Закон Ленинградской области от 14.07.2006 № 68-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
 
                     от 14 июля 2006 года N 68-оз

 
             О наделении органов местного самоуправления
           муниципальных образований Ленинградской области
               отдельными государственными полномочиями
            Ленинградской области на подготовку проведения
              Всероссийской сельскохозяйственной переписи

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          5 июля 2006 года)


     Настоящим областным   законом  органы   местного   самоуправления
муниципальных   образований    Ленинградской   области   в    порядке,
установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   наделяются  отдельными   государственными   полномочиями
Ленинградской   области   на   подготовку   проведения   Всероссийской
сельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись).
     
      Статья 1. Виды муниципальных образований, органы местного
             самоуправления которых наделяются отдельными
             государственными полномочиями на подготовку
               проведения сельскохозяйственной переписи

     Настоящим областным    законом    отдельными     государственными
полномочиями   Ленинградской   области   на   подготовку    проведения
сельскохозяйственной  переписи  (далее  -  отдельные   государственные
полномочия)   наделяются   администрации   муниципальных   районов   и
городского  округа  Ленинградской  области (далее  -  органы  местного
самоуправления).
     
       Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми
              наделяются органы местного самоуправления

     Органы местного самоуправления  наделяются следующими  отдельными
государственными полномочиями:
     
     по предоставлению по  запросу федерального органа  исполнительной
власти, ответственного  за  проведение сельскохозяйственной  переписи,
имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
     
     по предоставлению  помещений,  оснащенных  телефонной  связью   и
мебелью, для  работы  лиц, осуществляющих  сбор  сведений об  объектах
сельскохозяйственной переписи,  и  хранения переписных  листов и  иных
документов  сельскохозяйственной   переписи,   а  также   транспортных
средств;
     
     по содействию в привлечении  граждан, проживающих на  территориях
соответствующих  муниципальных  образований,   к  сбору  сведений   об
объектах сельскохозяйственной переписи.
     
      Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления
         наделяются отдельными государственными полномочиями
     
     Органы местного самоуправления, указанные  в статье 1  настоящего
областного  закона, наделяются  полномочиями,  указанными в  статье  2
настоящего областного закона, на период 2006 года - период  проведения
сельскохозяйственной переписи.
     
      Статья 4. Финансовое и материальное обеспечение отдельных
                      государственных полномочий

     1. Осуществление  органами   местного  самоуправления   отдельных
государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего областного
закона,  обеспечивается  за  счет  предоставляемых  местным   бюджетам
субвенций  из областного  фонда  компенсаций, создаваемого  в  составе
областного бюджета Ленинградской области.
     
     2. Распределение субвенций,  предоставляемых местным бюджетам  на
осуществление отдельных  государственных полномочий, осуществляется  в
соответствии  с  Методикой  распределения в  2006  году  субвенций  из
Федерального фонда компенсаций  между субъектами Российской  Федерации
на осуществление полномочий  органов государственной власти  субъектов
Российской  Федерации   по  подготовке   и  проведению   Всероссийской
сельскохозяйственной     переписи,     утвержденной     постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2005 года N 701.
     
     3. Субвенции на  осуществление  органами местного  самоуправления
переданных отдельных государственных полномочий носят целевой характер
и не могут быть использованы органами местного самоуправления на  иные
цели.
     
     4. Материальные    средства    для    осуществления     отдельных
государственных    полномочий,    передаваемых    органам     местного
самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  областным  законом,   в
пользование, управление или муниципальную собственность не передаются.
     
    Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
     
     1. При осуществлении отдельных государственных полномочий  органы
местного самоуправления имеют право на:
     
     получение от органов государственной власти Ленинградской области
финансовых средств,    необходимых   для    осуществления    отдельных
государственных полномочий;
     
     методическое обеспечение    органами    государственной    власти
Ленинградской области деятельности органов местного самоуправления  по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
     
     дополнительное использование собственных материальных ресурсов  и
финансовых  средств   для   осуществления  отдельных   государственных
полномочий   в   порядке   и  в   случаях,   предусмотренных   уставом
муниципального образования;
     
     издание муниципальных  правовых актов  по  вопросам, связанным  с
осуществлением отдельных государственных полномочий.
     
     2. При осуществлении отдельных государственных полномочий  органы
местного самоуправления обязаны:
     
     соблюдать законодательство        в       сфере        проведения
сельскохозяйственной  переписи,  а  также  нормативные  правовые  акты
органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области,  принятые   в
пределах   их  компетенции,   по   вопросам  осуществления   отдельных
государственных полномочий;
     
     обеспечивать эффективное и рациональное использование  финансовых
средств, выделенных органам  местного самоуправления на  осуществление
отдельных государственных полномочий;
     
     отчитываться об    осуществлении    отдельных     государственных
полномочий и  целевом  использовании выделенных  финансовых средств  в
порядке и в сроки, установленные настоящим областным законом;
     
     представлять органам государственной власти Ленинградской области
необходимую информацию   и    документы    о   выполнении    отдельных
государственных   полномочий   и  целевом   использовании   выделенных
финансовых средств.
     
      Статья 6. Права и обязанности органа исполнительной власти
            Ленинградской области, уполномоченного в сфере
         подготовки проведения сельскохозяйственной переписи
     
     1. При осуществлении  органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий  орган исполнительной власти  Ленинградской
области, уполномоченный Правительством  Ленинградской области в  сфере
подготовки   проведения   сельскохозяйственной   переписи   (далее   -
уполномоченный орган исполнительной власти), имеет право:
     
     издавать в пределах своей  компетенции нормативные правовые  акты
по вопросам осуществления  органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий;
     
     давать разъяснения органам  местного  самоуправления по  вопросам
осуществления ими отдельных государственных полномочий;
     
     получать от   органов    местного   самоуправления    необходимую
информацию  и  документы,  связанные с  осуществлением  ими  отдельных
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти
цели финансовых средств.
     
     2. Уполномоченный орган исполнительной власти обязан:
     
     обеспечить передачу финансовых средств;
     
     осуществлять контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     
     оказывать методическую и консультационную помощь органам местного
самоуправления при   осуществлении   ими   отдельных   государственных
полномочий;
     
     оказывать содействие органам  местного  самоуправления в  решении
вопросов,  связанных с  осуществлением  ими отдельных  государственных
полномочий.
     
     Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
     
     1. Органы местного  самоуправления представляют в  уполномоченный
орган исполнительной власти отчеты  об осуществлении ими полномочий  в
части подготовки проведения сельскохозяйственной переписи по форме и в
сроки,  установленные   федеральным  органом  исполнительной   власти,
ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи.
     
     2. Органы местного самоуправления  представляют не позднее  10-го
числа месяца,  следующего  за отчетным  периодом,  в финансовый  орган
Ленинградской области ежеквартальные  и годовые отчеты о  расходовании
выделенных финансовых средств в соответствии с формами, установленными
Министерством финансов Российской Федерации.
     
   Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти
           Ленинградской области контроля за осуществлением
              органами местного самоуправления отдельных
                      государственных полномочий
     
     1. Контроль за  осуществлением  органами местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган
исполнительной  власти,  который  вправе  привлекать  к  осуществлению
контроля иные органы исполнительной власти Ленинградской области.
     
     2. Контроль осуществляется  путем  проведения выездных  проверок,
заслушивания  отчетов  о   проделанной  работе,  анализа  и   проверки
планово-отчетной  документации,  получения  информации  об  исполнении
отдельных  государственных   полномочий,  а  также   в  иных   формах,
предусмотренных  законодательством о  проведении  сельскохозяйственной
переписи  в   Российской  Федерации   и  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     
     3. Контроль   за   целевым   использованием   органами   местного
самоуправления  финансовых   средств,  выделенных  для   осуществления
отдельных государственных  полномочий, производится  в соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     4. При   выявлении   случаев   невыполнения   или   ненадлежащего
выполнения    органами    местного    самоуправления     обязанностей,
предусмотренных статьей 5 настоящего областного закона, уполномоченный
орган исполнительной власти вправе:
     
     давать письменные предписания;
     
     отменять или  приостанавливать  действия  муниципальных  правовых
актов   в   части,  регулирующей   осуществление   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
     
    Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
          местного самоуправления отдельных государственных
                              полномочий

     1. Основаниями для  прекращения  осуществления органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
     
     наступление обстоятельств, при  которых дальнейшее  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий
становится невозможным или нецелесообразным;
     
     неисполнение или  ненадлежащее  осуществление  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
     
     2. Осуществление  органами   местного  самоуправления   отдельных
государственных  полномочий   прекращается  на  основании   областного
закона.
     
     Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления,
               должностных лиц местного самоуправления
            за неисполнение или ненадлежащее осуществление
                 отдельных государственных полномочий
     
     Органы местного   самоуправления,   должностные   лица   местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или  ненадлежащее
осуществление  переданных  им настоящим  областным  законом  отдельных
государственных   полномочий   в  соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Ленинградской  области  в
пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
     
      Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
     
     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования. Действие настоящего областного закона  распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.
     

     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков