ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 мая 2013 года N 128
Об утверждении Порядка
предоставления режима
государственной поддержки
инвестиционной деятельности
и контроля за его
предоставлением
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 16.05.2016 № 144; от 30.05.2016 № 169)
В целях нормативно-методологического обеспечения исполнения
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз "О режиме
государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную
деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений
в отдельные законодательные акты Ленинградской области" Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления режима
государственной поддержки инвестиционной деятельности и контроля за
его предоставлением.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Ленинградской области – председателя
комитета экономического развития и инвестиционной деятельности
Ялова Д.А. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 16.05.2016 № 144)
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 мая 2013 года N 128
ПОРЯДОК
предоставления режима государственной поддержки инвестиционной
деятельности и контроля за его предоставлением
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 16.05.2016 № 144; от 30.05.2016 № 169)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 1
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз "О режиме
государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную
деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений
в отдельные законодательные акты Ленинградской области" (далее -
областной закон от 29 декабря 2012 года N 113-оз) и устанавливает
правила заключения, внесения изменений, сопровождения, досрочного
расторжения договоров о предоставлении режима государственной
поддержки инвестиционной деятельности, а также контроля за
предоставлением режима государственной поддержки инвестиционной
деятельности.
2. Условия предоставления режима государственной поддержки
инвестиционной деятельности
2.1. Режим государственной поддержки инвестиционной деятельности
включает меры, указанные в части 1 статьи 1 областного закона от 29
декабря 2012 года N 113-оз.
2.2. Режим государственной поддержки инвестиционной деятельности
предоставляется организациям, соответствующим условиям, указанным в
частях 2-4 статьи 1 областного закона от 29 декабря 2012 года
N 113-оз.
3. Предоставление государственной поддержки в форме льготных ставок по
налогам и правила их применения
3.1. Организациям в рамках режима государственной поддержки
инвестиционной деятельности предоставляются налоговые льготы в
соответствии с частью 1 статьи 3 областного закона от 29 декабря 2012
года N 113-оз.
3.2. Организации вправе применять налоговые льготы в соответствии
с частью 1 статьи 3 областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз
в течение определенного количества последовательных кварталов в
зависимости от объема вложений, указанных в части 2 статьи 3
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз.
4. Заключение договора о предоставлении режима государственной
поддержки инвестиционной деятельности в Ленинградской области
4.1. Для заключения договора о предоставлении режима
государственной поддержки инвестиционной деятельности в Ленинградской
области (далее - Договор) организация, соответствующая требованиям
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз, подает в
уполномоченный Правительством Ленинградской области орган
государственной власти - Комитет экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет)
комплект документов в соответствии с частью 1 статьи 2 областного
закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз. Договор или мотивированный
отказ в заключении Договора подписывается от имени Ленинградской
области Губернатором Ленинградской области в течение не более 35
рабочих дней со дня представления в Комитет комплекта документов.
4.2. Комитет рассматривает комплект документов организации в
течение 10 рабочих дней со дня поступления на предмет полноты
представленных документов и соответствия организации или вложений
критериям, установленным статьями 1 и 4 областного закона от 29
декабря 2012 года N 113-оз.
4.3. По результатам рассмотрения документов Комитет:
а) при представлении организацией полного комплекта документов и
соответствии организации или вложений критериям, установленным
статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз, -
оформляет в письменной форме положительное заключение о соответствии
документов условиям и требованиям, установленным федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами Ленинградской
области о предоставлении режима государственной поддержки
инвестиционной деятельности, и возможности заключения Договора.
В случае если между моментом ввода в эксплуатацию
производственных мощностей (имущества, созданного в процессе
реализации инвестиционного проекта) и заключением Договора прошел
временной период, в котором организация уплачивала в доход областного
бюджета соответствующий налог на имущество, Комитет одновременно с
заключением о возможности заключения Договора представляет расчет
выпадающих доходов областного бюджета на соответствующий финансовый
год;
б) при несоответствии организации или вложений критериям,
установленным статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года
N 113-оз, - подготавливает и оформляет в письменной форме
мотивированный отказ в заключении Договора, согласовывает с комитетом
правового обеспечения Ленинградской области и представляет документы
на подписание Губернатору Ленинградской области. (В редакции
Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.05.2016 № 144;
от 30.05.2016 № 169)
4.4. В случае принятия положительного заключения по результатам
рассмотрения документов Комитет направляет проект Договора на
согласование в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству
в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной
постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря
2005 года N 253-пг.
4.5. После согласования Договор (в четырех экземплярах)
направляется на подписание Губернатору Ленинградской области.
4.6. После подписания Губернатором Ленинградской области Договор
(в четырех экземплярах) передается в Комитет.
4.7. Комитет в течение одного рабочего дня с момента официального
получения подписанного сторонами Договора вносит соответствующую
запись в реестр Договоров (далее - Реестр). Ведение Реестра
осуществляется Комитетом на бумажном и электронном носителях. В Реестр
вносятся сведения о реестровом номере Договора, дате его заключения,
наименовании организации, ее организационно-правовой форме,
местонахождении организации, наименовании инвестиционного проекта,
объеме осуществленных в рамках инвестиционного проекта вложений и
периоде применения режима государственной поддержки инвестиционной
деятельности, а также контактная информация организации.
4.8. Подписанный Губернатором Ленинградской области Договор
передается Комитетом организации в двух экземплярах. Передача одного
экземпляра Договора в налоговый орган, на учете в котором состоит
организация, осуществляется организацией самостоятельно.
4.9. Один экземпляр Договора передается Комитетом на хранение в
управление делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства
Ленинградской области, один экземпляр Договора с приложением всех
документов остается на хранении в Комитете.
5. Внесение изменений в Договор
5.1. Внесение изменений в Договор осуществляется посредством
заключения дополнительного соглашения к Договору (далее -
Дополнительное соглашение).
5.2. Внесение изменений в Договор может быть произведено:
а) по инициативе организации, заключившей Договор (далее -
Инвестор), в связи с увеличением объема осуществляемых в рамках
инвестиционного проекта вложений;
б) по инициативе Инвестора с целью корректировки (уменьшения)
отраженного в Договоре периода применения режима государственной
поддержки инвестиционной деятельности при отчуждении (выбытии)
объектов основных средств, указанных в статье 4 областного закона от
29 декабря 2012 года N 113-оз, или в случае их передачи Инвестором
своим обособленным подразделениям, расположенным за пределами
территории Ленинградской области, в течение действия Договора.
5.3. В целях внесения изменений в Договор в случае,
предусмотренном подпунктом "а" пункта 5.2 настоящего Порядка, Инвестор
подает в Комитет заявление на имя председателя Комитета о заключении
Дополнительного соглашения. В заявлении указываются сведения о
Договоре (реестровый номер и дата подписания Договора), к которому
предполагается заключить Дополнительное соглашение, цель заключения
Дополнительного соглашения.
При изменении объема осуществляемых в рамках инвестиционного
проекта вложений в заявлении также указывается общая сумма
осуществляемых в рамках инвестиционного проекта вложений.
К заявлению прилагаются следующие документы:
дополнение к бизнес-плану инвестиционного проекта;
проект Дополнительного соглашения (в четырех экземплярах),
подписанный лицом, уполномоченным на подписание Дополнительного
соглашения (представителем Инвестора), прошитый и заверенный печатью
Инвестора;
документы, указанные в пунктах 3, 4, 6 части 1 статьи 2
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз, - при изменении
объема осуществляемых в рамках реализации инвестиционного проекта
вложений;
документ, указанный в пункте 6 части 1 статьи 2 областного закона
от 29 декабря 2012 года N 113-оз, - при изменении состава отраженных в
Договоре мер государственной поддержки.
Процедура заключения Дополнительного соглашения осуществляется в
соответствии с пунктами 4.2-4.9 настоящего Порядка.
5.4. В целях внесения изменений в Договор в случае,
предусмотренном подпунктом "б" пункта 5.2 настоящего Порядка, Инвестор
обязан уведомить Комитет об отчуждении Инвестором (выбытии) объектов
основных средств, указанных в статье 4 областного закона от 29 декабря
2012 года N 113-оз, или в случае их передачи Инвестором своим
обособленным подразделениям, расположенным за пределами территории
Ленинградской области, в течение действия Договора не позднее 15
рабочих дней с момента осуществления таких действий. В случае если
Инвестор не уведомил Комитет об осуществлении таких действий в срок
более 15 рабочих дней, Договор подлежит расторжению Ленинградской
областью в одностороннем порядке.
В случае если в результате отчуждения Инвестором (выбытия)
объектов основных средств период предоставления режима государственной
поддержки инвестиционной деятельности сократился, соответствующие
изменения должны быть внесены в Договор.
Процедура заключения Дополнительного соглашения осуществляется в
соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.
6. Сопровождение Договора и контроль за предоставлением режима
государственной поддержки инвестиционной деятельности
6.1. Сопровождение Договора и контроль за предоставлением режима
государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляется
Комитетом в течение всего периода действия Договора.
6.2. Сопровождение Договора включает информационную и
консультационную поддержку инвестиционной деятельности в рамках
реализуемого Инвестором инвестиционного проекта в соответствии с
пунктом 3 части 1 статьи 1 областного закона от 29 декабря 2012 года
N 113-оз, учет представляемой Инвестором в Комитет отчетности
(бухгалтерской и налоговой отчетности), анализ исполнения Инвестором
требований областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз, условий
Договора и т.д.
6.3. Инвестор ежегодно до 1 июня в течение всего срока действия
Договора представляет в Комитет следующую отчетность:
копию бухгалтерского баланса предприятия с отметками налогового
органа о его принятии;
копии налоговой декларации по налогу на имущество организаций и
налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с отметками
налогового органа о их принятии;
сведения о выручке от реализации продукции;
сведения о прибыли до налогообложения;
сведения о суммах полученных налоговых льгот с разбивкой по видам
налогов;
сведения об объеме начисленных и уплаченных налогов и прочих
обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
6.4. В ходе реализации Договора Комитет осуществляет контроль:
за своевременностью представления Инвестором отчетности;
за соблюдением Инвестором условий и обязательств, принятых в
соответствии с областным законом от 29 декабря 2012 года N 113-оз.
6.5. В случае обнаружения фактов нарушения Инвестором требований
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз Комитет
представляет Губернатору Ленинградской области на подписание проект
уведомления о расторжении Договора с Инвестором.
7. Досрочное расторжение Договора
7.1. Досрочное расторжение Договора производится:
а) по соглашению Инвестора и Ленинградской области по инициативе
Инвестора или Ленинградской области;
б) по инициативе Ленинградской области в случае нарушения
Инвестором требований областного закона от 29 декабря 2012 года
N 113-оз, настоящего Порядка и (или) условий Договора, банкротства
Инвестора.
7.2. Досрочное расторжение Договора производится Губернатором
Ленинградской области от имени Ленинградской области по представлению
Комитета.
7.3. Досрочное расторжение Договора в случае, предусмотренном
подпунктом "а" пункта 7.1 настоящего Порядка, производится путем
подписания соответствующего Дополнительного соглашения (в четырех
экземплярах) между Инвестором и Ленинградской областью.
Дополнительное соглашение передается Комитетом Инвестору в одном
экземпляре. Один экземпляр Дополнительного соглашения с
сопроводительным письмом Комитета направляется в налоговый орган, на
учете в котором состоит Инвестор.
7.4. Досрочное расторжение Договора в случаях, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 7.1 настоящего Порядка, производится путем
подписания Губернатором Ленинградской области уведомления о
расторжении Договора.
7.5. Проект уведомления о расторжении Договора подготавливается
Комитетом в четырех экземплярах, согласовывается с комитетом правового
обеспечения Ленинградской области и направляется на подписание
Губернатору Ленинградской области. (В редакции Постановлений
Правительства Ленинградской области от 16.05.2016 № 144;
от 30.05.2016 № 169)
После подписания Губернатором Ленинградской области уведомление
(в четырех экземплярах) передается в Комитет.
7.6. Комитет в течение одного рабочего дня с момента официального
получения подписанных Губернатором Ленинградской области уведомлений
вносит соответствующую запись в Реестр.
7.7. Первый экземпляр подписанного Губернатором Ленинградской
области уведомления направляется Инвестору, второй экземпляр
уведомления с сопроводительным письмом Комитета направляется в
налоговый орган, на учете в котором состоит Инвестор, третий экземпляр
уведомления передается Комитетом на хранение в управление
делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской
области в установленном порядке, четвертый экземпляр уведомления
остается на хранении в Комитете.
7.8. Договор считается расторгнутым со дня подписания
Губернатором Ленинградской области Дополнительного соглашения или
уведомления о расторжении Договора в соответствии с пунктами 7.3 или
7.4 настоящего Порядка.
