Постановление Правительства Ленинградской области от 27.06.2016 № 206

Правительство Ленинградской области

постановление

от 27 июня 2016 года № 206

Об утверждении Порядка предоставления

и расходования субсидий бюджетам

муниципальных районов Ленинградской области

на реализацию Перечня мероприятий

Ленинградской области по созданию

в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности, условий

для занятий физической культурой и спортом

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, и государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ленинградской области на реализацию Перечня мероприятий Ленинградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Определить комитет общего и профессионального образования Ленинградской области уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, главным распорядителем бюджетных средств и главным администратором доходов по реализации Перечня мероприятий Ленинградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 27 июня 2016 года № 206

(приложение)

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных районов Ленинградской области на реализацию

Перечня мероприятий Ленинградской области по созданию

в общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности, условий для занятий

физической культурой и спортом

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ленинградской области (далее – муниципальные районы) на реализацию Перечня мероприятий Ленинградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (далее – организации), условий для занятий физической культурой и спортом (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются и расходуются по основному мероприятию "Развитие инфраструктуры общего образования" подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области".

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по созданию на территории муниципальных районов условий для развития физической культуры, школьного, массового спорта (далее – расходные обязательства) в рамках утвержденного муниципальным правовым актом органа местного самоуправления перечня мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом (далее – перечень мероприятий).

3. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном районе условиях для занятий физической культурой и спортом в организациях, а также включает следующие мероприятия:

а) ремонт спортивных залов;

б) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных залов;

в) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

4. Перечень мероприятий содержит следующие показатели эффективности реализации:

а) количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

б) количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом;

д) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

5. Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидий являются наличие в муниципальном районе организаций, а также потребность в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в организациях.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, предусматривающего софинансирование указанного расходного обязательства в размере не менее 10 процентов;

б) наличие утвержденных в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального района, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета Ленинградской области;

в) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального района соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:

целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципального района по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления;

обязательство муниципального района по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального района по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального района;

обязательство муниципального района по представлению главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным районом установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

г) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального района;

д) исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении о предоставлении субсидии;

е) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", в рамках которой предоставляется субсидия;

ж) наличие в муниципальном районе утвержденного перечня мероприятий, предусматривающего в том числе:

количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом;

количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

7. Субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год на реализацию перечня мероприятий, на основании соглашения, форма которого устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.

8. Размер субсидии на реализацию перечня мероприятий определяется по формуле:

где:

S_i - общий размер субсидии бюджету i-го муниципального района;

S^o_ij - размер субсидии бюджету i-го муниципального района на j-е мероприятие за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

S^f_ij - размер субсидии бюджету муниципального района на j-е мероприятие за счет средств федерального бюджета.

8.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района на j-е мероприятие за счет средств областного бюджета Ленинградской области определяется по формуле:

где:

S^o_ij - размер субсидии бюджету i-го муниципального района на j-е мероприятие за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

S^o - общий объем субсидий, предоставленных за счет средств областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

P^o_ij - общая сумма затрат в i-м муниципальном районе по j-му мероприятию по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с заявками муниципальных районов.

8.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района на j-е мероприятие за счет средств федерального бюджета определяется по формуле:

if]>

где:

S^f_ij - размер субсидии бюджету i-го муниципального района на j-е мероприятие за счет средств федерального бюджета;

S^f - общий объем субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

P^f_ij - общая сумма затрат в i-м муниципальном районе по j-му мероприятию по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств федерального бюджета в соответствии с заявками муниципальных районов.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов утверждается постановлениями Правительства Ленинградской области.

10. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, в общей численности учащихся школьного возраста, проживающих в сельской местности, в соответствующем муниципальном районе;

б) соблюдение сроков реализации перечня мероприятий.

11. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход комитета общего и профессионального образования Ленинградской области на лицевые счета, открытые получателями субсидий в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

Субсидии подлежат перечислению в следующем порядке:

а) первая часть субсидии (за счет средств областного бюджета Ленинградской области) перечисляется в течение 10 дней со дня заключения соглашения;

б) вторая часть субсидии (за счет средств федерального бюджета) перечисляется в течение 10 дней со дня поступления федеральных средств в областной бюджет Ленинградской области пропорционально поступившим средствам федерального бюджета в областной бюджет Ленинградской области.

12. В целях определения размера и срока перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципального района представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем бюджетных средств.

13. В заявке о перечислении субсидии указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);

б) сведения о муниципальном правовом акте, утверждающем перечень мероприятий;

в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального района по финансовому обеспечению перечня мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;

г) численность учащихся в организациях, которым необходимо создать условия для занятий физической культурой и спортом;

д) количество организаций, в которых необходимо создать условия для занятий физической культурой и спортом.

14. К заявке о перечислении субсидии прилагаются:

а) перечень мероприятий;

б) выписка из бюджета муниципального района, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.

15. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о расходовании субсидий муниципальными районами.

16. Органы местного самоуправления муниципальных районов:

осуществляют в установленном порядке на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального района;

организуют выполнение перечня мероприятий;

обеспечивают софинансирование перечня мероприятий;

представляют ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области отчеты о расходовании субсидий по формам, утвержденным Комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального района и руководителя финансового (уполномоченного) органа.

Если средства субсидии не освоены, прилагается пояснительная записка с объяснением причин.

17. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального района условий предоставления субсидий перечисление субсидии приостанавливается Комитетом финансов Ленинградской области в установленном порядке.

18. Средства, не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные для завершения финансового года приказом Комитета финансов Ленинградской области.

19. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета Ленинградской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ленинградской области в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

20. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов.

21. Контроль за целевым использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов возлагается на комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.