ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2007 года N 157
Утратило силу – Постановление
Правительства Ленинградской области
от 21.12.2015 № 485
О реализации и применении пиротехнической
продукции бытового назначения на
территории Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в целях создания
условий для обеспечения безопасности населения при приобретении и
применении пиротехнической продукции, снижения угрозы возникновения
пожаров на объектах хранения и реализации пиротехнической продукции на
территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т :
1. Установить, что на территории Ленинградской области населению
осуществляется реализация пиротехнической продукции только бытового
назначения (класс опасности I-III по ГОСТ Р51270-99 "Изделия
пиротехнические. Общие требования безопасности"), сертифицированной в
установленном федеральным законодательством порядке и не требующей от
потребителя специальных знаний и навыков в обращении.
2. Утвердить прилагаемый Временный порядок реализации и
применения пиротехнической продукции бытового назначения на территории
Ленинградской области.
3. Комитету общего и профессионального образования Ленинградской
области, комитету по здравоохранению Ленинградской области, комитету
по культуре Ленинградской области, комитету по физической культуре,
спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области обеспечить
соблюдение нормативных правовых актов в области пожарной безопасности
при применении пиротехнической продукции в муниципальных дошкольных,
общеобразовательных, медицинских, лечебно-профилактических и
спортивно-оздоровительных учреждениях, учреждениях культуры, в том
числе при проведении массовых мероприятий.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований
организовать работу по доведению до населения Временного порядка
реализации и применения пиротехнической продукции бытового назначения
на территории Ленинградской области.
5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградской
области совместно с заинтересованными организациями усилить контроль
за обеспечением пожарной безопасности при хранении и реализации
пиротехнической продукции, а также ее использовании при проведении
массовых мероприятий.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 29 июня 2007 года N 157
(приложение)
Временный порядок
реализации и применения пиротехнической продукции бытового
назначения на территории Ленинградской области
1. Настоящий Временный порядок устанавливает правила реализации
и применения пиротехнической продукции бытового назначения на
территории Ленинградской области .
2. В целях настоящего Временного порядка используются следующие
основные понятия:
пиротехническая продукция - собирательное обозначение
пиротехнических изделий, элементов и составов самостоятельного
применения;
пиротехническое изделие - устройство, предназначенное для
получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва)
пиротехнического состава;
пиротехнический состав - смесь компонентов, генерирующая в
процессе горения (взрыва) определенные газообразные и конденсированные
продукты, тепловую и механическую энергию и создающая различные
оптические, акустические, электрические и барические эффекты;
пиротехнический элемент - составная часть пиротехнического
изделия, содержащая пиротехнический состав;
опасный фактор пиротехнического изделия - специфический эффект,
создаваемый пиротехническим изделием или пиротехническим элементом и
при определенных условиях создающий угрозу здоровью людей и наносящий
ущерб имуществу и окружающей среде;
опасная зона пиротехнического изделия - часть пространства,
окружающего работающее пиротехническое изделие, внутри которого хотя
бы один опасный фактор достигает опасного уровня;
потребительская упаковка - упаковка по ГОСТ 17527,
предназначенная для передачи пиротехнического изделия потребителю;
время замедления (задержки) - интервал времени от момента
инициирования до момента проявления опасных основных факторов
работающего пиротехнического изделия;
объект торговли - объект для оптовой или розничной торговли;
владелец объекта - юридическое лицо или частный предприниматель
без образования юридического лица, физическое лицо, которому объект
принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;
распространение пиротехнической продукции бытового назначения -
деятельность, включающая хранение, оптовую покупку и продажу оптом и в
розницу пиротехнической продукции бытового назначения;
оптовая торговля пиротехническими изделиями - продажа
пиротехнических изделий для последующей реализации потребителю;
розничная торговля пиротехническими изделиями - продажа
пиротехнических изделий для непосредственного использования
потребителем;
применение пиротехнической продукции бытового назначения
-использование пиротехнических изделий бытового и технического
назначения, организация и проведение фейерверков;
базисный склад - склад предприятия-изготовителя, предназначенный
для хранения выпускаемой пиротехнической продукции бытового
назначения;
промежуточный склад - склад для хранения пиротехнической
продукции бытового назначения для оптовой торговли;
склад объекта торговли - склад для временного хранения
пиротехнических изделий бытового назначения для оптовой или розничной
торговли;
кладовая пиротехнических изделий - помещение, специально
оборудованное непосредственно для хранения пиротехнических изделий
бытового назначения, предназначенных для оптовой торговли.
3. Классификация пиротехнических изделий:
3.1. По назначению и условиям применения пиротехнические изделия
разделяют на две группы:
пиротехнические изделия бытового назначения, свободно продаваемые
населению, обращение с которыми не требует специальных знаний и
навыков, а использование с соблюдением требований прилагаемой
предприятием-изготовителем инструкции по применению обеспечивает за
пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу
и окружающей среде;
пиротехнические изделия технического и специального назначения,
обращение с которыми требует специальных знаний и навыков,
соответствующей аттестации исполнителей (пользователей) и (или)
обеспечения определенных условий технического оснащения.
3.2. По степени потенциальной опасности при применении
пиротехнические изделия разделяют на пять классов:
I класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных
факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки;
значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 Дж,
значение акустического излучения на расстоянии 0,25 метра от
пиротехнического изделия - не более 125 дБА, а радиус опасной зоны по
остальным факторам не превышает 0,5 метра;
II класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных
факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки;
значение кинетической энергии движения составляет не более 5 Дж,
значение акустического излучения на расстоянии 2,5 метра от
пиротехнического изделия - не более 140 дБА, а радиус опасной зоны по
остальным факторам не превышает 5 метров;
III класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных
факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки;
значение кинетической энергии движения составляет не более 20 Дж,
значение акустического излучения на расстоянии 5 метров от
пиротехнического изделия - не более 140 дБА, а радиус опасной зоны по
остальным факторам не превышает 20 метров;
IV класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных
факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки,
а радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов
составляет более 20 метров;
V класс - прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в классы
I-IV, опасные факторы и опасная зона которых установлены техническими
условиями на пиротехнические изделия.
Пиротехнические изделия бытового назначения - пиротехнические
изделия I-III классов потенциальной опасности по ГОСТ Р51270-99
"Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности", свободно
реализуемые населению, обращение с которыми не требует специальных
знаний и навыков, а использование и соблюдение требований прилагаемой
предприятием-изготовителем к изделию инструкции по эксплуатации
пиротехнического изделия обеспечивает за пределами опасных зон
безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде.
4. Требования к объектам хранения пиротехнической продукции
бытового назначения
Требования безопасности, заданные нормативными документами,
должны быть обеспечены при транспортировке, хранении, продаже и
использовании пиротехнических изделий бытового назначения, в том числе
на протяжении всего срока эксплуатации и после воздействия внешних
факторов.
Не допускается совместное хранение на складах и в кладовых
пиротехнической продукции бытового назначения с иными товарами
(изделиями).
Непригодная пиротехническая продукция бытового назначения не
может храниться совместно с пиротехнической продукцией бытового
назначения, годной для реализации.
Хранение пиротехнических изделий бытового назначения
потребителями должно осуществляться с соблюдением требований
прилагаемой предприятием-изготовителем инструкции по эксплуатации
пиротехнического изделия.
Нормы загрузки промежуточного склада не должны превышать:
100000 килограммов* - при хранении пиротехнических изделий
бытового назначения;
_________________________
* Здесь и далее следует понимать общий вес изделий с упаковкой.
50000 килограммов пиротехнических изделий бытового назначения и
50000 килограммов пиротехнических изделий технического назначения -
при совместном хранении.
Нормы загрузки склада объекта торговли не должны превышать:
для предприятий оптовой торговли - 5000 килограммов;
для предприятий розничной торговли - 5000 килограммов.
Нормы загрузки кладовых пиротехнических изделий бытового
назначения отдельно стоящих объектов торговли (за исключением кладовых
павильонов и ларьков) не должны превышать 500 килограммов.
5. Требования к реализации пиротехнических изделий бытового
назначения
5.1. Конструкция и размещение торгового (выставочного)
оборудования на объектах торговли должны исключать самостоятельный
доступ покупателей к пиротехническим изделиям бытового назначения II
класса и выше с незащищенными от воздействия (поджога и т.п.)
средствами инициирования (фитилями, терочными головками, шнурами и
т.п.).
Допускается самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим
изделиям бытового назначения на объектах торговли с площадью торгового
зала более 100 квадратных метров. При наличии в продаже
пиротехнических изделий бытового назначения II класса и выше с
незащищенными от воздействия (поджога и т.п.) средствами инициирования
(фитилями, терочными головками, шнурами и т.п.) наличие
продавца-консультанта обязательно.
5.2. Запрещается реализация пиротехнических изделий бытового
назначения:
II класса и выше в торговых ларьках;
III класса в магазинах и павильонах с площадью торгового зала
менее 25 квадратных метров;
на объектах торговли, расположенных в зданиях вокзалов (морских,
речных, железнодорожных), на платформах железнодорожных станций, в
наземных вестибюлях станций метрополитена, в уличных переходах и иных
подземных сооружениях, в торговых ларьках, встроенных (установленных)
в здания и сооружения любого назначения;
на объектах торговли, входящих в комплекс автозаправочных
станций;
вне объектов торговли, в том числе с лотков, установленных на
территориях торговых зон, рынков и т.п., с автотранспорта;
лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не
установлено другое возрастное ограничение).
5.3. Нормы загрузки торгового зала (помещения) объекта торговли
пиротехническими изделиями бытового назначения не должны превышать:
5000 килограммов - для отдельно стоящих объектов торговли
пиротехническими изделиями бытового назначения с площадью торгового
зала более 200 квадратных метров;
500 килограммов - для отдельно стоящих объектов торговли
пиротехническими изделиями бытового назначения с общей площадью
торгового зала более 25 квадратных метров и встроенных (пристроенных)
объектов торговли в здания (сооружения) иного назначения;
100 килограммов - для отдельно стоящих торговых ларьков.
Возможность загрузки большего объема пиротехнической продукции
бытового назначения подлежит согласованию с органами государственного
пожарного надзора.
5.4. Объект торговли, реализующий пиротехническую продукцию
бытового назначения, должен иметь сертификаты соответствия на
продаваемые пиротехнические изделия бытового назначения,
товарно-сопроводительные документы, оформленные в установленном
порядке, разрешительные документы (соответствующие лицензии,
аттестации) на право реализации пиротехнических изделий бытового
назначения.
6. Применение пиротехнической продукции бытового назначения
6.1. Запрещается применение пиротехнической продукции бытового
назначения:
сопровождающееся шумовыми эффектами, в ночное время (с 23 до
8 часов) без согласования с органами исполнительной власти
Ленинградской области, органами местного самоуправления, за
исключением праздничных дат, установленных действующим
законодательством;
при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при
ее использовании;
с нарушением требований инструкции по эксплуатации;
лицам, не имеющим соответствующей аттестации;
лицам, не достигшим возраста, установленного
предприятием-изготовителем;
на территории взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах
отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов, линий
высоковольтных электропередач;
на расстоянии от зданий и сооружений менее расстояния, указанного
в инструкции по эксплуатации;
во время собраний, митингов, демонстраций, шествий,
пикетирования;
в зданиях и сооружениях, если это не разрешено в инструкции по
эксплуатации;
без разрешения владельца объекта.
6.2. Обязательное согласование с органами государственного
пожарного надзора требуется при применении пиротехнической продукции
бытового назначения:
специально не предназначенной для использования в закрытых
помещениях, зданиях и сооружения;
на расстоянии ближе двойного радиуса опасной зоны от зданий и
сооружений;
на крышах, балконах и лоджиях, выступающих частях фасадов здании
и сооружений;
на мостах, путепроводах, транспортных магистралях и узлах.
6.3. Лицо, использующее пиротехническое изделие, обязано очистить
территорию от отработанных и несработавших пиротехнических изделий, а
также опасных элементов.
