Постановление Правительства Ленинградской области от 03.12.2012 № 383

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 3 декабря 2012 года N 383


     О мерах по ликвидации очередей
     на зачисление детей в дошкольные
     образовательные учреждения
     Ленинградской области в 2014-2015
     годах


     В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 599 "О мерах  по  реализации  государственной  политики  в
области  образования  и  науки"  и  в  соответствии  со  статьей   139
Бюджетного кодекса Российской  Федерации  Правительство  Ленинградской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что  в  2014-2015  годах  бюджетам  муниципальных
районов и  городского  округа  Ленинградской  области  предоставляются
субсидии из областного бюджета Ленинградской области на приобретение в
муниципальную   собственность   зданий   дошкольных    образовательных
учреждений.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014-2015 годах
из  областного  бюджета  Ленинградской   области   субсидий   бюджетам
муниципальных районов и городского  округа  Ленинградской  области  на
приобретение   в   муниципальную   собственность   зданий   дошкольных
образовательных учреждений (далее - Порядок).
     3. Комитету финансов Ленинградской области при подготовке проекта
областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на  2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотреть комитету  по
строительству Ленинградской области в ведомственной структуре расходов
областного  бюджета  Ленинградской  области  на  2014  и   2015   годы
ассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов
и  городского  округа  Ленинградской   области   на   приобретение   в
муниципальную   собственность   зданий   дошкольных    образовательных
учреждений.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014  года,
за  исключением  пункта  3  постановления,  пунктов  4  и  5  Порядка,
вступающих  в  силу  со  дня  официального  опубликования   настоящего
постановления.
     5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 3 декабря 2012 года N 383


                               ПОРЯДОК
 предоставления в 2014-2015 годах из областного бюджета Ленинградской
 области субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа
 Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность
             зданий дошкольных образовательных учреждений

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления в
2014-2015 годах из областного бюджета Ленинградской области и  порядок
расходования субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и  городского
округа  Ленинградской  области   на   приобретение   в   муниципальную
собственность зданий дошкольных образовательных  учреждений  (далее  -
субсидии), а также критерии отбора муниципальных  районов  (городского
округа) для предоставления субсидий.
     2. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходных
обязательств по организации предоставления общедоступного  бесплатного
дошкольного образования.
     Субсидии   направляются   на   приобретение    в    муниципальную
собственность   зданий   дошкольных   образовательных   учреждений   с
оборудованием в соответствии с утвержденным  в  установленном  порядке
сводным  сметным  расчетом.  Размер  софинансирования  из   областного
бюджета Ленинградской области составляет не более 99  процентов  общей
стоимости приобретения здания дошкольного образовательного  учреждения
в собственность.
     3. Приобретенные  за  счет  средств  субсидий  здания  дошкольных
образовательных    учреждений    используются    для    предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования.
     4. Критериями отбора муниципальных  районов  (городского  округа)
для предоставления субсидии являются:
     наличие в муниципальном  образовании  объективной  потребности  в
услугах  дошкольного  образования  (Оп),  которая   определяется   как
соотношение численности детей, состоящих на  учете  для  зачисления  в
дошкольные образовательные учреждения (Ч учет),  к  общей  численности
детей в возрасте от 0  до  7  лет,  зарегистрированных  на  территории
муниципального образования (Сумма от 0  до  7),  и  рассчитывается  по
формуле:

                               Ч учет
                   Оп = ----------------------;
                           Сумма от 0 до 7

     наличие земельного участка, пригодного для  строительства  здания
дошкольного образовательного учреждения в соответствии с  требованиями
СНиП, СанПиН;
     наличие предварительных технических условий  на  сети  инженерно-
технического обеспечения (электро-,  тепло-,  газо-,  водоснабжения  и
водоотведения) и условий их подключения;
     наличие  поэтапного  плана   реализации   муниципальным   районом
(городским   округом)   технических   условий   подключения    объекта
капитального строительства  к  наружным  сетям  инженерно-технического
обеспечения.
     5. Для  участия   в   отборе   органы   местного   самоуправления
муниципальных районов (городского округа) представляют  в  комитет  по
строительству Ленинградской области (далее - комитет):
     до 15 декабря 2012 года:
     заявку на предоставление субсидии с указанием населенных пунктов,
в   которых    предполагается    строительство    зданий    дошкольных
образовательных учреждений, а также  земельных  участков,  планируемых
для размещения зданий дошкольных образовательных учреждений  (далее  -
земельные участки);
     до 1 марта 2013 года:
     поэтапный  план  реализации  муниципальным   районом   (городским
округом)  технических   условий   подключения   объекта   капитального
строительства к наружным сетям инженерно-технического обеспечения,
     документы,  подтверждающие  наличие  не  менее  одной  заявки  от
заинтересованного лица на выбор земельного участка  для  строительства
здания  дошкольного  образовательного  учреждения   (копия   заявления
заинтересованного лица о предварительном согласовании места размещения
объекта капитального строительства и (или)  акт  о  выборе  земельного
участка, протокол результатов  открытого  аукциона  по  продаже  права
аренды земельного участка и (или) договор аренды  земельного  участка,
заключенный по результатам такого аукциона),
     документы, подтверждающие формирование земельных  участков  и  их
постановку на кадастровый  учет  (в  случае  предоставления  земельных
участков без предварительного согласования места размещения объекта),
     схемы расположения земельных участков на  кадастровом  плане  или
кадастровой  карте  соответствующей  территории   в   соответствии   с
возможными вариантами их выбора  (в  случае  предоставления  земельных
участков с предварительным согласованием места размещения объектов);
     до 1 апреля 2013 года:
     документы, подтверждающие передачу свободных от инженерных  сетей
и капитальных сооружений земельных участков инвесторам для  проведения
проектно-изыскательных работ;
     до 2 августа 2013 года:
     документы, подтверждающие предоставление  заинтересованному  лицу
технических условий подключения объекта капитального  строительства  к
сетям инженерно-технического обеспечения,
     копии кадастровых паспортов земельных участков,
     копии   разрешений    на    строительство    зданий    дошкольных
образовательных учреждений на выделенных земельных участках,
     градостроительные планы на земельные участки с указанием данных в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     6. Комитет  совместно  с  комитетом  общего  и  профессионального
образования Ленинградской области проводит отбор муниципальных районов
(городского округа) в соответствии с критериями, указанными в пункте 4
настоящего  Порядка,  и  до  10  августа  года,  предшествующего  году
предоставления субсидии, формирует и утверждает  список  муниципальных
районов (городского округа), претендующих на получение субсидий (далее
- список).
     В  список  подлежат  включению  муниципальные  районы  (городской
округ), соответствующие всем критериям отбора, указанным  в  пункте  4
настоящего Порядка.
     7. Условиями предоставления субсидии являются:
     представление в комитет  документов,  подтверждающих  наличие  на
территории  муниципального  района  (городского  округа)   завершенных
строительством зданий дошкольных образовательных учреждений  мощностью
155 мест, 180  мест  или  220  мест  (разрешение  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию);
     подтверждение  наличия  средств  бюджета  муниципального   района
(городского  округа)  для  обеспечения  софинансирования  приобретения
зданий дошкольных образовательных учреждений;
     самостоятельное осуществление муниципальными районами  (городским
округом)   строительства   наружных    сетей    инженерно-технического
обеспечения за счет средств местного бюджета;
     организация муниципальными районами (городским округом) торгов на
приобретение  зданий  дошкольных  образовательных   учреждений   после
заключения   соглашения   о   софинансировании   приобретения   здания
дошкольного  образовательного  учреждения.  При  этом   в   конкурсной
документации  начальная  максимальная  цена  имущества   должна   быть
определена   в   соответствии   с   укрупненными   нормативами    цены
строительства   здания   дошкольного   образовательного    учреждения,
утвержденными приказом Министерства регионального развития  Российской
Федерации на год,  соответствующий  началу  строительства  объекта,  и
дополнительно включать затраты на  благоустройство  (в  том  числе  на
устройство   оборудованных    прогулочных    площадок),    плату    за
технологическое присоединение объекта к электрическим сетям,  а  также
должна  быть   предусмотрена   обязательность   наличия   у   продавца
свидетельства о государственной  регистрации  права  собственности  на
здание дошкольного образовательного учреждения.
     8. Распределение     субсидий     утверждается     постановлением
Правительства Ленинградской области на основании списка.
     9. Субсидии  предоставляются   при   условии   заключения   между
комитетом и администрацией муниципального района  (городского  округа)
соглашения  о   софинансировании   приобретения   здания   дошкольного
образовательного  учреждения   (далее   -   соглашение),   в   котором
указываются коды бюджетной классификации расходов  областного  бюджета
Ленинградской области, коды бюджетной классификации  доходов  местного
бюджета, коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объем
субсидий из областного бюджета Ленинградской области и объем  расходов
за счет собственных средств местного бюджета.
     10. Перечисление субсидий  администрациям  муниципальных  районов
(городского округа) осуществляется единовременно, после  представления
в   комитет   копии   договора   купли-продажи   здания    дошкольного
образовательного   учреждения.   В   случае   если   сумма    средств,
предусмотренная на приобретение  здания  дошкольного  образовательного
учреждения в  договоре  купли-продажи,  меньше,  чем  общий  расчетный
размер ассигнований, предусмотренный в областном бюджете Ленинградской
области и местном бюджете на указанные цели, перечисление  средств  из
областного бюджета Ленинградской  области  производится  в  объеме  99
процентов от стоимости договора.
     11. Перечисление   субсидий   бюджетам   муниципальных    районов
(городского округа) осуществляется  комитетом  финансов  Ленинградской
области в порядке межбюджетных отношений  на  лицевые  счета  органов,
исполняющих бюджеты  муниципальных  образований,  открытые  в  органах
Федерального  казначейства  для  кассового   обслуживания   исполнения
бюджетов  муниципальных  образований,  на  основании  распорядительной
заявки комитета.
     12. Администрации муниципальных районов (городского округа):
     ежемесячно  до  5-го  числа  месяца,  следующего   за   отчетным,
представляют в комитет отчет об использовании субсидий на  бумажном  и
электронном носителях и документы, установленные соглашением;
     в течение трех месяцев с даты перечисления субсидии  представляют
в комитет копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  права
муниципальной собственности  на  здание  дошкольного  образовательного
учреждения.
     13. Комитет ежеквартально до 15-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представляет в комитет финансов Ленинградской области  отчет
об использовании субсидий.
     14. Ответственность  за  достоверность  представленных   сведений
несут администрации муниципальных районов (городского округа).
     15. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидий
осуществляет комитет.
     16. В случае использования администрациями муниципальных  районов
(городского округа) субсидий не по целевому назначению соответствующие
средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.