Постановление Правительства Ленинградской области от 14.07.2008 № 204

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 14 июля 2008 года N 204


     Об утверждении Порядка рассмотрения
     проектов документов территориального
     планирования в Администрации
     Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57; от 17.05.2011 г. N 135; от 19.02.2014 г. N 28;
           от 21.04.2014 г. N 142; от 11.08.2014 г. N 364)


     На  основании  статей  12,  21  и  25  Градостроительного кодекса
Российской  Федерации  и  пункта  14 Положения о согласовании проектов
схем  территориального  планирования  субъектов Российской Федерации и
проектов   документов   территориального   планирования  муниципальных
образований,  утвержденного  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24 марта 2007 года N 178, Порядка согласования проектов
документов  территориального  планирования  муниципальных образований,
состава  и  порядка  работы  согласительной  комиссии при согласовании
проектов   документов   территориального   планирования  муниципальных
образований,   утвержденного   приказом   Министерства   регионального
развития   Российской   Федерации  от  27  февраля  2012  года  N  69,
Правительство  Ленинградской  области  п  о  с  т  а н о в л я е т: (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
21.04.2014 г. N 142)

     1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения проектов документов
территориального планирования в Администрации Ленинградской области.

     2.  Установить,  что организацию рассмотрения проектов документов
территориального   планирования,   подготовку  сводного  заключения  о
согласовании    (отказе    в    согласовании)    проектов   документов
территориального  планирования  осуществляет  комитет по архитектуре и
градостроительству Ленинградской области. (В   редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 18.03.2010 г. N 57)

     3. Установить персональную ответственность руководителей  органов
исполнительной  власти  Ленинградской области  за  выполнение  Порядка
рассмотрения  проектов  документов  территориального  планирования   в
Администрации Ленинградской области.

     4. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57)

     5. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57)

     6. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 14.07.2008 N 204
                                                          (приложение)


                               ПОРЯДОК
          рассмотрения проектов документов территориального
          планирования в Администрации Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57; от 17.05.2011 г. N 135; от 19.02.2014 г. N 28;
           от 21.04.2014 г. N 142; от 11.08.2014 г. N 364)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 12, 21 и 25
Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 14  Положения
о согласовании проектов  схем территориального планирования  субъектов
Российской   Федерации   и   проектов   документов    территориального
планирования муниципальных  образований, утвержденного  постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178.

     1.2. Под документами  территориального  планирования в  настоящем
Порядке понимаются:

     схемы территориального    планирования    субъектов    Российской
Федерации, имеющих общую границу с Ленинградской областью;

     генеральный план Санкт-Петербурга;

     схемы территориального    планирования   муниципальных    районов
Ленинградской области;

     генеральные планы городских и сельских поселений;

     генеральный план городского округа;

     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     1.3. Согласование  проектов  схем  территориального  планирования
субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с  Ленинградской
областью,  осуществляется  в  соответствии   с  частью  2  статьи   16
Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     Согласование проектов    схем    территориального    планирования
муниципальных районов осуществляется в соответствии с частью 2  статьи
21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     Согласование  проектов  генеральных  планов  городских и сельских
поселений,  генерального  плана  городского  округа  осуществляется  в
соответствии   с   частью   2  статьи  25  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Правительства
Ленинградской области от 18.03.2010 г. N 57)

     1.4. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     1.5. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     1.6. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

        2. Органы исполнительной власти Ленинградской области,
            участвующие в рассмотрении проектов документов
                    территориального планирования

     2.1.   Органами   исполнительной  власти  Ленинградской  области,
участвующими    в    рассмотрении   проектов   схем   территориального
планирования  субъектов  Российской Федерации, имеющих общую границу с
Ленинградской  областью,  проекта генерального плана Санкт-Петербурга,
являются:

     комитет  по  архитектуре   и   градостроительству   Ленинградской
области;

     Комитет экономического  развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской области;

     Ленинградский областной  комитет  по  управлению  государственным
имуществом;

     комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

     комитет  по  агропромышленному  и  рыбохозяйственному   комплексу
Ленинградской области;

     комитет  по  топливно-энергетическому   комплексу   Ленинградской
области;

     комитет   по   жилищно-коммунальному   хозяйству   и   транспорту
Ленинградской области;

     комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области;

     комитет по культуре Ленинградской области.

     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 21.04.2014 г. N 142)

     2.2.   Органами   исполнительной  власти  Ленинградской  области,
участвующими   в  рассмотрении  проектов  документов  территориального
планирования    муниципальных   образований   Ленинградской   области,
являются:

     комитет  по  архитектуре   и   градостроительству   Ленинградской
области;

     Комитет экономического  развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской области;

     Ленинградский  областной  комитет  по  управлению государственным
имуществом,  комитет  по  местному  самоуправлению,  межнациональным и
межконфессиональным  отношениям  Ленинградской  области;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 11.08.2014 г. N
364)

     комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

     комитет  по  агропромышленному  и  рыбохозяйственному   комплексу
Ленинградской области;

     комитет  по  топливно-энергетическому   комплексу   Ленинградской
области;

     комитет   по   жилищно-коммунальному   хозяйству   и   транспорту
Ленинградской области;

     комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области;

     комитет  общего  и  профессионального  образования  Ленинградской
области;

     Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

     комитет по культуре Ленинградской области;

     комитет государственного строительного надзора и  государственной
экспертизы Ленинградской области.

     Органами    исполнительной    власти    Ленинградской    области,
участвующими в рассмотрении проектов внесения  изменений  в  документы
территориального планирования муниципальных образований  Ленинградской
области, являются:

     комитет  по  архитектуре   и   градостроительству   Ленинградской
области;

     Комитет экономического  развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской области;

     комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

     комитет  по  агропромышленному  и  рыбохозяйственному   комплексу
Ленинградской области;

     комитет по культуре Ленинградской области;

     орган  исполнительной  власти  Ленинградской  области,  к   сфере
деятельности которого относятся предложения по  внесению  изменений  в
документы  территориального  планирования  муниципальных   образований
Ленинградской области.

     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 21.04.2014 г. N 142)

     2.3. Рассмотрение проекта документа территориального планирования
каждым органом исполнительной власти Ленинградской области,  указанным
в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка (далее - органы  исполнительной
власти),  осуществляется   в  соответствии   со  статьями   21  и   25
Градостроительного кодекса Российской Федерации в пределах компетенции
этих органов.

     2.4.  Результаты  рассмотрения проекта документа территориального
планирования  органом  исполнительной власти Ленинградской области, за
исключением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской
области,  оформляются  в  виде  заключения  о  согласовании  (отказе в
согласовании) проекта документа территориального планирования (далее -
заключение).  (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 21.04.2014 г. N 142)

                3. Рассмотрение проектов документов
                   территориального планирования

     3.1.    Проекты    документов    территориального   планирования,
уведомления    об    обеспечении   доступа   к   проектам   документов
территориального  планирования субъектов Российской Федерации, имеющих
общую  границу  с  Ленинградской областью, документов территориального
планирования   муниципальных   образований   Ленинградской  области  и
материалам по обоснованию таких проектов в федеральной государственной
информационной  системе территориального планирования регистрируются в
порядке,  установленном  Инструкцией  по  делопроизводству  в  органах
исполнительной  власти  Ленинградской области, и не позднее следующего
дня  с  даты  поступления  направляются  в  комитет  по  архитектуре и
градостроительству  Ленинградской  области.  (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 21.04.2014 г. N 142)

     3.2. Комитет по  архитектуре  и градостроительству  Ленинградской
области  несет ответственность  за  организацию рассмотрения  проектов
документов  территориального   планирования  органами   исполнительной
власти  и  подготовку  в установленные  сроки  сводного  заключения  о
согласовании    (отказе    в    согласовании)    проекта     документа
территориального планирования (далее  - сводное заключение).        (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 17.05.2011 г. N 135)

     3.3.  Доразмещения  в  федеральной государственной информационной
системе     территориального    планирования    проектов    документов
территориального планирования, проектов внесения изменений в документы
территориального   планирования   и   материалов  по  их  обоснованию,
содержащих    информацию    ограниченного   распространения,   проекты
документов территориального планирования, проекты внесения изменений в
документы территориального планирования и материалы по их обоснованию,
содержащие  информацию  ограниченного  распространения, направляются в
Правительство   Ленинградской   области   в   количестве  экземпляров,
соответствующем  перечню  органов  исполнительной власти Ленинградской
области,    участвующих    в    рассмотрении    проектов    документов
территориального   планирования,   в  форматах,  учитывающих  перечень
форматов,  содержащийся  в приказе Министерства регионального развития
Российской  Федерации  от  2  апреля  2013  года N 127 "Об утверждении
требований   к   структуре   и   форматам   информации,   составляющей
информационный   ресурс   федеральной  государственной  информационной
системы территориального планирования".

     Проект   внесения   изменений   в   документы    территориального
планирования  и   материалы   по   их   обоснованию   направляются   в
Правительство Ленинградской области в 12 экземплярах.

     В случае если  муниципальные  контракты  на  подготовку  проектов
документов территориального  планирования  муниципальных  образований,
внесения изменений в проекты документов территориального  планирования
муниципальных образований заключены до вступления в силу  Федерального
закона  от  20  марта  2011  года  N 41-ФЗ  "О внесении  изменений   в
Градостроительный   кодекс   Российской    Федерации    и    отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации   в   части   вопросов
территориального планирования",  проекты  документов  территориального
планирования,  проекты  внесения  изменений   в   проекты   документов
территориального  планирования  и  материалы  по   обоснованию   таких
проектов направляются в Правительство Ленинградской области в порядке,
предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 21.04.2014 г. N 142)

     3.3. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     3.4. При работе  с проектами  схем территориального  планирования
субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с  Ленинградской
областью,  проектом  генерального плана  Санкт-Петербурга  комитет  по
архитектуре и градостроительству Ленинградской области:

     а)  в  течение шести рабочих дней с даты получения уведомления об
обеспечении    доступа    к   проектам   документов   территориального
планирования  в  федеральной  государственной  информационной  системе
территориального  планирования уведомляет органы исполнительной власти
Ленинградской  области, участвующие в рассмотрении проектов документов
территориального   планирования,   о   размещении   проекта  документа
территориального  планирования  и  материалов  по  обоснованию  такого
проекта   в   федеральной   государственной   информационной   системе
территориального планирования; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 21.04.2014 г. N 142)

     б) (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57)

     в) обеспечивает доступ к поступившим  в комитет по архитектуре  и
градостроительству   Ленинградской    области   проектам    документов
территориального  планирования  на  бумажном  носителе  представителям
органов исполнительной власти;

     г) осуществляет  прием,  учет и  регистрацию  заключений  органов
исполнительной власти;

     д)  (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 21.04.2014 г. N 142)

     е) (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57)

     3.5. При   работе   с   проектами   документов   территориального
планирования  муниципальных  образований  комитет  по  архитектуре   и
градостроительству Ленинградской области:

     а)  в  течение шести рабочих дней с даты получения уведомления об
обеспечении    доступа    к   проектам   документов   территориального
планирования  в  федеральной  государственной  информационной  системе
территориального  планирования уведомляет органы исполнительной власти
Ленинградской  области, участвующие в рассмотрении проектов документов
территориального   планирования,   о   размещении   проекта  документа
территориального  планирования  и  материалов  по  обоснованию  такого
проекта   в   федеральной   государственной   информационной   системе
территориального планирования.

     В  случаях,  указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в течение
шести    рабочих   дней   с   даты   поступления   проекта   документа
территориального   планирования   в   электронном   виде  обеспечивает
направление  копий  проекта  документа территориального планирования в
органы  исполнительной  власти  Ленинградской  области,  участвующие в
рассмотрении проектов документов территориального планирования;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Ленинградской
области от 21.04.2014 г. N 142)

     б) (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57)

     в) обеспечивает доступ к поступившим  в комитет по архитектуре  и
градостроительству   Ленинградской    области   проектам    документов
территориального  планирования  на  бумажном  носителе  представителям
органов исполнительной власти;

     г) осуществляет  прием,  учет и  регистрацию  заключений  органов
исполнительной власти;

     д)  (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 21.04.2014 г. N 142)

     е) (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.03.2010 г. N 57)

     3.6. (Пункт  исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     3.7.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 21.04.2014 г. N 142)

     3.8.    Орган   исполнительной   власти   Ленинградской   области
рассматривает  проект  документа  территориального  планирования  и  в
течение  15  рабочих  дней  с  даты поступления в орган исполнительной
власти Ленинградской области такого проекта подготавливает и оформляет
соответствующее  заключение.  (В  редакции Постановлений Правительства
Ленинградской области от 18.03.2010 г. N 57; от 19.02.2014 г. N 28; от
21.04.2014 г. N 142)

     3.9. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта
документа  территориального  планирования  подписывается руководителем
органа  исполнительной власти либо лицом, исполняющим его обязанности,
и   вместе   с   электронной   версией   текстового  файла  заключения
представляется   в   комитет   по   архитектуре  и  градостроительству
Ленинградской области.

     В заключении о согласовании (об отказе  в  согласовании)  проекта
документа  территориального  планирования   в   обязательном   порядке
указываются:

     состав    материалов    проекта    документа     территориального
планирования, представленного на рассмотрение;

     краткая   характеристика   проектных   предложений,    подлежащих
согласованию;

     оценка соответствия (несоответствия) проектных предложений  схеме
территориального планирования Ленинградской  области,  государственной
политике Ленинградской области в  соответствующей  сфере,  стратегиям,
концепциям, прогнозам и программам развития  соответствующей  отрасли,
краткосрочным, среднесрочным  и  долгосрочным  комплексным  программам
развития соответствующей отрасли, решениям Правительства Ленинградской
области, уполномоченного органа  по  созданию  объектов  регионального
значения, государственным программам  (подпрограммам),  ответственными
исполнителями   которых   являются   органы   исполнительной    власти
Ленинградской области;

     заключительные положения (выводы) о  согласовании  (об  отказе  в
согласовании)  проекта  документа  территориального   планирования   с
обоснованием причин отказа.

     (Пункт   в  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57; от 21.04.2014 г. N 142)

     3.10. В случае  непоступления от органа  исполнительной власти  в
установленный  срок   заключения  проект  документа   территориального
планирования    считается    согласованным   с    указанным    органом
исполнительной власти.

     3.11.  Комитет  по архитектуре и градостроительству Ленинградской
области   на   основании   заключений  органов  исполнительной  власти
Ленинградской  области в течение шести рабочих дней с даты поступления
указанных   заключений   осуществляет   подготовку   проекта  сводного
заключения  о  согласовании  (отказе в согласовании) проекта документа
территориального   планирования   (далее   -   сводное  заключение)  и
направляет   его   в   комитет   правового   обеспечения   и  контроля
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Ленинградской области от 19.02.2014 г. N 28; от 21.04.2014 г. N 142)

     3.12.    При    поступлении    в   комитет   по   архитектуре   и
градостроительству  Ленинградской  области  хотя  бы  от одного органа
исполнительной  власти  Ленинградской  области  заключения об отказе в
согласовании  проекта  документа территориального планирования комитет
по  архитектуре  и  градостроительству Ленинградской области в течение
восьми  рабочих  дней  с  даты  получения такого заключения организует
проведение     согласительного     совещания     с     представителями
заинтересованных органов исполнительной власти Ленинградской области с
участием  комитета  правового  обеспечения  и  контроля  Ленинградской
области   в  целях  выработки  единой  позиции  по  проекту  документа
территориального планирования.

     При этом в случае, если в заключении органа исполнительной власти
Ленинградской   области   о   несогласии    с    проектом    документа
территориального планирования содержатся  положения  по  вопросам,  не
относящимся к его компетенции,  соответствующие  положения  заключения
подлежат снятию на согласительном совещании.

     В случае если вопросы, содержащиеся  в  заключении  об  отказе  в
согласовании  проекта  документа  территориального  планирования,   не
урегулированы на согласительном совещании и относятся в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации к вопросам, подлежащим
согласованию с высшим исполнительным  органом  государственной  власти
субъекта   Российской   Федерации,   комитет    по    архитектуре    и
градостроительству   Ленинградской   области   разрабатывает   сводное
заключение об отказе в согласовании проекта документа территориального
планирования.

     (Пункт   в  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской
области от 19.02.2014 г. N 28; от 21.04.2014 г. N 142)

     3.13.  Комитет  правового  обеспечения  и  контроля Ленинградской
области  в  течение  трех  рабочих  дней  с  даты  поступления проекта
сводного  заключения  осуществляет  правовую  (юридическую) экспертизу
проекта  сводного  заключения. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 21.04.2014 г. N 142)

     3.12. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     3.13. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

             4. Оформление сводного заключения по проекту
               документа территориального планирования

     4.1. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     4.2.  Сводное  заключение  в  течение  трех  рабочих  дней со дня
подписания  Губернатором  Ленинградской  области направляется в орган,
направивший   проект   документа   территориального   планирования  на
согласование,  копия  сводного  заключения  направляется  в комитет по
архитектуре  и  градостроительству  Ленинградской области. (В редакции
Постановлений  Правительства  Ленинградской области от 17.05.2011 г. N
135; от 21.04.2014 г. N 142)

     4.3. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     4.4. В сводном заключении в обязательном порядке указываются:

     состав материалов     проекта     документа      территориального
планирования, представленного на согласование;

     перечень заключений, на  основании  которых подготовлено  сводное
заключение (с указанием реквизитов документов);

     краткая характеристика     проектных     решений,      подлежащих
согласованию;

     заключительные положения  (выводы) о  согласовании  (об отказе  в
согласовании) проекта документа территориального планирования.

     4.5. Обязательными приложениями  к  сводному заключению  являются
копии заключений.

     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 18.03.2010 г. N 57)

            5. Согласование внесения изменений в документы
       территориального планирования муниципальных образований

     Согласование  внесения  изменений  в  документы  территориального
планирования муниципальных образований осуществляется в соответствии с
разделами 2 - 4 настоящего Порядка.



                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку
                                                               (Форма)


                Правительство Ленинградской области

                           Распоряжение

              от " ___ " _________ 20___ года N _____

  О согласовании проекта ________________________________________
                               (наименование документа
                            территориального планирования)

    (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области
                        от 18.03.2010 г. N 57)



                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку
                                    (Форма заключения по проекту схемы
                                         территориального планирования
                                        субъекта Российской Федерации)


                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ*
              о согласовании (об отказе в согласовании)

     (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от
21.04.2014 г. N 142)



                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку
                                    (Форма заключения по проекту схемы
                                         территориального планирования
                                                муниципального района)


                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ*
              о согласовании (об отказе в согласовании)

     (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от
21.04.2014 г. N 142)



                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку
                             (Форма заключения по проекту генерального
                                           плана поселения, городского
                                                               округа)


                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ*
              о согласовании (об отказе в согласовании)

     (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от
21.04.2014 г. N 142)