  для  года
ввода объекта социального назначения в эксплуатацию;
     1,2 -   коэффициент,   учитывающий   отсутствие   в   укрупненных
нормативах цены строительства зданий объектов социального  назначения,
утвержденных   Министерством   регионального    развития    Российской
Федерации,  затрат  на  благоустройство  территории  и   строительство
подводящих инженерных сетей.

     9. Объем  ассигнований  из  местного  бюджета   определяется   по
формуле:

                          Vi = Ci: 98% х 2%,

     где:
     Vi -  объем  средств   местного   бюджета   i-го   муниципального
образования;
     Ci - объем субсидий из областного бюджета  Ленинградской  области
бюджету i-го муниципального образования.

     10. Перечисление  субсидий  осуществляется   комитетом   финансов
Ленинградской области в  порядке  межбюджетных  отношений  на  лицевые
счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые
в  органах  Федерального  казначейства  для   кассового   обслуживания
исполнения   бюджетов   муниципальных   образований,   на    основании
распорядительной заявки комитета.
     Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней  с
даты заключения соглашения о софинансировании.
     11. Администрации  муниципальных  образований  в   течение   трех
месяцев   с   даты   проведения   в   соответствии    с    действующим
законодательством   торгов   на   приобретение   объекта   социального
назначения представляют в комитет копии свидетельств о государственной
регистрации права муниципальной собственности на  объекты  социального
назначения.
     12. Комитет ежеквартально до 10-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представляет в комитет финансов Ленинградской области  отчет
об использовании субсидий.
     13. В случае если стоимость объекта  по  результатам  проведенных
торгов по приобретению объектов социального назначения оказалась менее
предусмотренных  бюджетных   средств,   администрация   муниципального
образования в  течение  15  рабочих  дней  с  даты  проведения  торгов
возвращает  в  областной   бюджет   Ленинградской   области   средства
областного бюджета  в  размере,  составляющем  разницу  между  объемом
предоставленной субсидии  и  необходимым  объемом  средств  областного
бюджета  по  итогам  торгов.  Объем  средств,  подлежащих  возврату  в
областной бюджет Ленинградской области, определяется по формуле:

                         Xj = Sj - Sjt x 98%,

     где:
     Xj -  объем  средств,  подлежащих  возврату  в  областной  бюджет
Ленинградской области;
     Sj  -  объем  субсидии  на  j-й  объект  социального  назначения,
предоставленной i-му муниципальному образованию;
     Sjt  -  стоимость  j-гo   объекта   социального   назначения   по
результатам проведенных торгов.

     14. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидий
осуществляется комитетом.
     15. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующие
средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.
     16. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом   году,
подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в  порядке,
установленном   нормативным   правовым   актом    комитета    финансов
Ленинградской области.