Постановление Правительства Ленинградской области от 06.04.2006 № 98

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 6 апреля 2006 года N 98
     
     
     О порядке предоставления мер
     социальной поддержки отдельным
     категориям граждан, проживающих
     в домах, не имеющих центрального
     отопления и газоснабжения, в части
     компенсации расходов на приобретение
     и доставку топлива и баллонного газа

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 29.10.2008 г. N 333; от 18.10.2011 г. N 336;
           от 22.11.2011 г. N 390; от 19.11.2012 г. N 357)
     
     
     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое положение о порядке назначения и выплаты
денежной  компенсации  расходов  на  приобретение и доставку топлива и
оплаты  баллонного  газа  отдельным  категориям граждан, проживающих в
домах,  не  имеющих центрального отопления и газоснабжения.(В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 22.11.2011 г. N
390, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня
2011 года)
     (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области   от  22.11.2011  г.  N  390,  изменения  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области   от  22.11.2011  г.  N  390,  изменения  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     2. Опубликовать  настоящее  постановление в  региональной  газете
"Вести".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 6 апреля 2006 года N 98
                                                          (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке назначения и выплаты денежной компенсации расходов
        на приобретение и доставку топлива и оплаты баллонного
       газа отдельным категориям граждан, проживающих в домах,
          не имеющих центрального отопления и газоснабжения
  (Наименование в редакции Постановления Правительства Ленинградской
    области от 22.11.2011 г. N 390, изменения распространяются на
            правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 29.10.2008 г. N 333; от 22.11.2011 г. N 390;
                       от 19.11.2012 г. N 357)
     
     
     1. Общие положения
     
     1.1.   Положение   о   порядке   назначения  и  выплаты  денежной
компенсации  расходов  на  приобретение  и  доставку  топлива и оплаты
баллонного  газа отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не
имеющих  центрального  отопления  и газоснабжения (далее - Положение),
устанавливает  порядок  реализации  мер социальной поддержки отдельных
категорий  граждан,  проживающих  в  домах,  не  имеющих  центрального
отопления  и  газоснабжения,  по  приобретению печного топлива (угля и
дров)  и  емкостного  сжиженного  газа,  включая  стоимость доставки и
оплаты  балонного газа, в форме предоставления им денежной компенсации
произведенных    расходов   в   размере,   установленном   действующим
законодательством.    (В    редакции    Постановлений    Правительства
Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 390; от 19.11.2012 г. N 357)
     1.2.  В  соответствии с настоящим Положением отдельным категориям
граждан  предоставляются  меры  социальной  поддержки, предусмотренные
Законом   Российской   Федерации   "О   социальной   защите   граждан,
подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан
Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие
аварии  в  1957  году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском  полигоне", областным законом от 1 декабря 2004 года N
106-оз  "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных категорий граждан,
проживающих   в   Ленинградской   области"  (за  исключением  граждан,
указанных  в  статье  3  областного закона). (В редакции Постановлений
Правительства  Ленинградской  области  от  29.10.2008  г.  N  333;  от
22.11.2011  г.  N  390,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 11 июня 2011 года)
     
     2. Порядок  предоставления   денежной  компенсации  расходов   на
приобретение и доставку печного топлива и оплату баллонного газа
     
     2.1.   Право   на  получение  денежной  компенсации  расходов  на
приобретение и доставку печного топлива и емкостного сжиженного газа и
оплату  баллонного  газа  имеют  граждане,  проживающие  на территории
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Ленинградской области от 29.10.2008 г. N 333; от 19.11.2012 г. N 357)
     2.2.   Гражданам,   проживающим   в   частном   жилищном   фонде,
индивидуальных  жилых  домах, оборудованных газовыми плитами, денежная
компенсация    расходов   на   оплату   сжиженного   баллонного   газа
предоставляется   один   раз   в   год.   (В   редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.10.2008 г. N 333)
     2.3.  Гражданам,  проживающим  в  домах,  не имеющих центрального
отопления,  компенсируются  расходы на приобретение и доставку топлива
на  нужды  отопления  нормативной  площади  жилого помещения. Денежная
компенсация    расходов    на    приобретение   и   доставку   топлива
предоставляется   один   раз   в   год.   (В   редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.10.2008 г. N 333)
     2.4.  Лицам,  указанным в статье 3 областного закона от 1 декабря
2004  года  N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан,  проживающих  в  Ленинградской области" и статье 2 областного
закона  от  1  марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных
услуг   и   мерах  социальной  поддержки  специалистов,  работающих  и
проживающих   в   сельской   местности   и  поселках  городского  типа
Ленинградской  области", денежная компенсация расходов на приобретение
и  доставку топлива и оплату баллонного газа предоставляется за период
с  1  января  по  10  июня 2011 года, но не ранее возникновения на нее
права  в 2011 году, в случае обращения указанных лиц до 1 декабря 2011
года   в   орган   местного   самоуправления,   наделенный  отдельными
государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной
защиты населения в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005
года   N   130-оз   "О   наделении   органов  местного  самоуправления
муниципальных    образований    Ленинградской    области    отдельными
государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной
защиты  населения" (далее - орган местного самоуправления).(Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 22.11.2011 г. N
390, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня
2011 года)
     2.5.  В случае если размер ежемесячной денежной компенсации части
расходов   по   оплате   жилого   помещения   и   коммунальных  услуг,
установленный  областным  законом  об  областном бюджете Ленинградской
области  на  очередной  финансовый  год  для лиц, указанных в статье 3
областного  закона от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной
поддержки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих в Ленинградской
области",  ниже суммы, сложившейся из ежемесячной денежной компенсации
части  расходов  по  оплате  жилого  помещения и коммунальных услуг по
состоянию  на  май  2011  года  (без  учета  имеющейся задолженности и
начислений  за  предыдущие периоды) и среднемесячного размера денежной
компенсации  расходов  на  приобретение  и  доставку  топлива и оплаты
баллонного  газа,  начисленной  за  период с 1 января 2011 года (но не
ранее возникновения права на ее получение) по 10 июня 2011 года (далее
-   среднемесячный   размер   годовой   компенсации),   осуществляется
перерасчет  размера ежемесячной денежной компенсации части расходов по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - перерасчет).
     Среднемесячный  размер  годовой  компенсации  определяется  путем
деления  размера  денежной  компенсации  расходов  на  приобретение  и
доставку  топлива  и  оплаты  баллонного  газа  на количество дней, за
которые начислена указанная компенсация за 2011 год, и умножения на 31
день (количество календарных дней в мае).
     Перерасчет   осуществляется   с   11  июня  2011  года  в  случае
представления  в  орган  местного  самоуправления лицами, указанными в
статье  3  областного  закона от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах
социальной   поддержки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  в
Ленинградской  области",  не  позднее  1  апреля 2013 года заявлений о
перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации части расходов по
оплате  жилого  помещения  и коммунальных услуг по форме, утверждаемой
распоряжением  комитета  по  социальной защите населения Ленинградской
области.
     Лицам,  указанным  в статье 3 областного закона от 1 декабря 2004
года  N  106-оз  "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных категорий
граждан,  проживающих в Ленинградской области", получающим ежемесячную
денежную  компенсацию  части  расходов  по  оплате  жилого помещения и
коммунальных  услуг без учета перерасчета, предусмотренного Положением
о  порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части
расходов  по  оплате  жилого  помещения и коммунальных услуг ветеранам
труда,    проживающим    в    Ленинградской    области,   утвержденным
постановлением  Правительства  Ленинградской области от 5 октября 2011
года   N   318,  перерасчет  в  соответствии  с  настоящим  Положением
осуществляется исходя из среднемесячного размера годовой компенсации и
размера  ежемесячной  денежной  компенсации  части  расходов по оплате
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,  устанавливаемого областным
законом  об  областном  бюджете  Ленинградской  области  на  очередной
финансовый год.
     
     3. Порядок назначения и выплаты денежной компенсации
     
     3.1. Для назначения денежной компенсации гражданин представляет в
орган   местного   самоуправления   следующие   документы:(В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 22.11.2011 г. N
390, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня
2011 года)
     заявление  о  назначении  денежной компенсации за текущий год; (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
22.11.2011  г.  N  390,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 11 июня 2011 года)
     документы,  подтверждающие проживание на территории Ленинградской
области  и  состав  семьи;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 29.10.2008 г. N 333)
     копию паспорта;
     копию пенсионного  удостоверения   (для   граждан,  вышедших   на
пенсию);
     для членов семей лиц, указанных в статье 4 областного закона от 1
декабря  2004  года  N  106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий  граждан,  проживающих  в Ленинградской области", являющихся
иждивенцами  или пенсионерами по старости, - документы, подтверждающие
факт  иждивения  или  получения  пенсии по старости (для пенсионеров -
копия  пенсионного  удостоверения  с  отметкой  о назначении пенсии по
старости;  для  детей  в  возрасте  до  18 лет - копия свидетельства о
рождении; для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся
в  образовательных  учреждениях  по  очной форме обучения, - справка с
места  учебы,  копия  свидетельства  о  рождении; для иных лиц - копия
решения   суда   об   установлении   факта   иждивения);  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Ленинградской области от 29.10.2008 г. N
333;   от   22.11.2011   г.   N  390,  изменения  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     копию удостоверения,   свидетельства    или   иного    документа,
определяющего социальную категорию заявителя;
     справку   из   организации,  ведущей  учет  жилищного  фонда,  об
отсутствии  центрального  отопления и газоснабжения в занимаемом жилом
помещении  в  текущем  году.  (В  редакции Постановлений Правительства
Ленинградской  области от 29.10.2008 г. N 333; от 22.11.2011 г. N 390,
изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011
года)
     Для  назначения  денежной  компенсации  расходов  на приобретение
емкостного  сжиженного  газа на нужды отопления граждане к документам,
указанным  в  настоящем  пункте, дополнительно представляют справку из
организации,   ведущей  учет  жилищного  фонда,  об  отоплении  жилого
помещения   емкостным   сжиженным  газом.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ленинградской области от 19.11.2012 г. N 357)
     Указанные  документы  гражданин  представляет  в  орган  местного
самоуправления  лично  либо  направляет их по почте. Копии документов,
направленных   по   почте,   должны   быть  заверены  нотариально  или
организацией,   выдавшей   оригинал   документа.   Днем  обращения  за
предоставлением  денежной  компенсации в случае направления документов
по  почте считается день их получения органом местного самоуправления.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
22.11.2011  г.  N  390,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 11 июня 2011 года)
     3.2.  Решение  о  назначении  либо  отказе  в назначении денежной
компенсации  принимает  руководитель  органа местного самоуправления в
течение   10  дней  со  дня  получения  всех  необходимых  документов,
указанных  в пункте 3.1 настоящего Положения.(В редакции Постановления
Правительства  Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 390, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     3.3.  На  основании  заявления и представленных документов органы
местного  самоуправления  формируют личные дела и базу данных граждан,
имеющих  право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим
Положением.(В   редакции   Постановления  Правительства  Ленинградской
области   от  22.11.2011  г.  N  390,  изменения  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     3.4. Размер годовой денежной компенсации расходов на приобретение
сжиженного    баллонного    газа    определяется    органом   местного
самоуправления  исходя  из  норматива  потребления  в  размере  восьми
килограммов  сжиженного  газа на одного человека в месяц. Тариф на газ
на текущий год устанавливается комитетом по тарифам и ценовой политике
Ленинградской  области.  В  случае  изменения тарифов на газ в течение
года  осуществляется  перерасчет размера денежной компенсации расходов
на  приобретение  сжиженного баллонного газа. При изменении тарифов на
газ  в сторону уменьшения после выплаты гражданам денежной компенсации
расходов  на приобретение сжиженного баллонного газа выплаченные суммы
взысканию   не   подлежат.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 390; от 19.11.2012 г. N 357)
     3.5.  Размер  денежной  компенсации  расходов  на  приобретение и
доставку   топлива  на  нужды  отопления  нормативной  площади  жилого
помещения  определяется  органами  местного  самоуправления  исходя из
годовых  нормативов обеспечения и видов используемого печного топлива,
а  также  цен на печное топливо с учетом расходов на его доставку. Вид
используемого  на нужды отопления жилого помещения топлива указывается
в  заявлении  гражданина  о  назначении  ему  денежной компенсации. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
22.11.2011  г.  N  390,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 11 июня 2011 года)
     При расчете размера компенсации рекомендуется применять следующие
годовые нормативы  обеспечения  основными видами  печного  топлива  на
нужды отопления жилых домов:
     дрова:
     для одиноко  проживающих  граждан  - 8,25  кубического  метра  на
одного человека;
     для семей, состоящих из двух человек, - 5,25 кубического метра  в
расчете на одного человека;
     для семей, состоящих из трех и более человек, - 4,50  кубического
метра в расчете на одного человека;
     уголь:
     для одиноко проживающих граждан - 3,60 тонны на одного человека;
     для семей, состоящих из двух человек,  - 2,30 тонны в расчете  на
одного человека;
     для семей, состоящих  из трех  и более  человек, -  2,00 тонны  в
расчете на одного человека.
     Цены на  печное  топливо, используемые  для  определения  размера
денежной  компенсации на  текущий  год, устанавливаются  комитетом  по
тарифам и  ценовой политике  Ленинградской области.  Цены на  доставку
печного  топлива и  нормативы  обеспечения  печным топливом  на  нужды
отопления   жилого   помещения   устанавливаются   органом    местного
самоуправления. В  случае превышения  установленных органами  местного
самоуправления  размеров  нормативов обеспечения  печным  топливом  на
нужды отопления жилого помещения при расчете компенсации  используются
годовые нормативы печного топлива на нужды отопления жилых  помещений,
рекомендуемые в настоящем Положении.
     В случае использования гражданами для отопления жилого  помещения
двух  и  более   видов  топлива   при  определении  размера   денежной
компенсации принимается  к расчету стоимость  одного (основного)  вида
топлива.
     3.5.1.   Расчет   размера   денежной   компенсации   расходов  на
приобретение   емкостного   сжиженного   газа   на   нужды   отопления
осуществляется  исходя  из норматива потребления емкостного сжиженного
газа,  устанавливаемого комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и
транспорту Ленинградской области на нужды отопления одного квадратного
метра жилого помещения от газовых приборов, нормативной площади жилого
помещения,  периода обладания правом на получение денежной компенсации
расходов  на  приобретение емкостного сжиженного газа в текущем году и
цен на емкостной сжиженный газ, устанавливаемых комитетом по тарифам и
ценовой политике Ленинградской области.
     Размер  денежной  компенсации расходов на приобретение емкостного
сжиженного  газа  за  2012 год рассчитывается за период с 1 июля по 31
декабря 2012 года, но не ранее месяца возникновения права на указанную
денежную компенсацию.
     В  случае  изменения тарифов на емкостной сжиженный газ в течение
года  осуществляется  перерасчет размера денежной компенсации расходов
на  приобретение  емкостного сжиженного газа. При изменении тарифов на
газ  в сторону уменьшения после выплаты гражданам денежной компенсации
расходов  на приобретение емкостного сжиженного газа выплаченные суммы
взысканию не подлежат.
     Размер  денежной  компенсации  расходов  на  доставку  емкостного
сжиженного  газа  на  нужды  отопления  определяется исходя из цены на
доставку емкостного сжиженного газа, устанавливаемой органами местного
самоуправления.
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление Правительства Ленинградской
области от 19.11.2012 г. N 357)
     3.6.  Денежная  компенсация  расходов  на приобретение и доставку
топлива  и  оплату  баллонного  газа  за  текущий  год выплачивается в
течение текущего финансового года при условии обращения за ней в орган
местного  самоуправления  до  20  декабря  текущего  года.(В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 22.11.2011 г. N
390, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня
2011 года)
     3.7.  Размер  денежной  компенсации  расходов  на  приобретение и
доставку  топлива и оплату баллонного газа за текущий год определяется
органом  местного  самоуправления  пропорционально  периоду  обладания
правом  на  ее  получение  в  текущем году лиц, указанных в пункте 1.2
настоящего    Положения.(В    редакции   Постановления   Правительства
Ленинградской    области   от   22.11.2011   г.   N   390,   изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     3.8. Выплата денежной  компенсации  производится через  отделения
(филиалы)  Сбербанка  России,   другие  коммерческие  банки  и   через
отделения  Федеральной  почтовой связи,  расположенные  на  территории
Ленинградской  области,  по  выбору  гражданина  на  открытые  текущие
социальные  либо   банковские  счета.   Реквизиты  банковского   счета
указываются  гражданами   в  заявлении   на  предоставление   денежной
компенсации.
     3.9.  В случае смерти получателя в текущем году после выплаты ему
денежной  компенсации  расходов  на  приобретение и доставку топлива и
оплату  баллонного  газа  выплаченные  суммы взысканию не подлежат. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
22.11.2011  г.  N  390,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 11 июня 2011 года)
     3.10.  Зачисление  сумм  денежной  компенсации  на  счета граждан
осуществляют  органы  местного самоуправления в двухдневный срок после
поступления  финансирования.(В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской    области   от   22.11.2011   г.   N   390,   изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     
     4. Средства на выплату денежной компенсации
     
     Финансирование расходов,    связанных   с    выплатой    денежной
компенсации  на  приобретение  топлива и  баллонного  газа  гражданам,
проживающим   в   домах,   не   имеющих   центрального   отопления   и
газоснабжения, реализация мер социальной поддержки которых относится к
компетенции Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации,  а
также расходов на доставку  топлива и пересылку денежной  компенсации,
осуществляется  в пределах  средств,  предусмотренных  на эти  цели  в
областном бюджете  Ленинградской  области и  перечисленных средств  из
федерального бюджета.
     
     5. Заключительные положения
     
     5.1.    Ответственность   за   достоверность   расчета   денежной
компенсации  части  расходов  на  приобретение  и  доставку  топлива и
баллонного  газа  гражданам  несут  органы местного самоуправления. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
22.11.2011  г.  N  390,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 11 июня 2011 года)
     5.2.    Граждане    несут    ответственность   за   достоверность
представляемых  органам местного самоуправления сведений, определяющих
право  на  получение денежной компенсации. Суммы денежной компенсации,
выплаченные  гражданам  вследствие  их  злоупотребления (представление
документов  с  заведомо  недостоверными  сведениями,  сокрытие данных,
влияющих   на   право   назначения   и  определения  размера  денежной
компенсации),  возмещаются  гражданами  в  добровольном  порядке.  При
отказе   от   добровольного   возврата   суммы   денежной  компенсации
взыскиваются  в  судебном  порядке  в соответствии с законодательством
Российской    Федерации.(В    редакции   Постановления   Правительства
Ленинградской    области   от   22.11.2011   г.   N   390,   изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     5.3.   Граждане,   получающие  денежную  компенсацию,  обязаны  в
10-дневный   срок   сообщить   органу   местного   самоуправления   об
обстоятельствах,   влекущих   изменение   размера   компенсации   либо
прекращение   ее   выплаты.(В   редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской    области   от   22.11.2011   г.   N   390,   изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)
     5.4.  Споры по вопросам назначения и выплаты денежной компенсации
рассматриваются   комиссиями   по   назначению   и   выплате  денежной
компенсации,  образованными  при органе местного самоуправления, или в
судебном порядке.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области   от  22.11.2011  г.  N  390,  изменения  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года)