Постановление Правительства Ленинградской области от 20.06.2016 № 190

Правительство Ленинградской области

постановление

от 20 июня 2016 года № 190

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 13 августа 2014 года № 373

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

для возмещения части затрат, связанных

с приобретением оборудования в целях создания

и (или) развития, и (или) модернизации

производства товаров"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2014 года № 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 20 июня 2016 года № 190

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Ленинградской области от 13 августа 2014 года № 373

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства для возмещения

части затрат, связанных с приобретением оборудования

в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации

производства товаров"

1. Пункты2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.".

2. В приложении (Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров):

1) в пункте 1.2:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"соискатели – субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности деятельность по производству товаров, претендующие на получение субсидии для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации подакцизных товаров, добычи и реализации полезных ископаемых, кроме общераспространенных полезных ископаемых);

субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"оборудование – устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины; транспортные средства отечественного производства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов);";

2) дополнить новым пунктом 1.3следующего содержания:

"1.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, включенную в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (кроме кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

В связи с установлением переходного периода для Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) в 2016 году субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, включенную в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящуюся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).";

3) пункт 1.3 считать пунктом 1.4;

4) абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. К участию в конкурсном отборе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства – соискатели, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при соблюдении следующих условий:";

5) дополнить новым пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. Субсидии предоставляются соискателям для возмещения части затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, по договорам, заключенным не ранее двух календарных лет, предшествующих году подачи заявки, при условии полной оплаты по договору на дату представления в конкурсную комиссию конкурсной заявки.";

6) пункт 3.4 считать пунктом 3.5 и изложить в следующей редакции:

"3.5. Показателями результативности использования субсидии соискателем являются создание не менее одного рабочего места при получении субсидии в размере от 1000000 до 2000000 рублей и создание не менее двух рабочих мест при получении субсидии в размере более 2000000 рублей, а также увеличение величины выручки от реализации товаров собственного производства и (или) увеличение заработной платы работникам.

В случае признания соискателя победителем конкурсного отбора состав и значение показателей результативности использования субсидий определяется с учетом показателей результативности и их значений, представленных соискателем и учтенных при проведении конкурсного отбора, и отражается в "дорожной карте" получателя субсидии.";

7) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для участия в конкурсном отборе соискатели представляют в конкурсную комиссию конкурсную заявку, в состав которой входят следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

в) свидетельство о постановке на налоговый учет (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

г) банковские реквизиты с указанием расчетного счета соискателя для перечисления субсидии (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя);

д) пояснительная записка с обоснованием необходимости получения запрашиваемой меры государственной поддержки (в произвольной форме);

е) копии учредительных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, или нотариально заверенные копии (за исключением индивидуальных предпринимателей);

ж) справка о величине средней и минимальной месячной заработной платы работников, занятых на полный рабочий день, в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией (заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя);

з) справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на последнюю отчетную дату (заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя);

и) копия сведений о среднесписочной численности работников за три предшествующих календарных года, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя (для соискателей, находящихся в статусе юридического лица или индивидуального предпринимателя три года или более трех лет, предшествующих году подачи заявки);

к) копии налоговых деклараций (по налогу на прибыль организаций или по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или по единому налогу на вмененный доход, или по единому сельскохозяйственному налогу) за три предшествующих календарных года или копия патента на право применения патентной системы налогообложения, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя(для соискателей, находящихся в статусе юридического лица или индивидуального предпринимателя три года или более трех лет, предшествующих году подачи заявки);

л) копии документов, подтверждающих проведение мероприятий по снижению энергетических издержек, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, в том числе договоры, акты приема-передачи, если указанные мероприятия проводятся и соискатель претендует на начисление баллов, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка;

м) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (для индивидуальных предпринимателей);

н) копия одного договора купли-продажи оборудования (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

о) копия акта приема-передачи оборудования (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

п) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (форма № ОС-6), заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя (является документом, подтверждающим постановку оборудования на баланс основных средств);

р) копия акта ввода оборудования в эксплуатацию (представляется заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя копия, и оригинал для сличения);

с) копия акта приема пуско-наладочных работ (при наличии) (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

т) выписка из реестра акционеров для акционерных обществ или список участников для обществ с ограниченной ответственностью;

у) копия технического паспорта, сертификата соответствия, руководства по эксплуатации, инструкции по эксплуатации или иной аналогичный документ на производственное оборудование (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

ф) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров;

х) копия документа, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, подтверждающего отнесение поставщика к производителю, дилеру, субдилеру или дистрибьютору оборудования;

ц) копии документов, подтверждающих фактически произведенные соискателем расходы по покупке оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в том числе: счета, платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя);

ч) справка о среднесписочной численности инвалидов в среднесписочной численности работников за три месяца, предшествующих дате подачи заявки, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя (если соискатель претендует на начисление баллов, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка, при наличии работников-инвалидов в штате предприятия, работников-инвалидов – внешних совместителей, работников-инвалидов, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера);

ш) копии сведений по форме статистического наблюдения за отчетный период, предшествующий году обращения за субсидией, если соискатель осуществляет инновационную деятельность и претендует на начисление баллов, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка (представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригиналы для сличения):

для субъектов среднего предпринимательства – юридических лиц – по форме № 4 "Сведения об инновационной деятельности организации" (при наличии);

для субъектов малого предпринимательства – юридических лиц (кроме микропредприятий) – по форме № 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (при наличии).

Субъекты малого и среднего предпринимательства – индивидуальные предприниматели представляют справку в произвольной форме с перечислением конкретных видов осуществляемой инновационной деятельности с указанием наличия завершенных инноваций, то есть внедренных на рынке новых или подвергшихся значительным технологическим изменениям и усовершенствованию продуктов, услуг или методов их производства (передачи), внедренных в практику новых или значительно усовершенствованных производственных процессов, новых или значительно улучшенных способов маркетинга, организационных и управленческих изменений (при наличии);

щ) справка соискателя о действующей на момент подачи заявления системе налогообложения (заверенная печатью (при наличии) и подписью соискателя);

э) копия документа, удостоверяющего личность руководителя соискателя (его представителя);

ю) информация о планируемых к исполнению в срок до 31 декабря года предоставления субсидии значениях целевых показателей результативности использования субсидий: увеличение количества рабочих мест (в количественном выражении), а также увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) (в процентном выражении) и (или) заработной платы работникам (в процентном выражении) (представляется в произвольной форме, заверенная подписью соискателя).";

8) в пункте 4.3:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"4.3. Секретарь конкурсной комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий день после даты размещения на официальном интернет-портале Комитета в сети "Интернет" (www.small.lenobl.ru) объявления о проведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приема конкурсных заявок.

Количество заседаний конкурсной комиссии определяется на первом заседании конкурсной комиссии исходя из количества поступивших заявок.";

9) в пункте 4.4:

в абзаце первом предложение второе исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"В текущем финансовом году соискатель вправе подать одну заявку для возмещения части затрат по одному договору.";

10) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Соискатель несет ответственность за подлинность документов и достоверность сведений, представленных в конкурсную комиссию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае выявления до принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении соискателю субсидии факта представления подложных документов, входящих в состав конкурсной заявки, или недостоверных сведений соискателю будет отказано в предоставлении субсидии.";

11) пункты 4.8 и 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.8. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией в два этапа.

4.9. В рамках первого этапа конкурсного отбора конкурсные заявки рассматриваются в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя на заседании конкурсной комиссии, и принимается решение о победителях конкурсного отбора.

В рамках второго этапа принимается решение об объемах предоставляемой субсидии победителям первого этапа конкурсного отбора.";

12) пункт 4.10 дополнить абзацами следующего содержания:

"увеличение выручки от реализации товаров собственного производства;

увеличение заработной платы работникам.";

13) пункты 4.11 – 4.13изложить в следующей редакции:

"4.11. При определении победителей конкурсного отбора оценка соискателей производится по системе балльных оценок с учетом критериев, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка:

осуществление деятельности на территориях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных к категории депрессивных, а также на территориях муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области – 100 баллов;

осуществление соискателем инновационной деятельности – 100 баллов;

реализация мероприятий по снижению энергетических издержек – 50 баллов;

процентное соотношение среднесписочной численности инвалидов к среднесписочной численности работников соискателя:

1-10 процентов – 20 баллов,

11-20 процентов – 30 баллов,

21-30 процентов – 40 баллов,

31-40 процентов – 50 баллов,

41-50 процентов – 60 баллов,

51-60 процентов – 70 баллов,

61-70 процентов – 80 баллов,

71-80 процентов – 90 баллов,

более 80 процентов – 100 баллов;

наличие заключенных договоров на поставку выпускаемой продукции – 10 баллов за каждый договор, но не более 50 баллов;

увеличение количества рабочих мест, связанное с приобретением оборудования, – 50 баллов за каждое дополнительное созданное рабочее место, но не более 150 баллов;

увеличение выручки от реализации товаров собственного производства:

в случае непредставления информации о значении целевых показателей по данному критерию в соответствии с подпунктом "ю" пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов,

1-5 процентов – 50 баллов,

6-10 процентов – 100 баллов;

увеличение заработной платы работникам:

в случае непредставления информации о значении целевых показателей по данному критерию в соответствии с подпунктом "ю" пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов,

10 процентов – 50 баллов,

20 процентов – 100 баллов.

Секретарь конкурсной комиссии суммирует баллы по всем указанным критериям, набранные каждым соискателем, и в зависимости от количества набранных баллов определяет коэффициент корректировки размера субсидии (К1):

от 50 до 250 баллов – 0,8;

от 251 до 500 баллов – 0,9;

от 501 до 750 баллов – 1.

Конкурсная комиссия в рамках второго этапа конкурсного отбора определяет размеры субсидий в зависимости от количества участвующих в конкурсном отборе соискателей, размера запрашиваемых ими сумм, количества набранных соискателями баллов и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств по следующим формулам:

а) в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидий в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, превышает объем или равен объему нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии

,

где:

Ssub_i – сумма субсидии, предоставляемая соискателю, рублей (итоговое значение расчетного лимита рассчитывается в тысячах рублей с округлением до целых тысяч рублей);

Si – максимальный размер субсидии для данного соискателя, исчисленный исходя из документально подтвержденных затрат и ограничений, предусмотренных пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Порядка, рублей;

K1 – коэффициент корректировки размера субсидии, запрашиваемой участником конкурсного отбора, в соответствии с количеством набранных соискателем баллов (не может быть больше 1);

if]> – совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидий в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии;

Vbud – объем нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, рублей;

K2 – коэффициент корректировки объема бюджетных средств, предусмотренных для распределения в текущем финансовом году (применяется если Cp > n₁+n):

где:

n – количество соискателей субсидии, участвующих в данном заседании конкурсной комиссии, человек;

Cp – целевой показатель реализации Комитетом мероприятия (количество соискателей субсидии), человек;

n₁ – количество соискателей субсидии, получивших субсидию в текущем финансовом году, человек;

б) в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидий в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, меньше объема нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии

Ssub_i = Si x K1_i.

Размеры исчисленных субсидий (Ssub_i) фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.12. В случае если на заседании конкурсной комиссии между победителями конкурсного отбора не в полном объеме распределены средства, предусмотренные на реализацию мероприятия, Комитет объявляет новый прием заявок для проведения конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.13. В случае если на заседании конкурсной комиссии между победителями конкурсного отбора средства на реализацию мероприятия распределены в полном объеме, объявление об этом размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" (www.small.lenobl.ru).";

14) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае отказа победителя конкурсного отбора от заключения договора о предоставлении субсидии либо нарушения срока заключения договора, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, Комитет объявляет о приеме заявок на общую сумму денежных средств, подлежавших перечислению по таким договорам, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.";

15) в пункте 5.5 слова "в текущем году,"исключить;

16) в пункте 5.8 слова "в течение двух лет" заменить словами "в течение трех лет";

17) в пункте 5.12:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"целевые показатели результативности использования субсидии;";

абзацы второй – девятнадцатый считать соответственно абзацами третьим – двадцатым;

новые абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"обязательство получателя субсидии по представлению в Комитет плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению в срок до 31 декабря года предоставления субсидии целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии по организации учета и представлению отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии (в том числе в электронном виде через официальный сайт государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" в сети "Интернет" (www.813.ru) в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, по формам, установленным договором о предоставлении субсидии, заключенным между Комитетом и победителем конкурсного отбора;";

в новом абзаце восьмом после слов "факта нарушения условий" дополнить словами "и обязательств";

в новом абзаце пятнадцатом слова "не менее 24 месяцев" заменить словами "не менее 36 месяцев";

новый абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"обязательство получателя субсидии по представлению в Комитет или через организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на бумажном носителе, а также в электронном виде через официальный сайт государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" в сети "Интернет"(www.813.ru) анкеты получателя субсидии по форме, утвержденной договором о предоставлении субсидии, ежегодно в срок до 10 марта года, следующего за отчетным годом, в течение трех лет после года получения субсидии.";

новые абзацы семнадцатый – девятнадцатый исключить;

18) в приложении 1 к Порядку (заявление о предоставлении субсидии)дополнить абзацем следующего содержания:

"Просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды не имею.";

19) в приложении к заявлению о предоставлении субсидии в таблице 1 (Информация о соискателе на дату подачи заявления) в строках восемнадцатой и двадцатой слова"за два предшествующих календарных года" заменить словами "за три предшествующих календарных года".