Постановление Правительства Ленинградской области от 30.10.2009 № 326

                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 30 октября 2009 года N 326

     Утратило силу – Постановление
 Правительства Ленинградской области
                                                   от 22.07.2016 № 262

     О проекте областного закона "О
     признании утратившим силу
     областного закона "О
     региональной целевой программе
     "Развитие средств связи и
     телерадиотрансляции на территории
     Ленинградской области на
     2002-2010 годы" и утверждении
     долгосрочной целевой программы
     "Развитие цифрового
     телерадиовещания на территории
     Ленинградской области" на 2009-2010 
     годы

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 29.12.2010 г. N 379)


     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить проект областного закона "О признании утратившим силу
областного закона "О региональной целевой программе "Развитие  средств
связи и  телерадиотрансляции  на территории  Ленинградской области  на
2002-2010 годы".
     
     2. Предложить  Губернатору   Ленинградской   области  внести   на
рассмотрение Законодательного  собрания  Ленинградской области  проект
областного закона "О  признании утратившим  силу областного закона  "О
региональной   целевой   программе    "Развитие   средств   связи    и
телерадиотрансляции на территории  Ленинградской области на  2002-2010
годы".
     
     3. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие
цифрового  телерадиовещания  на  территории  Ленинградской области" на
2009-2010 годы. (В  редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 29.12.2010 г. N 379)
     
     4. Комитету по  телекоммуникациям и информатизации  Ленинградской
области  подготовить предложения  по  внесению изменений  в  областной
бюджет Ленинградской области.
     
     5. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования, за исключением пункта 3, который  вступает
в  силу  со дня  вступления  в  силу  областного закона  "О  признании
утратившим силу  областного закона "О  региональной целевой  программе
"Развитие   средств   связи  и   телерадиотрансляции   на   территории
Ленинградской области на 2002-2010 годы".
     
     
     Вице-губернатор
     Ленинградской области -
     руководитель аппарата
     Губернатора и Правительства
     Ленинградской области          С.Козырев
     

     
                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 30 октября 2009 года N 326
     
     
          Долгосрочная целевая программа "Развитие цифрового
        телерадиовещания на территории Ленинградской области"
                          на 2009-2012 годы

                               ПАСПОРТ
          долгосрочной целевой программы "Развитие цифрового
        телерадиовещания на территории Ленинградской области"
                          на 2009-2010 годы

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 29.12.2010 г. N 379)

|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Полное наименование    | Долгосрочная целевая   программа  "Развитие   цифрового |
|                        | телерадиовещания на  территории Ленинградской  области" |
|                        | на 2009-2010 годы (далее - Программа)                   |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы         |      Обеспечение конституционных    прав    и    свобод |
|                        | человека,     доступа    к     массовой     информации, |
|                        | гарантированное       предоставление       обязательных |
|                        | общедоступных  телевизионных  каналов  и   радиоканалов |
|                        | общероссийских,       региональных      и       местных |
|                        | телерадиопрограмм  с  улучшенным  качеством  приема   и |
|                        | увеличением количества программ                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные задачи        |      Обеспечение расширения  регионального  телевещания |
| Программы              | путем развития кабельных сетей и сетей передачи  данных |
|                        | (IP-TV);                                                |
|                        |      обеспечение возможности приема сигналов  цифрового |
|                        | телевидения на аналоговые телеприемники;                |
|                        | поддержка заинтересованности  населения в  приобретении |
|                        | оборудования  для  приема сигналов  эфирного  цифрового |
|                        | телевидения;                                            |
|                        |      обеспечение развития    сети     корреспондентских |
|                        | пунктов регионального телевидения                       |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Разделы Программы      | Разработка пилотного    проекта    системы    цифрового |
|                        | телерадиовещания                                        |
|                        | Организация пунктов      распространения       программ |
|                        | Ленинградской областной телекомпании                    |
|                        | Модернизация передающих        центров        цифрового |
|                        | телерадиовещания                                        |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем финансовых       | Общий объем  финансирования  Программы  -  152120  тыс. |
| ресурсов,              | рублей, в том  числе: федеральный  бюджет - 88500  тыс. |
| запланированных        | рублей, из них: 2009 год - 8500 тыс. рублей, 2010 год - |
| по Программе,          | 80000  тыс.  рублей;  областной  бюджет  -  42120  тыс. |
| с указанием источников | рублей, из них: 2009 год - 32700 тыс. рублей, 2010  год |
| финансирования         | -  9420 тыс.  рублей;  прочие  источники -  21500  тыс. |
| (в ценах года          | рублей, из них: 2009 год - 1500 тыс. рублей, 2010 год - |
| реализации Программы)  | 20000 тыс. рублей                                       |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели             | Зона охвата цифровым телевещанием составит 15 процентов |
| эффективности          | (2010 год - 15 процентов);                              |
| Программы              | число слушателей  цифровых радиопрограмм  возрастет  до |
|                        | 150 тыс. чел. (2010 год - 150 тыс. чел.);               |
|                        | количество пунктов       распространения       программ |
|                        | Ленинградской областной  телекомпании составит 8  (2010 |
|                        | год - 8 пунктов);                                       |
|                        | количество цифровых  передающих центров  увеличится  на |
|                        | шесть (2010 год - шесть центров);                       |
|                        | поступления в  областной бюджет  Ленинградской  области |
|                        | увеличатся на 6000 тысяч рублей в год                   |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные индикаторы    | Проектные работы:                                       |
| реализации (целевые    | 2009 год - один проект;                                 |
| показатели) Программы  | оборудование корреспондентских пунктов: 2009-2010 год - |
|                        | восемь комплектов;                                      |
|                        | модернизация передающих  центров:  2010  год  -   шесть |
|                        | комплектов                                              |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для          | Указ Президента Российской  Федерации от  24 июня  2009 |
| разработки Программы   | года   N    715    "Об   общероссийских    обязательных |
|                        | общедоступных телеканалах и радиоканалах", распоряжение |
|                        | Правительства Российской Федерации от 21 сентября  2009 |
|                        | года  N 1349-р  "Об  утверждении Концепции  федеральной |
|                        | целевой   программы   "Развитие   телерадиовещания    в |
|                        | Российской   Федерации   на   2009   -   2015    годы", |
|                        | постановление Правительства  Российской Федерации от  3 |
|                        | декабря  2009  года   N  985  "О  федеральной   целевой |
|                        | программе  "Развитие   телерадиовещания  в   Российской |
|                        | Федерации    на    2009-2015    годы",    постановление |
|                        | Правительства  Ленинградской области  от  18 июля  2008 |
|                        | года  N  209  "О  Порядке  разработки,  утверждения   и |
|                        | контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в |
|                        | Ленинградской области"                                  |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик Программы  | Филиал федерального     государственного     унитарного |
|                        | предприятия      "Российская      телевизионная       и |
|                        | радиовещательная       сеть"       "Санкт-Петербургский |
|                        | региональный центр"                                     |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки разработки       | Май - октябрь 2009 года                                 |
| Программы              |                                                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Стоимость разработки   | 200 тыс. рублей                                         |
| Программы              |                                                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Представитель          | Комитет по    телекоммуникациям    и     информатизации |
| заказчика              | Ленинградской области                                   |
| (координатор)          |                                                         |
| Программы              |                                                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Участники Программы    | Филиал федерального     государственного     унитарного |
|                        | предприятия      "Российская      телевизионная       и |
|                        | радиовещательная       сеть"       "Санкт-Петербургский |
|                        | региональный центр";                                    |
|                        | комитет по    телекоммуникациям    и     информатизации |
|                        | Ленинградской области                                   |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Фамилия, имя,          | Михайличенко Михаил Моисеевич  - председатель  комитета |
| отчество, должность,   | по  телекоммуникациям  и  информатизации  Ленинградской |
| телефон руководителя   | области, тел.: [phone]                                |
| Программы              |                                                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Система управления     | Комитет по    телекоммуникациям    и     информатизации |
| и контроль за ходом    | Ленинградской области ежеквартально представляет  отчет |
| выполнения Программы   | о ходе  реализации Программы  в комитет  экономического |
|                        | развития  и инвестиционной  деятельности  Ленинградской |
|                        | области  и  ежегодно -  в  Правительство  Ленинградской |
|                        | области                                                 |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
     

     
       1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
     
                1.1. Анализ и оценка исходной ситуации
     
     Состояние телерадиовещания  как   важнейшего  средства   массовой
информации, направления и  темпы его развития, имеющие  первостепенное
значение   для   социальной   стабильности   общества,   экономической
активности  и  духовного  развития, находят  отражение  в  решениях  о
разработке комплекса мер по формированию современной информационной  и
телекоммуникационной  инфраструктуры,  принимаемых  на  федеральном  и
региональном уровне.
     Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года N 715
"Об общероссийских    обязательных   общедоступных    телеканалах    и
радиоканалах", распоряжением Правительства Российской Федерации от  21
сентября 2009  года  N 1349-р  "Об  утверждении Концепции  федеральной
целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на
2009-2015 годы", постановлением Правительства Российской Федерации  от
3 декабря 2009 года N  985 "О федеральной целевой программе  "Развитие
телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"  определена
основная  цель  развития  цифрового  телерадиовещания  на   территории
Российской  Федерации  - обеспечение  доступности  социально  значимых
теле- и радиопрограмм для населения Российской Федерации.
     Доступность социально   значимых   теле-  и   радиопрограмм   для
населения   Ленинградской    области   определяется   наличием    сети
распространения  федеральных  теле-  и  радиопрограмм  от  студий   до
абонентских   приемников  (телевизоров,   радиоприемников)   населения
Ленинградской области  и  достаточным временем  вещания и  территорией
распространения регионального телерадиовещания Ленинградской области.
     В муниципальных образованиях  и населенных пунктах  Ленинградской
области доступность  для населения  телевизионных каналов  значительно
дифференцирована.    Всеволожский,    Гатчинский    и    Ломоносовский
муниципальные   районы,   прилегающие   к   Санкт-Петербургу,    имеют
возможность приема  наибольшего  количества телепрограмм.  Выборгский,
Кингисеппский, Лужский, Подпорожский и Тихвинский муниципальные районы
охвачены   4-5    телепрограммами.    Удаленные   населенные    пункты
Бокситогорского,   Лодейнопольского,   Подпорожского   и   Тихвинского
муниципальных    районов     принимают     одну    телепрограмму     с
неудовлетворительным качеством.
     Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года N 715
и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря  2009
года N  985 определено,  что  в Ленинградской  области в  2011 году  в
рамках первого мультиплекса будет обеспечено полномасштабное вещание в
цифровом  формате  телеканалов  "Россия-1",  "Россия-2",   "Россия-К",
"Вести-24",   "Первый   канал",    "Петербург-5   канал",   "НТВ"    и
детско-юношеского канала. Вещание остальных каналов будет продолжено в
аналоговом   формате,  так   как   расширение  аналоговых   сетей   их
распространения   (строительство    новых   и   увеличение    мощности
существующих   передатчиков)   не   предусмотрено.   Состав    второго
мультиплекса и его  распространение, а также источники  финансирования
строительства цифровой сети не определены на федеральном уровне. Таким
образом, федеральной целевой  программой "Развитие телерадиовещания  в
Российской  Федерации  на  2009  -  2015  годы"  не  предусматривается
строительство эфирных  сетей распространения иных  телеканалов, в  том
числе и регионального телеканала Ленинградской области. Вместе с тем в
настоящее время эфирный  прием регионального телеканала  Ленинградской
области  обеспечен  менее  чем на  половине  территории  Ленинградской
области.
     Не менее важным  для населения  является обеспечение  доступности
приобретения приемных устройств цифрового телевидения. Государственная
политика   в    области   телерадиовещания   должна    предусматривать
бесплатность не только  получения, но  и просмотра основных  социально
значимых теле-  и радиопрограмм федерального  и регионального  уровня.
Однако распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября
2009  года N  1349-р  определено,  что соответствующие  приставки  для
приема цифрового телевидения население приобретает самостоятельно, что
может    вызвать   в    дальнейшем,    при   выключении    аналогового
телерадиовещания, определенную социальную напряженность.
     Стоимость абонентского   устройства   для   наземного    эфирного
цифрового телевидения находится в диапазоне 1500-3000 рублей, однако в
настоящее   время  такие   устройства   массово  не   выпускаются   и,
соответственно, стоимость их будет более высокой. Это приведет к тому,
что в условиях "раннего" включения цифрового телевещания на территории
Ленинградской  области  не  будет  обеспечена  финансовая  доступность
приставок для значительной части населения.
     Необходимо отметить, что в последние годы население Ленинградской
области стало   приобретать   средства   приема   сигналов   цифрового
спутникового   телевидения,   предоставляемых  ЗАО   "Триколор",   ЗАО
"НТВ-Плюс" и  иными  компаниями. Однако  указанные  средства по  своей
стоимости (диапазон цен  4000-7000 рублей)  и по размерам  абонентской
платы  (диапазон  платы  300-1000 рублей  ежемесячно)  недоступны  для
значительной части населения.
     Не менее  важной   технической   проблемой  является   совместная
беспомеховая работа сетей цифрового и аналогового телевещания, которая
будет  существовать   до  2015  года.   Население  удаленных   районов
Ленинградской  области  использует  для  приема  сигналов  аналогового
телевидения активные антенны прямого усиления, не обладающие частотной
избирательностью.   Включение   достаточно   мощной   сети    цифровых
телепередатчиков, расположенных равномерно по территории Ленинградской
области,   может   привести   к   перегрузке   активных   антенн    и,
соответственно,  невозможности   для  населения  принимать   программы
аналогового  телевидения.  Подобные эффекты  отмечались  в  Курганской
области и Екатеринбурге при развертывании региональных сетей цифрового
телевещания.
     Право на доступ населения  к информации обеспечивается не  только
общефедеральными  телеканалами,  но и  региональными  телепрограммами.
Анализ   возможности   получения  населением   Ленинградской   области
актуальной  социально значимой  региональной  информации показал,  что
ситуация в  данной области  характеризуется как  неудовлетворительная.
Ленинградская областная телепрограмма, создаваемая ОАО  "Ленинградское
областное телевидение" (далее - региональная телепрограмма ЛОТ), имеет
лицензию  на ежедневное  эфирное  вещание в  период  с 7.00  до  8.00.
Несмотря на  наличие значительного числа  кабельных операторов  связи,
учредителями которых являются муниципальные образования, на территории
Ленинградской  области  отсутствует  сеть  корреспондентских   пунктов
регионального  телевидения  и  техническая  возможность   осуществлять
перегон   сюжетов   в   режиме   реального   времени,    телевизионное
оборудование, используемое для создания сюжетов и программ, устарело и
физически изношено.
     Возникают трудности   с   обоснованием   попадания   региональной
телепрограммы ЛОТ во второй мультиплекс, сеть распространения которого
также будет создаваться за счет средств федерального бюджета.
     Таким образом,  анализ  ситуации  перехода  на  цифровое  эфирное
телевещание показывает, что  основными проблемами являются  отсутствие
возможности охвата региональным телевещанием территории  Ленинградской
области, приема и просмотра населением Ленинградской области  цифровых
телепрограмм федеральных  каналов,  отсутствие корреспондентской  сети
регионального   телевидения   и   возможности   длительного    вещания
региональной телепрограммы ЛОТ.
     
       1.2. Цели и задачи в сфере телерадиовещания до 2010 года
     
     Основными целями   развития  телерадиовещания   в   Ленинградской
области  до 2010  года  являются  обеспечение конституционных  прав  и
свобод  человека,  доступа  к  массовой  информации,   гарантированное
предоставление  обязательных  общедоступных  телевизионных  каналов  и
радиоканалов заданного качества общероссийских, региональных и местных
телерадиопрограмм   с  улучшенным   качеством   приема  и   увеличения
количества программ.
     Для достижения  указанных   целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     обеспечение расширения регионального  телевещания путем  развития
сетей распространения в иных средах передачи, в частности, - кабельных
сетях и сетях передачи данных (IP-TV);
     обеспечение возможности приема сигналов цифрового телевидения  на
аналоговые  телеприемники,  используемые населением,  путем  оснащения
головных  станций   сетей   кабельного  телевидения   соответствующими
устройствами преобразования цифровых сигналов в аналоговые сигналы;
     поддержка заинтересованности населения  в приобретении  приставок
приема сигналов эфирного цифрового телевидения, в том числе расширение
возможностей  приставок  на  другие  сферы,  например,  -  обеспечение
доступа к электронным государственным и муниципальным услугам;
     обеспечение развития сети корреспондентских пунктов регионального
телевидения путем  создания  каналов  доступа и  перегона  программ  и
сюжетов между  центральной  студией региональной  телепрограммы ЛОТ  и
корреспондентскими пунктами.
     
              2.1. Финансирование мероприятий Программы
     
     Реализация Программы рассчитана  на 2009-2010  годы. Общий  объем
финансирования Программы -  152120 тыс. рублей, в  том числе: за  счет
средств федерального  бюджета -  88500  тыс. рублей,  за счет  средств
областного бюджета -  42120 тыс. рублей, за  счет прочих источников  -
21500 тыс. рублей.
     Для реализации Программы предусматривается финансирование за счет
средств федерального бюджета, областного  бюджета и прочих  источников
(средств   федерального   государственного   унитарного    предприятия
"Российская  телевизионная  и  радиовещательная сеть"  (далее  -  ФГУП
"РТРС") без привлечения средств местных бюджетов.
     Расходы на   проведение   проектных  работ   по   созданию   сети
корреспондентских   пунктов   и  дооборудованию   центральной   студии
региональной телепрограммы ЛОТ  рассчитаны исходя из расценок  ведущих
проектно-исследовательских организаций отрасли "Связь" и составляют не
более   5-7   процентов   от   общего   объема   финансовых   средств,
предполагаемых к освоению в ходе реализации Программы. Предлагаемые на
проектные  работы затраты  в  объеме 12500  тыс.  рублей составляют  3
процента общего объема финансирования.
     Затраты на  оборудование  8  корреспондентских  пунктов  на  базе
операторов  кабельного   телевидения  (по  одному   пункту  в   каждом
муниципальном  образовании   второго  уровня)   и  на   дооборудование
центральной студии региональной телепрограммы ЛОТ определены в размере
27420  тыс.  рублей.  Указанный  объем  финансирования   соответствует
сложившемуся   уровню   цен  для   современной   аппаратуры   создания
телепрограмм,  врезки  сюжетов,  редактирования  и  иных   необходимых
операций. Кроме того, в состав оборудования корреспондентских  пунктов
включаются технические  средства модернизации  головных станций  сетей
кабельного телевидения,  предназначенные  для преобразования  сигналов
наземного эфирного цифрового телевидения в аналоговый формат.
     Общий объем капитальных затрат по Программе - 109420 тыс. рублей.
     Операционные ежегодные затраты на аренду каналов передачи  данных
запланированы исходя  из протяженности каналов  от центральной  студии
региональной телепрограммы ЛОТ до каждого корреспондентского пункта  и
пропускной способности  каналов не  менее 155 Мбит/с,  а также  объема
передаваемых данных.  Усредненный объем  финансирования аренды  одного
канала  передачи данных  составляет  не  более  550 тыс.  рублей,  что
соответствует в среднем  80 процентам от  сложившихся цен по  региону.
Суммарно  на аренду  4  каналов  (один  канал в  каждом  муниципальном
образовании второго уровня)  планируются финансовые средства в  объеме
2200 тыс. рублей в год.
     Кроме мероприятий, проведение  которых требует финансирования  за
счет средств областного  бюджета, Программой предусмотрено  проведение
мероприятий, финансируемых из иных источников.
     Строительство сети  наземного   цифрового  эфирного   телевещания
планируется осуществлять  за счет  средств федерального  бюджета и  за
счет  средств  ФГУП  "РТРС" в  рамках  федеральной  целевой  программы
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015  годы".
В рамках Программы запланировано проведение мероприятия по  содействию
ФГУП  "РТРС"   в  части   оформления  соответствующих   разрешительных
документов,  а  также  мероприятия по  заключению  соглашения  с  ФГУП
"Радиочастотный   центр   Северо-Западного  федерального   округа"   и
Управлением Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской  области
по обеспечению беспомеховой совместной работы цифрового и  аналогового
телевидения на территории Ленинградской области.
     Для обеспечения  расширения  вещания  областного  телевидения   в
рамках Программы  запланировано проведение  мероприятия по  содействию
ОАО "ЛОТ"  в получении  лицензии  на ежесуточное  вещание в  кабельных
сетях и сетях  передачи данных на  территории Ленинградской области  в
объеме не менее 20 часов в сутки.
     Для поддержки   заинтересованности   населения   в   приобретении
приемных  устройств  цифрового  телевидения  Программой  предусмотрено
мероприятие  по   созданию  пилотной  зоны   и  отработке   применения
многофункциональных приставок, проводимое  совместно с ЗАО "Телта"  за
счет указанной организации.
     
               2.2. Мероприятия по реализации Программы
     
     В целях реализации Программы необходимо:
     разработать проект создания  сети  корреспондентских пунктов  ОАО
"ЛОТ"  на  базе   операторов  кабельного  телевидения  на   территории
муниципальных  образований Ленинградской  области  исходя из  плановых
затрат - 12500 тыс. рублей;
     создать техническую  систему   подготовки   и  выпуска   программ
регионального   телевещания,   включая   ряд   местных   муниципальных
телепрограмм, на  основе сети  корреспондентских пунктов  ОАО "ЛОТ"  и
каналов связи для перегона сюжетов, программ и местных вставок  исходя
из плановых суммарных затрат в объеме 42120 тыс. рублей;
     внести в уставный капитал ОАО "ЛОТ" имущество, приобретаемое  для
подготовки и выпуска программ регионального телевещания, с последующим
увеличением доли Ленинградской области в уставном капитале ОАО "ЛОТ";
     содействовать в части сокращения сроков оформления разрешительной
документации, оформление которой находится в полномочиях Ленинградской
области, для  строительства  сети распространения  наземного  эфирного
цифрового  телерадиовещания   на  территории  Ленинградской   области,
проводимого  ФГУП  "РТРС"  в  рамках  федеральной  целевой   программы
"Развитие телерадиовещания в  Российской Федерации на 2009-2015  годы"
(не требует финансовых затрат);
     выработать механизм  обеспечения беспомеховой  совместной  работы
сетей аналогового и  цифрового наземного эфирного телерадиовещания  на
территории  Ленинградской  области  путем  заключения  соответствующих
соглашений   о   взаимодействии    с   ФГУП   "Радиочастотный    центр
Северо-Западного федерального округа"  и Управлением Роскомнадзора  по
Санкт-Петербургу  и  Ленинградской  области  (не  требует   финансовых
затрат);
     содействовать ОАО  "ЛОТ"  в  получении  лицензии  на  ежесуточное
вещание  в кабельных  сетях  и  сетях  передачи данных  на  территории
Ленинградской области в объеме не  менее 20 часов в сутки (не  требует
финансовых затрат);
     изыскать на  основе  соглашения  с  ЗАО  "Телта"  пути  повышения
функциональности абонентских устройств  для приема сигналов  цифрового
телевидения    на   аналоговые    телевизоры    в   целях    поддержки
заинтересованности населения Ленинградской области в их приобретении и
снижения  стоимости  абонентских  устройств  (не  требует   финансовых
затрат).
     Решение вопросов  о  принадлежности  собственности  Ленинградской
области,   созданной   в  результате   реализации   Программы,   будет
осуществляться по мере создания объектов в соответствии с  действующим
законодательством.
     
                  3. Оценка эффективности Программы
     
     Мероприятия Программы направлены  на обеспечение  конституционных
прав граждан  на  получение информации,  повышение культурного  уровня
жизни  и формирование  полноценного  гражданского общества,  получение
жителями Ленинградской области равного доступа к источникам информации
вне зависимости от места проживания.
     В 2009  году   будут   проведены  работы   по  созданию   проекта
строительства   сети    корреспонденских    пунктов   на    территории
Ленинградской  области.  В  2010  году  начнется  строительство   сети
корреспонденских пунктов  для  распространения сигналов  Ленинградской
областной телекомпании. Для распространения региональной телевизионной
программы  "ЛОТ"  в  цифровом  формате  Программой   предусматривается
создание в районных центрах  корреспондентских пунктов на базе  студий
муниципального телевидения. К  концу 2010  года планируется создать  8
респондентских пунктов.  Количество  и расположение  корреспондентских
пунктов  будет   уточнено  в   указанном  проекте.   Предусматривается
соединение  создаваемых   корреспондентских   пунктов  с   центральной
телевизионной    студией    телекомпании    "ЛОТ",    которая    будет
модернизирована.
     Реализация федеральной      целевой      программы      "Развитие
телерадиовещания в Российской  Федерации на 2009-2015 годы"  обеспечит
привлечение  инвестиций   в  Ленинградскую  область   и  повлияет   на
увеличение  налоговых поступлений  в  бюджеты  всех уровней,  а  также
позволит  увеличить  количество   квалифицированных  рабочих  мест   и
повысить уровень жизни населения Ленинградской области.  Хозяйственная
деятельность  созданных в  ходе  реализации Программы  объектов  связи
позволит  увеличить  объем  налоговых поступлений  в  виде  налога  на
имущество, налога на  прибыль, единого  социального налога, налога  на
деятельность  физических  лиц  не   менее  чем  на  0,5  млн.   рублей
ежемесячно, что составит 6,0 млн. рублей в год после полной реализации
мероприятий  Программы.   Кроме   того,  информированность   населения
приведет   к  увеличению   активности   в  хозяйственной   и   бытовой
деятельности,  вовлечению большего  числа  жителей региона  в  процесс
социально-экономического развития Ленинградской области.
     В ходе  реализации   Программы  увеличится  акционерный   капитал
Ленинградской области  в ОАО  "ЛОТ", что позволит  активнее влиять  на
принятие   телекомпанией   решений  и   участвовать   в   формировании
информационной политики.

         4. Состав, функции и полномочия участников Программы
     
     Заказчиком Программы    является   Правительство    Ленинградской
области, представителем  заказчика  - комитет  по телекоммуникациям  и
информатизации Ленинградской области.
     Распорядитель (получатель)  бюджетных   средств   -  комитет   по
телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
     Участниками Программы      являются      филиал      федерального
государственного унитарного  предприятия  "Российская телевизионная  и
радиовещательная  сеть"  "Санкт-Петербургский  региональный  центр"  -
основной исполнитель по реализации развития цифрового телерадиовещания
на  территории  Российской  Федерации на  основании  Указа  Президента
Российской Федерации от 24 июня 2009 года N 715 и другие  предприятия,
определяемые конкурсными процедурами.
     Формами управления и контроля за реализацией Программы являются:
     организация производственных совещаний с составлением протоколов;
     оформление отчетной документации;
     представление комитетом  по  телекоммуникациям  и  информатизации
Ленинградской  области   отчетов   о  ходе   реализации  Программы   в
Правительство Ленинградской области;
     представление ежеквартальных отчетов о ходе реализации  Программы
в  комитет  экономического  развития  и  инвестиционной   деятельности
Ленинградской области.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                        к Программе...
     
     
                               ДИНАМИКА
            финансирования долгосрочной целевой программы
          "Развитие цифрового телерадиовещания на территории
               Ленинградской области" на 2009-2010 годы

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 29.12.2010 г. N 379)


                (тыс. рублей в ценах года начала реализации Программы)
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|        Источники         |                 Финансовые затраты                 |
|  и направления расходов  |                                                    |
|                          |                                                    |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
|                          |        2009 год         |         2010 год         |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| Затраты - всего          |          42700          |          109420          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| в том числе:             |                         |                          |
|                          |                         |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| федеральный бюджет       |          8500           |          80000           |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| областной бюджет         |          32700          |           9420           |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| прочие источники         |          1500           |          20000           |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| Из общего объема затрат: |                         |                          |
|                          |                         |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| затраты на капитальные   |          28000          |          109420          |
| вложения                 |                         |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| в том числе:             |                         |                          |
|                          |                         |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| федеральный бюджет       |          8500           |          80000           |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| областной бюджет         |          18000          |           9420           |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| прочие источники         |          1500           |          20000           |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| Затраты на НИОКР         |          12500          |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| в том числе:             |                         |                          |
|                          |                         |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| областной бюджет         |          12500          |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| затраты на прочие нужды  |          2200           |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| в том числе:             |                         |                          |
|                          |                         |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
| областной бюджет         |          2200           |                          |
|——————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|

     

     
                                                          Приложение 2
                                                        к Программе...
     
     
                                 План
              мероприятий долгосрочной целевой программы
   "Развитие цифрового телерадиовещания на территории Ленинградской
                      области" на 2009-2010 годы

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 29.12.2010 г. N 379)

|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|   Наименование   | Территориальная | Срок финансирования  |             Планируемые объемы финансирования               |Индикаторы |      Главный      | Распорядитель|
|   мероприятия,   | принадлежность  |        (год)         |           (тыс. рублей в действующих ценах года             |реализации |   распорядитель   | (получатель) |
|     объекта      |                 |                      |                  реализации мероприятия)                    | (целевые  | бюджетных средств |   бюджетных  |
|                  |                 |                      |                                                             | задания)  |      (ГРБС)       |    средств   |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|                  |                 |                      | всего | федеральный |   областной   | местные  |   прочие   |           |                   |              |
|                  |                 |                      |       |   бюджет    |    бюджет     | бюджеты  | источники  |           |                   |              |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|        1         |        2        |          3           |   4   |      5      |       6       |    7     |     8      |     9     |        10         |      11      |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
| 1. Разработка пилотного проекта системы цифрового телерадиовещания.                                                                                                    |
|                                                                                                                                                                        |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|                  | Ленинградская   |         2009         | 12500 |             |     12500     |          |            | 1 проект  | Комитет по        | По решению   |
|                  | область         |                      |       |             |               |          |            |           | телекоммуникациям | ГРБС         |
|                  |                 |                      |       |             |               |          |            |           | и информатизации  |              |
|                  |                 |                      |       |             |               |          |            |           | Ленинградской     |              |
|                  |                 |                      |       |             |               |          |            |           | области (далее -  |              |
|                  |                 |                      |       |             |               |          |            |           | Комитет)          |              |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|                  | Итого           |                      | 12500 |             |     12500     |          |            |           |                   |              |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|                                          2. Организация пунктов распространения программ Ленинградской областной телекомпании                                          |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
| 2.1. Закупка     | Ленинградская   |        2009*         | 10500 |             |     10500     |          |            | 2         | Комитет           | По решению   |
| оборудования для | область         |                      |       |             |               |          |            | комплекта |                   | ГРБС         |
| организации сети |                 |                      |       |             |               |          |            |           |                   |              |
| цифрового        |                 |                      |       |             |               |          |            |           |                   |              |
| телерадиовещания |                 |                      |       |             |               |          |            |           |                   |              |
|                  |                 |                      |       |             |               |          |            |           |                   |              |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|                  | Гатчинский      |        2009*         | 2500  |             |     2500      |          |            | 1         | Комитет           | По решению   |
|                  | муниципальный   |                      |       |             |               |          |            | комплект  |                   | ГРБС         |
|                  | район           |                      |       |             |               |          |            |           |                   |              |
|                  |—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
|                  | Тосненский      |        2009*         | 2500  |             |     2500      |          |            | 1         | Комитет           | По решению   |
|                  | муниципальный   |                      |       |             |               |          |            | комплект  |                   | ГРБС         |
|                  | район           |                      |       |             |               |          |            |           |                   |              |
|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————|—————————————|———————————————|——————————|————————————|———————————|———————————————————|——————————————|
_____________________________________
* Реализация мероприятий осуществлена за счет финансирования в 2010
году. Для Ленинградской области приобретен 1 комплект оборудования.

|——————————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|——————————|———————————|————————————|——————————————————|——————————————|
|        1         |        2        |      3       |    4     |     5      |    6     |    7     |     8     |     9      |        10        |      11      |
|——————————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|——————————|———————————|————————————|——————————————————|——————————————|
|                  | Сосновоборский  |    2009*     |   2500   |            |   2500   |          |           | 1 комплект | Комитет          | По решению   |
|                  | городской округ |              |          |            |          |          |           |            |                  | ГРБС         |
|——————————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|——————————|———————————|————————————|——————————————————|——————————————|
|                  | Итого           |              |  18000   |            |  18000   |          |           | 4          |                  |              |