Постановление Правительства Ленинградской области от 04.10.2013 № 328

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 4 октября 2013 года N 328


     Об утверждении Положения о
     региональной информационно-
     навигационной системе
     Ленинградской области


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2006 года
N 149-ФЗ  "Об  информации,  информационных  технологиях  и  о   защите
информации", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17 мая
2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой
системы  ГЛОНАСС   в   интересах   социально-экономического   развития
Российской  Федерации"  и  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  21  декабря  2012 года N 1367  "Об  утверждении  Правил
предоставления  и  распределения  в  2013-2014   годах   субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
информационно-навигационное  обеспечение  автомобильных  маршрутов  по
транспортным  коридорам  "Север-Юг"  и  "Восток-Запад"   Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной  информационно-
навигационной системе Ленинградской области.
     2. Определить  комитет  по  телекоммуникациям  и   информатизации
Ленинградской  области  органом  исполнительной  власти  Ленинградской
области, уполномоченным  на  осуществление  мероприятий  по  созданию,
функционированию   и    модернизации    региональной    информационно-
навигационной системы Ленинградской области.
     3. Определить оператором региональной информационно-навигационной
системы   Ленинградской   области   открытое   акционерное    общество
"Региональный  навигационно-информационный  центр   по   Ленинградской
области".
     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          К.Патраев



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 4 октября 2013 года N 328


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о региональной информационно-навигационной системе
                        Ленинградской области

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  федеральными
законами  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от  27
июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" и от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ  "О навигационной
деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 21
декабря 2012  года  N 1367  "Об утверждении  Правил  предоставления  и
распределения в  2013-2014  годах  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное
обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам  "Север-
Юг" и "Восток-Запад" и определяет цели, задачи, структуру,  состав,  а
также    порядок    функционирования    региональной    информационно-
навигационной   системы   Ленинградской   области   (далее   -    РНИС
Ленинградской области).
     2. РНИС Ленинградской  области  представляет  собой  региональную
автоматизированную     информационно-навигационную      систему      с
распределенной  архитектурой,   предназначенную   для   информационно-
навигационного обеспечения деятельности автомобильного  транспорта  на
территории Ленинградской области c использованием  технологий  ГЛОНАСС
или  ГЛОНАСС/GPS,  в  том   числе   для   информационно-навигационного
обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам  "Север-
Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Ленинградской области.
     3. РНИС Ленинградской области создается в целях:
     повышения   эффективности   управления   движением   транспортных
средств;
     повышения уровня безопасности перевозок пассажиров,  специальных,
опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
     повышения    эффективности    реализации     контрольно-надзорных
полномочий  в  транспортном  комплексе  на  территории   Ленинградской
области;
     широкомасштабного  внедрения  технологий  спутниковой   навигации
ГЛОНАСС на территории Ленинградской области;
     создания  единого  навигационно-информационного  пространства  на
территории Ленинградской области.
     4. Основными задачами РНИС Ленинградской области являются:
     осуществление мониторинга транспортных  средств,  подключенных  к
РНИС Ленинградской области;
     взаимодействие  с  диспетчерскими  центрами  и   пунктами   служб
экстренного реагирования на территории Ленинградской области;
     обеспечение  информационного  взаимодействия  с  существующими  и
вновь   создаваемыми   информационно-навигационными    системами    на
территории Ленинградской области;
     обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром  контроля
и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
     расширение спектра услуг  в  области  навигационно-информационных
технологий  и  повышение   их   качества   для   различных   категорий
потребителей на территории Ленинградской области;
     обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере
внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС,  в
том числе при создании систем мониторинга и  управления  автомобильным
транспортом на территории Ленинградской области.
     5. Основными функциями РНИС Ленинградской области являются:
     подключение  и  регистрация  аппаратуры   спутниковой   навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (абонентских терминалов);
     получение мониторинговой информации от  подключенных  абонентских
терминалов;
     передача мониторинговой информации в другие системы и  аппаратно-
программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств,
в том числе в автоматизированные центры контроля и надзора Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта;
     получение мониторинговой информации от других систем и аппаратно-
программных   комплексов,   осуществляющих   мониторинг   транспортных
средств;
     хранение и обработка мониторинговой  информации,  поступающей  от
подключенных абонентских терминалов;
     передача  в  соответствии   с   регламентами   взаимодействия   с
экстренными  оперативными  службами  в  дежурно-диспетчерские   службы
информации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.
     6. РНИС Ленинградской области имеет модульную структуру, в состав
которой входят следующие элементы (подсистемы):
     единый     региональный     навигационно-информационный     центр
Ленинградской области, включающий:
     единую платформу навигационных приложений,
     систему обеспечения информационной безопасности,
     подсистему  информационного  обеспечения   деятельности   органов
государственной власти Ленинградской области,
     средства, обеспечивающие взаимодействие с  внешними  системами  и
подсистемами;
     подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками  на
территории Ленинградской области;
     подсистема  мониторинга  и  управления  школьными  автобусами  на
территории Ленинградской области;
     подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы
обмена информацией, обработки вызовов и  управления  с  использованием
аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными
средствами  территориального  центра  медицины  катастроф,  скорой   и
неотложной медицинской помощи на территории Ленинградской области;
     подсистема   мониторинга    перевозок    специальных,    опасных,
крупногабаритных и тяжеловесных грузов  автомобильным  транспортом  на
территории Ленинградской области;
     подсистема   мониторинга   автомобильных   транспортных   средств
организаций жилищно-коммунального  хозяйства,  включая  снегоуборочные
машины, мусоровозы и др., на территории Ленинградской области;
     подсистема высокоточного позиционирования объектов  транспортного
комплекса Ленинградской области;
     подсистема  мониторинга  и  управления   дорожной   техникой   на
территории Ленинградской области;
     подсистема  мониторинга  и  управления  транспортными  средствами
органов государственной власти Ленинградской области;
     подсистема  мониторинга   автомобильных   транспортных   средств,
используемых для перевозки лесоматериалов на территории  Ленинградской
области;
     подсистема  мониторинга   автомобильных   транспортных   средств,
используемых для нужд сельского хозяйства на территории  Ленинградской
области;
     подсистема   информационного   обеспечения   потребителей   услуг
транспортного комплекса (в том числе  перевозок  пассажиров  и  грузов
автомобильным транспортом) в Ленинградской области;
     подсистема    управления    пространственными    данными     РНИС
Ленинградской области.
     7. Требования к функциям, выполняемым  элементами  (подсистемами)
РНИС Ленинградской области, устанавливаются в техническом  задании  на
разработку  элементов  (подсистем)  в  соответствии   с   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми  актами
Ленинградской области, требованиями национальных стандартов Российской
Федерации в области систем  мониторинга  и  диспетчерского  управления
наземным пассажирским и  специальным  грузовым  транспортом,  а  также
межгосударственных стандартов в области  информационных  технологий  и
автоматизированных систем.
     8. РНИС  Ленинградской  области   функционирует   в   непрерывном
круглосуточном   режиме   работы   и    предусматривает    возможность
перспективного функционального развития и модернизации.
     9. Участниками РНИС Ленинградской области являются:
     обладатель информации, содержащейся в РНИС Ленинградской области;
     оператор РНИС Ленинградской области;
     пользователи РНИС Ленинградской области.
     10. Обладателем информации,  содержащейся  в  РНИС  Ленинградской
области,  является  Ленинградская  область.  От  имени   Ленинградской
области правомочия обладателя информации осуществляются  комитетом  по
телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
     11. Оператором РНИС Ленинградской области является  хозяйственное
общество,  доля  организации  -  частного  инвестора,   осуществляющей
инвестиции в реализацию  мероприятий  по  информационно-навигационному
обеспечению  деятельности  автомобильных   маршрутов   на   территории
Ленинградской области, в уставном капитале которого  составляет  51  и
более процентов.
     Оператор РНИС Ленинградской области:
     обеспечивает бесперебойное  функционирование  РНИС  Ленинградской
области и осуществляет ее эксплуатацию;
     предотвращает   несанкционированный   доступ   к   информационным
ресурсам  и   (или)   передачу   информации,   содержащейся   в   РНИС
Ленинградской области, лицам, не имеющим  права  доступа  к  указанной
информации;
     обеспечивает защиту информации в РНИС Ленинградской области;
     оказывает техническую поддержку пользователей РНИС  Ленинградской
области;
     содействует широкомасштабному  внедрению  технологий  спутниковой
навигации ГЛОНАСС на территории Ленинградской области.
     12. Пользователями РНИС Ленинградской области являются:
     федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации;
     органы государственной власти Ленинградской области;
     органы   местного   самоуправления   муниципальных    образований
Ленинградской области;
     экстренные оперативные службы;
     пользователи транспортных услуг (юридические и  физические  лица,
индивидуальные предприниматели).
     13. Использование РНИС Ленинградской  области  осуществляется  на
основании соглашений (договоров), заключаемых  между  оператором  РНИС
Ленинградской области и пользователями РНИС Ленинградской области.