Постановление Губернатора Ленинградской области от 11.12.2009 № 119-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 декабря 2009 года N 119-пг


     О проверке достоверности и полноты
     сведений, представляемых гражданами,
     претендующими на замещение
     государственных должностей
     Ленинградской области в Администрации
     Ленинградской области, и лицами,
     замещающими государственные должности
     Ленинградской области в Администрации
     Ленинградской области, и соблюдения
     ограничений лицами, замещающими
     государственные должности Ленинградской
     области в Администрации Ленинградской
     области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 06.10.2010 г. N 84-пг; от 25.04.2012 г. N 45-пг;
         от 30.05.2013 г. N 43-пг; от 19.09.2013 г. N 89-пг;
                      от 11.09.2014 г. N 68-пг)


     В соответствии с Федеральным законом  от  25  декабря  2008  года
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом  Президента  Российской
Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности  и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение государственных должностей Российской Федерации,  и  лицами,
замещающими  государственные   должности   Российской   Федерации,   и
соблюдения ограничений лицами, замещающими  государственные  должности
Российской Федерации", областным  законом  от  16  декабря  2005  года
N 117-оз "О    государственных     должностях   Ленинградской области"
п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение государственных должностей Ленинградской области, и  лицами,
замещающими  государственные   должности   Ленинградской   области   в
Администрации Ленинградской области, и соблюдения ограничений  лицами,
замещающими  государственные   должности   Ленинградской   области   в
Администрации Ленинградской области.
     2. Контроль за исполнением постановления оставляют за собой.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 11 декабря 2009 года N 119-пг
                                                          (приложение)


                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
   гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
     Ленинградской области в Администрации Ленинградской области,
 и лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области
    в Администрации Ленинградской области, и соблюдения ограничений
             лицами, замещающими государственные должности
                 в Администрации Ленинградской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 06.10.2010 г. N 84-пг; от 25.04.2012 г. N 45-пг;
         от 30.05.2013 г. N 43-пг; от 19.09.2013 г. N 89-пг;
                      от 11.09.2014 г. N 68-пг)

     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а)  достоверности  и  полноты  сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера,  представленных гражданами,
претендующими  на  замещение  государственных должностей Ленинградской
области в Администрации Ленинградской области (далее - граждане), - на
отчетную   дату   и   лицами,  замещающими  государственные  должности
Ленинградской  области  в Администрации Ленинградской области (далее -
лица, замещающие государственные должности), - за отчетный период и за
два  года, предшествующие отчетному периоду; (В редакции Постановления
Губернатора  Ленинградской области от 11.09.2014 г. N 68-пг, изменения
вступают в силу с 1 августа 2014 года)
     б)  достоверности  и  полноты сведений, представленных гражданами
при   назначении   на   государственную  должность  в  соответствии  с
действующим  законодательством;  (В редакции Постановления Губернатора
Ленинградской  области  от 11.09.2014 г. N 68-пг, изменения вступают в
силу с 1 августа 2014 года)
     в)   соблюдения  лицами,  замещающими  государственные  должности
Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, в течение
трех  лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием
для  осуществления  проверки,  предусмотренной  настоящим  подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта   интересов,   исполнения   ими   должностных  обязанностей,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством   Ленинградской   области   (далее  -  установленные
ограничения).  (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Ленинградской
области  от 19.09.2013 г. N 89-пг; от 11.09.2014 г. N 68-пг, изменения
вступают в силу с 1 августа 2014 года)
     2. Проверка осуществляется аппаратом Губернатора и  Правительства
Ленинградской области по решению Губернатора Ленинградской области.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
лица,   замещающего   государственную   должность,    и    оформляется
распоряжением Губернатора Ленинградской области.
     (Пункт  утратил  силу  -  Постановление Губернатора Ленинградской
области от 25.04.2012 г. N 45-пг)
     4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная  в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от 25.04.2012 г. N
45-пг)
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     а.1)  работниками  подразделения  по профилактике коррупционных и
иных   правонарушений   управления  государственной  службы  и  кадров
аппарата  Губернатора и Правительства Ленинградской области; (Дополнен
-  Постановление  Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 г. N
45-пг)
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Ленинградской области.
     г)  общероссийскими  средствами  массовой информации. (Дополнен -
Постановление  Губернатора  Ленинградской  области  от 25.04.2012 г. N
45-пг)
     5. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок  проверки  может  быть  продлен
Губернатором Ленинградской области до 90 дней.
     7. При осуществлении проверки руководитель аппарата Губернатора и
Правительства  Ленинградской области или уполномоченные им должностные
лица   аппарата  Губернатора  и  Правительства  Ленинградской  области
вправе:
     а) по согласованию с Губернатором Ленинградской области проводить
собеседование  с  гражданином  или  лицом,  замещающим государственную
должность;
     б)  изучать  представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную   должность,   сведения  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера  и дополнительные материалы,
которые приобщаются к материалам проверки;
     в)  получать  от гражданина или лица, замещающего государственную
должность,  пояснения  по  представленным  им  сведениям о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
     г)  направлять  в установленном порядке запросы (кроме запросов в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,
следственные  органы Следственного комитета Российской Федерации, иные
федеральные  государственные  органы, государственные органы субъектов
Российской     Федерации,     территориальные    органы    федеральных
государственных    органов,   органы   местного   самоуправления,   на
предприятия,  в  учреждения,  организации  и  общественные объединения
(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях:  о  доходах,  об  имуществе и обязательствах имущественного
характера  гражданина или лица, замещающего государственную должность,
его  супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей; о достоверности и
полноте   сведений,   представленных   гражданином  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении
лицом,    замещающим    государственную    должность,    установленных
ограничений;   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 30.05.2013 г. N 43-пг)
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     е)  осуществлять  анализ сведений, представленных гражданином или
лицом,   замещающим   государственную   должность,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 25.04.2012 г. N 45-пг)
     7.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  подготавливаются  аппаратом
Губернатора  и  Правительства  Ленинградской области и направляются за
подписью  Губернатора  Ленинградской  области  или  уполномоченного им
должностного лица. (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской
области от 30.05.2013 г. N 43-пг)
     8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7  настоящего
Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б)  нормативный  правовой акт, на основании которого направляется
запрос; (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от
25.04.2012 г. N 45-пг)
     в)   фамилия,   имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы),   вид   и  реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность,
гражданина   или  лица,  замещающего  государственную  должность,  его
супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об
имуществе    и   обязательствах   имущественного   характера   которых
проверяются,  гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии с
областным   законодательством,   полнота   и   достоверность   которых
проверяются,  либо  лица,  замещающего  государственную  должность,  в
отношении  которого  имеются  сведения о несоблюдении им установленных
ограничений;   (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Ленинградской
области от 25.04.2012 г. N 45-пг; от 30.05.2013 г. N 43-пг)
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае подготовки
аппаратом  Губернатора и Правительства Ленинградской области запроса в
налоговые  органы  Российской  Федерации,  направляемого  за  подписью
Губернатора  Ленинградской области или уполномоченного им должностного
лица);  (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области от
30.05.2013 г. N 43-пг)
     ж) фамилия, инициалы и  номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос;
     з) другие необходимые сведения.
     9. Руководители государственных органов и  организаций,  в  адрес
которых поступил запрос, обязаны  организовать  исполнение  запроса  в
соответствии   с   действующим   законодательством    и    представить
запрашиваемую информацию.
     10. Государственные органы и  организации,  их  должностные  лица
обязаны исполнить запрос в  срок,  указанный  в  нем.  При  этом  срок
исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его  поступления
в   соответствующий   государственный   орган   или   организацию.   В
исключительных случаях срок исполнения запроса может быть  продлен  до
60 дней с согласия гражданского служащего, направившего запрос.
     11. Руководитель    аппарата    Губернатора    и    Правительства
Ленинградской области обеспечивает:
     а) уведомление  в   письменной   форме   гражданина   или   лица,
замещающего государственную должность, о проведении в  отношении  него
проверки  -  в  течение   двух   рабочих   дней   со   дня   получения
соответствующего распоряжения Губернатора Ленинградской области;
     б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную  должность,  беседы  с ними, в ходе которой они должны
быть  проинформированы  о  том,  какие  сведения, представляемые ими в
соответствии  с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных
ограничений  подлежат  проверке,  - в течение семи рабочих дней со дня
получения  обращения  гражданина или лица, замещающего государственную
должность,  а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
с  гражданином  или  лицом,  замещающим  государственную должность. (В
редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012
г. N 45-пг)
     12. По окончании проверки  аппарат  Губернатора  и  Правительства
Ленинградской  области  обязан   ознакомить   гражданина   или   лицо,
замещающее  государственную  должность,  с  результатами  проверки   с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне.
     13. Гражданин или  лицо,  замещающее  государственную  должность,
вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской
области с подлежащим удовлетворению ходатайством о  проведении  с  ним
беседы по вопросам, указанным в подпункте  "б"  пункта  11  настоящего
Положения.
     14. Пояснения,  указанные  в  пункте  13  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     15. На    период    проведения    проверки    лицо,    замещающее
государственную  должность,  может  быть  отстранено   от   замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении.   Указанный   срок   может   быть   продлен   Губернатором
Ленинградской области до 90 дней.
     На   период   отстранения   лица,   замещающего   государственную
должность, от замещаемой должности денежное содержание  по  замещаемой
им должности сохраняется.
     16.    Руководитель    аппарата   Губернатора   и   Правительства
Ленинградской  области  представляет Губернатору Ленинградской области
доклад  о  результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться
одно из следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на государственную должность;
     б)   об   отказе   гражданину  в  назначении  на  государственную
должность;
     в)  об  отсутствии  оснований  для применения к лицу, замещающему
государственную должность, мер юридической ответственности;
     г)  о  применении  к лицу, замещающему государственную должность,
мер юридической ответственности;
     д)  о  представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению
требований  к  должностному  поведению лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области,
и   урегулированию  конфликта  интересов.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Ленинградской области от 11.09.2014 г. N 68-пг)
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 25.04.2012 г. N 45-пг)
     17. Сведения  о  результатах  проверки  с  письменного   согласия
Губернатора   Ленинградской    области    предоставляются    аппаратом
Губернатора и  Правительства  Ленинградской  области  с  одновременным
уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего  государственную
должность,    в    отношении     которых     проводилась     проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим  органам  политических  партий  и   зарегистрированных   в
соответствии с законом иных общественных  объединений,  не  являющихся
политическими партиями,  Общественной  палате  Ленинградской  области,
предоставившим  информацию,  явившуюся   основанием   для   проведения
проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   о
персональных данных и государственной тайне.
     18. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     19.   Губернатор   Ленинградской  области,  рассмотрев  доклад  и
соответствующее   предложение,   указанные   в  пункте  16  настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на государственную должность;
     б) отказать гражданину в назначении на государственную должность;
     в)  применить к лицу, замещающему государственную должность, меры
юридической ответственности;
     г)  представить  материалы  проверки  в  комиссию  по  соблюдению
требований  к  должностному  поведению лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области,
и   урегулированию  конфликта  интересов.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Ленинградской  области  от  25.04.2012  г.  N  45-пг;  от
19.09.2013 г. N 89-пг)
     20.  Подлинники  справок о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного   характера,   поступивших   в  аппарат  Губернатора  и
Правительства  Ленинградской  области  по окончании календарного года,
приобщаются  к личным делам лиц, замещающих государственные должности.
(В   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от
25.04.2012 г. N 45-пг)
     21.  Копии справок, указанных в пункте 20 настоящего Положения, и
материалы  проверки  хранятся  в  аппарате Губернатора и Правительства
Ленинградской  области  в  течение трех лет со дня ее окончания, после
чего   передаются  в  архив.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Ленинградской области от 25.04.2012 г. N 45-пг)