Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.06.2011 № 50-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
 
                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     от 10 июня 2011 года N 50-пг
 
 
     О мерах по совершенствованию
     организации исполнения поручений
     и указаний Президента Российской
     Федерации и поручений Председателя
     Правительства Российской Федерации в
     Администрации Ленинградской области
 
     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
           от 22.03.2013 г. N 28-пг; от 25.05.2015 № 32-пг;
                        от 18.04.2016 № 35-пг)                        
 
     В целях реализации Указа Президента Российской  Федерации  от  28
марта  2011  года  N 352  "О мерах  по  совершенствованию  организации
исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации"
п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и  указаний
Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства
Российской Федерации в Администрации Ленинградской области.
     2. Установить,   что   вице-губернаторы   Ленинградской  области,
заместители   Председателя   Правительства    Ленинградской   области,
руководители  органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области,
являющиеся  в  соответствии  с  поручением  (резолюцией)   Губернатора
Ленинградской   области   ответственными  за  исполнение  поручений  и
указаний Президента  Российской  Федерации  и  поручений  Председателя
Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность
за своевременность и качество исполнения поручений и указаний, а также
за  соответствие  принятых  мер  по  исполнению  поручения  (указания)
задачам,   поставленным   в   поручении   (указании).    (В   редакции
Постановлений  Губернатора  Ленинградской  области  от 22.03.2013 г. N
28-пг; от 18.04.2016 № 35-пг)
     3. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области:
     3.1. Обеспечить контроль за соблюдением  установленных  сроков  и
качеством  исполнения  поручений  и  указаний  Президента   Российской
Федерации и поручений Председателя Правительства Российской  Федерации
в Администрации Ленинградской области.
     3.2. Обеспечить заслушивание ежегодно на заседаниях Правительства
Ленинградской области  отчетов  руководителей  органов  исполнительной
власти Ленинградской области о ходе исполнения  поручений  и  указаний
Президента Российской Федерации, поручений Председателя  Правительства
Российской Федерации и состоянии исполнительской дисциплины.
     4. Комитету  по  местному   самоуправлению,   межнациональным   и
межконфессиональным  отношениям   Ленинградской   области   обеспечить
своевременное   представление   органами    местного    самоуправления
информации, в том числе  по  запросам  органов  исполнительной  власти
Ленинградской области, необходимой для исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства
Российской Федерации.
     5. Признать    утратившим    силу    постановление    Губернатора
Ленинградской области от 17 января 2011  года  N 4-пг  "Об утверждении
Порядка  исполнения  поручений  Президента  Российской   Федерации   и
поручений   Председателя   Правительства   Российской   Федерации    в
Администрации Ленинградской области".
     6. (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградской области от
22.03.2013 г. N 28-пг)
     7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.
 
 
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
 
 
 
                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                          от 10 июня 2011 года N 50-пг
 
 

                              Порядок

             исполнения поручений и указаний Президента

           Российской Федерации и поручений Председателя

                Правительства Российской Федерации

               в Администрации Ленинградской области

 
     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
           от 22.03.2013 г. N 28-пг; от 25.05.2015 № 32-пг;
                        от 18.04.2016 № 35-пг)
 

     1. Действие настоящего Порядка распространяется:

     на поручения Президента Российской Федерации  высшим  должностным

лицам субъектов Российской Федерации или органам исполнительной власти

субъектов Российской Федерации, содержащиеся в указах,  распоряжениях,

директивах Президента Российской Федерации;

     на  поручения  или  перечни   поручений   Президента   Российской

Федерации, поступившие в Администрацию Ленинградской области;

     на   указания    Президента    Российской    Федерации    органам

исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  содержащиеся  в

резолюциях Президента Российской Федерации к документам, поступившим в

Администрацию Ленинградской области;

     на поручения или  перечни  поручений  Председателя  Правительства

Российской Федерации высшим должностным  лицам  (руководителям  высших

исполнительных  органов   государственной   власти),   поступившие   в

Администрацию Ленинградской области (прямого исполнения);

     на поручения заместителей Председателя  Правительства  Российской

Федерации, данные органам исполнительной власти  субъектов  Российской

Федерации во исполнение поручений  и  указаний  Президента  Российской

Федерации, поступившие в Администрацию Ленинградской области;

     на  указания  полномочного  представителя  Президента  Российской

Федерации в Северо-Западном федеральном округе, данные  во  исполнение

поручений Президента Российской Федерации, поступившие в Администрацию

Ленинградской области(далее - Поручения (Указания).

     2. Управление    делопроизводства    аппарата    Губернатора    и

Правительства Ленинградской области:

     2.1. В день  поступления  Поручения  (Указания)  в  Администрацию

Ленинградской области регистрирует  его  и  передает  на  рассмотрение

Губернатору Ленинградской области.

     2.2. В течение одного рабочего дня после назначения  Губернатором

Ленинградской области ответственных за исполнение Поручения (Указания)

направляет  Поручение   (Указание)   в   соответствии   с   поручением

(резолюцией)  Губернатора  Ленинградской  области   ответственным   за

исполнение    вице-губернаторам    Ленинградской    области,    членам

Правительства    Ленинградской    области,    руководителям    органов

исполнительной власти Ленинградской области.

     3. Сектор контроля исполнения распорядительных документов  отдела

оперативного анализа управления  координации  и  оперативного  анализа

аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской  области  (далее  -

сектор контроля исполнения распорядительных документов):

     3.1. Осуществляет постановку  Поручений  (Указаний)  на  контроль

Губернатора Ленинградской области  в  соответствии  с  Инструкцией  по

делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области

с установлением контрольных сроков исполнения:

     для  промежуточной  информации  о   ходе   выполнения   Поручения

(Указания)  -  дата,  соответствующая   середине   срока   исполнения,

указанного в Поручении (Указании) (с установленным  сроком  исполнения

от четырех месяцев и более);

     для окончательной информации об исполнении Поручения (Указания) -

с  учетом  сроков,  указанных  в  поручении  (резолюции)   Губернатора

Ленинградской области, но  не  позднее  семи  рабочих  дней  до  срока

исполнения, установленного Поручением (Указанием).

     3.2. Осуществляет учет и контроль исполнения Поручений (Указаний)

по установленным контрольным срокам.

     4. Вице-губернатор  Ленинградской  области,  член   Правительства

Ленинградской  области,  руководитель  органа  исполнительной   власти

Ленинградской  области,  ответственный  в  соответствии  с  резолюцией

Губернатора Ленинградской области за исполнение  Поручения  (Указания)

(далее - ответственный исполнитель):

     4.1. Определяет порядок исполнения Поручения (Указания).

     4.2. Организует и координирует  работу  по  исполнению  Поручения

(Указания)  в  установленные  контрольные  сроки,  при   необходимости

разрабатывает план мероприятий  по  реализации  Поручения  (Указания),

который должен предусматривать порядок текущего  контроля,  определять

сроки и форму представления информации о выполнении.

     4.3. По Поручениям (Указаниям) с установленным сроком  исполнения

от четырех  месяцев  и  более  до  наступления  даты,  соответствующей

середине  срока  исполнения,   подготавливает   на   имя   Губернатора

Ленинградской области промежуточную информацию о принятых мерах и ходе

исполнения  Поручения  (Указания)  и  представляет  ее  в   управление

координации   и   оперативного   анализа   аппарата   Губернатора    и

Правительства Ленинградской области (далее -управление координации).

     4.4. В установленный контрольный срок, но не позднее семи рабочих

дней до истечения указанного в Поручении (Указании)  срока  исполнения

представляет в  управление  координации  окончательную  информацию  об

исполнении Поручения (Указания), включающую:

     служебную записку на  имя  Губернатора  Ленинградской  области  о

выполнении Поручения (Указания);

     проект доклада  о  конкретных  результатах  исполнения  Поручения

(Указания) для направления Губернатором Ленинградской области в  адрес

Президента  Российской  Федерации   или   Председателя   Правительства

Российской Федерации либо ответственного исполнителя,  осуществляющего

в  соответствии  с  Поручением   (Указанием)   Президента   Российской

Федерации  или   Председателя   Правительства   Российской   Федерации

подготовку сводного доклада, с приложением необходимых материалов;

     проект сопроводительного письма к докладу.

     4.5. Принимает  меры  по   устранению   недостатков,   выявленных

управлением  координации  в  ходе  контроля  за  качеством  исполнения

Поручений (Указаний) и проверки  информации  об  исполнении  Поручения

(Указания).

     5. Управление  координации  и   оперативного   анализа   аппарата

Губернатора и Правительства Ленинградской области:

     5.1. Осуществляет взаимодействие с ответственным  исполнителем  и

исполнителем  в  целях   своевременного   и   надлежащего   исполнения

поставленных в Поручении (Указании) задач.

     5.2. В   течение   одного   рабочего   дня   проводит    проверку

представленной   ответственным   исполнителем    промежуточной    либо

окончательной информации об исполнении Поручения (Указания) на предмет

соответствия содержания  доклада  задачам,  поставленным  в  Поручении

(Указании), а  также  соответствия  формы  документов,  прилагаемых  к

проекту доклада о ходе и результатах исполнения Поручения  (Указания),

требованиям, содержащимся в Поручении (Указании).

     5.3. В случае выявления в представленных  документах  недостатков

сообщает о них ответственному исполнителю. Совместно  с  ответственным

исполнителем определяет меры для оперативного устранения недостатков.

     5.4. После  завершения  проверки   и   устранения   ответственным

исполнителем недостатков проставляет  отметку  о  проведении  проверки

документов в нижней части оборотной стороны  первого  листа  служебной

записки на имя Губернатора Ленинградской области.

     В  случае  невозможности  оперативного  устранения   недостатков,

помимо проставления отметки о проведенной проверке, в  течение  одного

рабочего дня направляет Губернатору  Ленинградской  области  служебную

записку  по  результатам  проверки  и  предложения  по  привлечению  к

ответственности лиц,  виновных  в  ненадлежащем  исполнении  Поручения

(Указания).

     Возвращает  комплект   документов   с   отметкой   ответственному

исполнителю.

     5.5. Осуществляет  постоянный   контроль   за   своевременным   и

качественным исполнением  Поручений  (Указаний),  в  том  числе  путем

проведения  проверок  хода  и  результатов   проведенной   работы   по

исполнению  Поручений  (Указаний)   органами   исполнительной   власти

Ленинградской области.

     5.6. Осуществляет   взаимодействие   с   аппаратом   полномочного

представителя  Президента  Российской  Федерации   в   Северо-Западном

федеральном округе, главным федеральным инспектором  по  Ленинградской

области по вопросам организации,  контроля  за  исполнением  Поручений

(Указаний), в том числе по вопросам их учета и сверки.

     5.7. Подготавливает информацию Губернатору Ленинградской  области

о  ходе  и  результатах  исполнения,   фактах   несвоевременного   или

ненадлежащего исполнения Поручений (Указаний), а также предложения  по

привлечению должностных лиц к ответственности в случае выявления таких

фактов в срок, установленный распоряжением  Губернатора  Ленинградской

области от  20  ноября  2012  года  N 734-рг  "О кадровом  совете  при

Губернаторе  Ленинградской  области"  и  распоряжением   Правительства

Ленинградской области от 6 сентября 2011 года  N 459-p  "Об исполнении

поручений и указаний Президента Российской  Федерации  и  о  состоянии

исполнительской  дисциплины  по  исполнению   поручений   и   указаний

Президента  Российской   Федерации   в   Администрации   Ленинградской

области".

     6. Ответственный   исполнитель    после    проверки    документов

управлением координации незамедлительно передает документы с  отметкой

о проведенной проверке на регистрацию в отдел по работе  со  служебной

корреспонденцией управления делопроизводства  аппарата  Губернатора  и

Правительства Ленинградской  области  (далее  -  отдел  по  работе  со

служебной корреспонденцией).

     После   регистрации   в   отделе   по   работе    со    служебной

корреспонденцией ответственный исполнитель передает документы в сектор

контроля исполнения распорядительных документов.

     Сектор контроля исполнения распорядительных документов:

     направляет  промежуточную  информацию  об  исполнении   Поручения

(Указания) Губернатору Ленинградской области;

     возвращает  окончательную  информацию  об  исполнении   Поручения

(Указания) ответственному  исполнителю  для  передачи  в  протокольный

отдел управления делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства

Ленинградской области.

     7. Протокольный  отдел   управления   делопроизводства   аппарата

Губернатора и  Правительства  Ленинградской  области  в  течение  двух

рабочих дней редактирует документы, оформляет сопроводительные  письма

на  бланках  установленной  формы  и  передает  документы  на  подпись

Губернатору Ленинградской области.

     8. В   случае   возврата   Губернатором   Ленинградской   области

документов на доработку отдел по работе со служебной  корреспонденцией

возвращает  их  ответственному  исполнителю   для   доработки.   После

доработки  в  соответствии  с  замечаниями  Губернатора  Ленинградской

области ответственный исполнитель незамедлительно  передает  документы

на подпись Губернатору Ленинградской  области  (повторная  проверка  и

визирование управлением координации не проводятся).

     9. После подписания Губернатором Ленинградской области  отдел  по

работе со  служебной  корреспонденцией  отправляет  ответ  Губернатора

Ленинградской области адресату в порядке, установленном Инструкцией по

делопроизводству  в  органах   исполнительной   власти   Ленинградской

области.

     10. Датой исполнения Поручения (Указания) является дата  отправки

ответа Губернатора Ленинградской области адресату.

     11. В исключительных случаях:

     11.1. При  наличии   обстоятельств,   препятствующих   исполнению

Поручения (Указания) в установленный срок,  ответственный  исполнитель

непозднее чем за десять  рабочих  дней  до  истечения  половины  срока

исполнения, установленного  в  Поручении  (Указании),  представляет  в

управление координации:

     служебную записку на имя  Губернатора  Ленинградской  области  об

обстоятельствах,  препятствующих   исполнению   Поручения   (Указания)

Президента  Российской  Федераций   или   Председателя   Правительства

Российской Федерации в установленный срок;

     проект письма Губернатора Ленинградской области на имя Президента

Российской  Федерации  или   Председателя   Правительства   Российской

Федерации   либо   ответственного   исполнителя,   осуществляющего   в

соответствии с Поручением (Указанием) Президента Российской  Федерации

или  Председателя  Правительства   Российской   Федерации   подготовку

сводного   доклада,   содержащего    обоснованные    предложения    по

корректировке срока исполнения Поручения (Указания).

     11.2. При возникновении в ходе  исполнения  Поручения  (Указания)

обстоятельств,   препятствующих   его   надлежащему    исполнению    в

установленный   срок,   ответственный   исполнитель   представляет   в

управление координации:

     служебную записку на  имя  Губернатора  Ленинградской  области  о

причинах,   препятствующих   своевременному    исполнению    Поручения

(Указания),  конкретных  мерах,  принимаемых   для   обеспечения   его

исполнения, и предложениях о продлении срока исполнения;

     проект письма Губернатора Ленинградской области на имя Президента

Российской  Федерации  или   Председателя   Правительства   Российской

Федерации   либо   ответственного   исполнителя,   осуществляющего   в

соответствии с Поручением (Указанием) Президента Российской  Федерации

или Председателя Правительства Российской Федерации подготовку  своего

доклада,  о   причинах,   препятствующих   своевременному   исполнению

Поручения (Указания), конкретных мерах,  принимаемых  для  обеспечения

его исполнения, и обоснованных  предложениях  по  корректировке  срока

исполнения.

     11.3. Управление координации в течение трех рабочих дней:

     рассматривает документы, поступившие в  соответствии  с  пунктами

11.1 и 11.2 настоящего Порядка;

     подготавливает   на   имя   Губернатора   Ленинградской   области

заключение об обоснованности (необоснованности) обращения  по  вопросу

продления срока исполнения Поручения (Указания);

     возвращает  документы  с   заключением   управления   координации

ответственному исполнителю для представления Губернатору Ленинградской

области в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.

     11.4. Копии докладов о продлении сроков исполнения,  адресованных

Президенту Российской Федерации, ответственный исполнитель  направляет

в  электронном  виде  (электронные   образы)   главному   федеральному

инспектору по Ленинградской области.

     12. Решение о снятии с контроля  Поручения  (Указания)  принимает

Губернатор Ленинградской области на основании соответствующего решения

Президента  Российской  Федерации  либо   Руководителя   Администрации

Президента Российской Федерации, либо помощника Президента  Российской

Федерации - начальника Контрольного управления  Президента  Российской

Федерации.