Расширенный поиск
Закон Ленинградской области от 09.03.2000 № 5-озЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 9 марта 2000 года N 5-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 12.03.2007 г. N 39-оз О семеноводстве, селекции и селекционных достижениях в Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 февраля 2000 года) Настоящий закон регламентирует правовые взаимоотношения производителей и потребителей семян на основе оптимального сочетания интересов производителей семян и государства. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе В настоящем законе употребляются следующие термины и понятия: семеноводство - деятельность по производству, заготовке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль; схема семеноводства - комплекс мероприятий по воспроизводству сортов сельскохозяйственных растений с использованием специальных, научно-обоснованных методов; семена - части растений, применяемые для воспроизводства сорта (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия и т.д.); категории семян сельскохозяйственных культур в зависимости от этапа воспроизводства сорта - оригинальные, элитные, репродукционные и гибридные семена; оригинальные семена - семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или уполномоченным им лицом; элитные семена - семена, полученные от размножения оригинальных семян, отвечающие соответствующим требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства и предназначенные для производства репродукционных семян; репродукционные семена - семена сельскохозяйственных растений последующих после семян элиты поколений; гибридные семена - семена первого поколения, полученные от скрещивания родительских форм; сортовые качества семян - совокупность показателей, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений; сортовая типичность - показатель сортовой чистоты в процентах у перекрестноопыляющихся растений; посевные качества семян - совокупность показателей, характеризующих пригодность их для посева (посадки); партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян, удостоверенное одним документом; сортовой контроль - мероприятия по идентификации сорта и определению сортовых качеств посева (семян) посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля; семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства; государственный надзор по карантину растений - контроль, осуществляемый инспектором по карантину растений при производстве, хранении, закупке, транспортировке и реализации семян; апробация посевов - обследование сортовых посевов с целью определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений; регистрация сортовых посевов - осмотр посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра; грунтовой сортовой контроль - идентификация сорта и определение сортовой чистоты семян путем посева их на специальных участках и последующей проверки растений; лабораторный сортовой контроль - идентификация сорта и определение типичности и сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа; идентификация сорта - установление принадлежности семян и растений к определенному сорту; сортовая чистота - отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры; селекционное достижение - сорт сельскохозяйственных растений, зарегистрированный в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию и охраняемыми категориями которого являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция; оригинатор сорта - юридические или физические лица (лицо), которые создали, вывели, выявили сорт сельскохозяйственных растений, обеспечивают его сохранение и данные о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; семена охраняемого сорта - семена сорта, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений; лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензионного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому или физическому лицу; сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфиромасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, используемые в сельскохозяйственном производстве. Статья 2. Законодательство Ленинградской области в области селекции и семеноводства Развитие селекции и семеноводства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области. Статья 3. Отношения, регулируемые законодательством Ленинградской области в области селекции и семеноводства Законодательство Ленинградской области в области селекции и семеноводства регулирует деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также организацию и проведение сортового, семенного и карантинного контроля. ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА Статья 4. Категории семян сельскохозяйственных растений В зависимости от этапа воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян сельскохозяйственных растений: оригинальные элитные (семена элиты) репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения). К оригинальным семенам относятся: семена питомников отбора, сохранения и размножения сорта материнские формы гибридов для производства гибридных семян пробирочные (меристемные) растения и микроклубни миниклубни и клубни первого поколения семена питомников испытания потомств первого и второго года (клоны первого и второго года) супер-супер-элита супер-элита. Число поколений элитных семян (семена элиты) определяет оригинатор сорта сельскохозяйственного растения. Число поколений репродукционных семян определяет орган управления сельским хозяйством Ленинградской области по согласованию с оригинатором сорта, в соответствии с научно обоснованными рекомендациями по ведению семеноводства. Методы производства семян соответствующих категорий (при отсутствии установленных специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством) определяются органом управления сельским хозяйством Ленинградской области по согласованию с оригинатором сорта. Статья 5. Система семеноводства Система семеноводства сельскохозяйственных культур в Ленинградской области представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных юридических и физических лиц, осуществляющих производство оригинальных, элитных и репродукционных семян. Оригинальные семена производят оригинаторы сортов и уполномоченные ими лица. Производство элитных семян осуществляют опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских учреждений, учебные хозяйства высших учебных заведений и другие юридические и физические лица на основании лицензий и договоров с оригинаторами сортов. Производство репродукционных семян, предназначенных для реализации, осуществляют специальные семеноводческие хозяйства и другие юридические и физические лица на основании лицензии и договоров с оригинаторами сортов. Выдача, оформление и регистрация лицензии на осуществление деятельности по производству элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур осуществляется федеральным органом исполнительной власти по сельскому хозяйству. Статья 6. Схема семеноводства сельскохозяйственных растений Схема семеноводства сельскохозяйственных растений, определенная специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством, конкретизируется применительно к условиям Ленинградской области и утверждается, по согласованию с оригинатором сорта, органом управления сельским хозяйством Ленинградской области. Статья 7. Органы, осуществляющие государственное управление в области семеноводства Государственным органом управления в области семеноводства на территории Ленинградской области является орган управления сельским хозяйством Ленинградской области, действующий в соответствии с настоящим законом. Функциями органа управления сельским хозяйством Ленинградской области в области семеноводства являются: определение специальных зон для семеноводства картофеля, овощных и плодово-ягодных культур; обеспечение качества семенного материала, вводимого в торговый оборот; определение агроэкологической специализации; формирование областного, переходящего, страхового фондов семян; подготовка специалистов по семеноводству; государственная поддержка семеноводства; международное сотрудничество в области семеноводства, экспорт и импорт семян; подготовка проектов нормативных актов в области семеноводства; разработка целевых программ по развитию семеноводства в Ленинградской области; осуществление единой политики в области семеноводства; обеспечение взаимодействия между производителями, поставщиками и потребителями семян, а также, при необходимости, формирование и использование областного фонда семян; изучение и анализ конъюнктуры рынка семян. Статья 8. Научное обеспечение селекции и семеноводства Научное обеспечение селекции и семеноводства в Ленинградской области осуществляют оригинаторы сортов, научно-исследовательские организации, научные организации и физические лица, занимающиеся научными исследованиями в области селекции и семеноводства, а также научные организации, действующие в системе высшего профессионального образования. Финансирование научного обеспечения селекции и семеноводства, осуществляется за счет средств Федерального бюджета, бюджета Ленинградской области, а также из других внебюджетных источников. Статья 9. Государственная поддержка селекции и семеноводства Государственная поддержка селекции и семеноводства осуществляется посредством выделения инвестиций, регулирования цен, предоставления налоговых льгот, компенсации затрат на производство оригинальных и элитных семян, предоставления кредитов на льготных условиях. Правительство Ленинградской области осуществляет поддержку программы по сохранению генофонда в растениеводстве и созданию новых сортов, компенсирует затраты на выведение новых сортов сельскохозяйственных растений, создаваемых по заказу органа управления сельским хозяйством Ленинградской области. Орган управления сельским хозяйством Ленинградской области ежегодно формирует научно обоснованную квоту по объемам производства оригинальных и элитных семян в разрезе культур и сортов и устанавливает нижний гарантированный уровень закупочных цен, компенсируя дополнительные затраты на производство семенного материала, а также затраты научно-исследовательских учреждений на сортоиспытания новых сортов на территории Ленинградской области и получение патента. Расходы областного бюджета на поддержание производства оригинальных и элитных семян и селекции новых сортов предусматриваются в объемах ассигнований, утвержденных в областном бюджете. Статья 10. Правовая охрана селекционного достижения Селекционное достижение является достоянием Ленинградской области. Право на селекционное достижение охраняется законом Российской Федерации "О селекционных достижениях" и подтверждается патентом на селекционное достижение. ГЛАВА 3. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН Статья 11. Требования к производству семян Для производства семян используются семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. В исключительных случаях допускаются к посеву оригинальные семена особо ценных сортов с отклонениями от норм государственных стандартов по посевным качествам на основании разрешения органа управления сельским хозяйством Ленинградской области. Статья 12. Областные страховой и переходящий фонды семян В целях обеспечения потребителей оригинальными и элитными семенами, а также для осуществления научно обоснованной сортосмены в Ленинградской области создаются областные фонды семян сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, включающие страховой фонд в объемах, утвержденных Правительством Ленинградской области. Заготовка семян в областной страховой фонд и их хранение производится учреждениями-оригинаторами сортов, а также другими предприятиями и организациями по поручению заказчика - областного органа по управлению сельским хозяйством - на конкурсно-контрактной основе. Областной переходящий фонд семян по озимым сельскохозяйственным растениям создают физические и юридические лица. Областной переходящий фонд семян используется в году, следующем за годом заготовки семян. Порядок формирования и использования переходящего фонда семян определяет Правительство Ленинградской области. Ежегодно в бюджете Ленинградской области предусматривается предоставление льготных кредитов на производство и обработку семян, предназначенных для формирования областных страхового и переходящего фондов. Статья 13. Обязанности и права производителей семян Производители семян обязаны: использовать для производства семена, имеющие сертификат - именной документ, удостоверяющий их сортовые и посевные качества, а также акт о проведении государственного надзора по карантину растений, выдаваемый Пограничной государственной инспекцией по карантину растений по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; организовывать апробацию семеноводческих посевов; вести учет количества, качества, происхождения используемых в собственном хозяйстве и реализуемых семян; предоставлять работникам органа управления сельским хозяйством Ленинградской области, службы семенного контроля, пограничной службы по карантину растений доступ к семенным посевам, партиям семян и документации. Производители семян самостоятельно определяют объем апробации по культурам и сортам, исходя из необходимости выполнения договоров на формирование областных фондов семян сельскохозяйственных культур, с учетом реализации семян на рынке, удовлетворения собственных потребностей, а также создания переходящих фондов. ГЛАВА 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОРТОВЫХ И ПОСЕВНЫХ КАЧЕСТВ СЕМЯН Статья 14. Общие требования Семена, предназначенные для посева, подлежат обязательной проверке на карантинные организмы, сортовые и посевные качества. Обследование и анализ почвенных проб на наличие карантинных объектов в посевах и посадках осуществляются за счет сил и средств производителей семян. Семенные посевы визуально обследуются в течение вегетации на наличие карантинных сорняков. Посадки картофеля обследуются путем отбора почвенных проб. Контроль за карантинным состоянием территорий производителей семян осуществляет Пограничная государственная инспекция по карантину растений по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При определении сортовых и посевных качеств семян применяются единые методы и технические средства, единая терминология и нормативная документация. Посевные качества семян определяются на основе требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. Статья 15. Определение сортовых качеств семян Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных культур осуществляется методом апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля. Обязательной апробации подлежат посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для реализации, а также посевы оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Апробация посевов сельскохозяйственных растений проводится по заявкам производителей семян государственными семенными инспекциями Ленинградской области с привлечением по необходимости оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений, ученых и специалистов научно-исследовательских и учебных заведений, специалистов сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области. Посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственных нужд производителей семян, подлежат регистрации. Грунтовому контролю подлежат оригинальные, элитные, репродукционные семена, поступающие в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утвержденным органом управления сельским хозяйством Ленинградской области. Лабораторному сортовому контролю подлежат элитные семена (семена элиты) и репродукционные семена, поступающие в оборот в соответствии с перечнем, утвержденным органом управления сельским хозяйством Ленинградской области. Статья 16. Определение посевных качеств семян Определение посевных качеств семян осуществляется государственными семенными инспекциями Ленинградской области посредством проведения отбора проб семян и анализа проб семян. Отбор проб семян, предназначенных для реализации, осуществляется семенными инспекциями Ленинградской области. Отбор проб и определение посевных качеств экспортируемых семян осуществляется в соответствии с нормами международного права. Статья 17. Сертификация семян Семена, предназначенные для реализации, подлежат обязательной сертификации. Она проводится по показателям, удостоверяющим сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества семян. Добровольная сертификация семян проводится в соответствии с просьбой заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Организация и проведение работ по сертификации семян возлагаются на государственные семенные инспекции Ленинградской области. Статья 18. Документация на семена Выдача официальных документов о качестве семян осуществляется государственными семенными инспекциями. Партии семян, предназначенные для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян. По заявкам производителей семян сертификаты выдаются и на партии семян, предназначенные для собственных нужд производителя. На семена, предназначенные для собственных нужд производителя, а также на семена, не соответствующие требованиям стандартов и иных нормативных документов, выдаются удостоверения о качестве семян. Партии семян, предназначенные для вывоза на экспорт, должны иметь сертификаты в соответствии с нормами международного права. Статья 19. Гарантии на семена Юридическое или физическое лицо, вводящее семена в торговый оборот, гарантирует соответствие их по виду, сорту, посевным качествам, указанным в сертификате на семена, и в случаях их несоответствия несет ответственность согласно действующему законодательству. Гарантии на семена действуют в течение срока действия сертификата. ГЛАВА 5. ОБОРОТ ПАРТИЙ СЕМЯН Статья 20. Ввод семян в торговый оборот В торговый оборот Ленинградской области вводятся семена сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при наличии сертификата, удостоверяющего их сортовые и посевные качества и акта государственного надзора по карантину растений. При исключении сорта из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, семена данного сорта могут вводиться в торговый оборот в течение последующих двух лет по категории репродукционных. Вывоз семян за пределы Ленинградской области должен проводиться только по карантинным (в пределах Российской Федерации) сертификатам, выдаваемым Пограничной государственной инспекцией по карантину растений по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Все импортируемые семена должны иметь документ, удостоверяющий их сортовые и посевные качества, карантинное разрешение на ввоз в страну и транзит и фитосанитарный сертификат, выданные страной - экспортером. При поступлении импортных семян в Ленинградскую область их владелец обязан предъявить партии семян в государственную семенную инспекцию для проверки или подтверждения соответствия посевных качеств, указанных в сопроводительных документах. Запрещается ввоз на территорию Ленинградской области семян сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, кроме ввоза семян: для научных целей; для государственных испытаний; для производства семян в целях экспорта. Семена охраняемых сортов при вывозе и ввозе сопровождаются документом, подтверждающим соблюдение прав патентообладателя сорта. ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОРТОВОЙ И СЕМЕННОЙ КОНТРОЛЬ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Государственный контроль в области семеноводства Государственный сортовой и семенной контроль в Ленинградской области проводится в целях обеспечения соблюдения требований государственных и отраслевых стандартов, другой нормативной документации по вопросам семеноводства, правил сертификации семян на стадии их производства, реализации, использования и хранения, а также при выполнении работ и услуг в области сертификации. Сортовой и семенной контроль проводятся соответственно в отношении посевов и семян, принадлежащих физическим и юридическим лицам, которые осуществляют деятельность в области семеноводства. Статья 22. Органы государственного сортового и семенного контроля Ленинградской области Государственный сортовой и семенной контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений проводят государственная семенная инспекция Ленинградской области и районные государственные семенные инспекции. Финансирование деятельности государственной семенной инспекции Ленинградской области осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, районных государственных семенных инспекций - из областного бюджета Ленинградской области, бюджетов муниципальных образований. Государственный сортовой и семенной контроль осуществляют государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Начальник государственной семенной инспекции Ленинградской области одновременно является главным государственным инспектором Ленинградской области, его заместители - заместителями главного государственного инспектора Ленинградской области. Начальники отделов, специалисты государственной семенной инспекции Ленинградской области, начальники и специалисты межрайонных, районных государственных семенных инспекций - государственными инспекторами. Государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений в пределах своей компетенции имеют право: беспрепятственно посещать физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства и получать от указанных лиц безвозмездно необходимую информацию; приостанавливать реализацию и иное использование семян в случае, если выявлено нарушение законодательства Ленинградской области и Российской Федерации в области семеноводства; пресекать незаконное использование семян охраняемого сорта; отбирать пробы семян в порядке инспекционного контроля; приостанавливать ранее выданные документы о качестве в случае несоответствия результата анализа пробы, отобранной при инспекционном контроле, ранее полученным результатам; проводить сортовой и семенной контроль, выбраковывать семенные посевы в случае нарушения технологии производства семян; давать физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области семеноводства, предписания об устранении нарушений законодательства Ленинградской области и законодательства Российской Федерации в области семеноводства; ставить вопрос и направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении законодательства о семенах, к административной ответственности; налагать запрет на реализацию и использование импортных семян, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации. Главным государственным инспекторам по семенному контролю также предоставляется право: направлять при необходимости материалы о нарушениях законодательства Ленинградской области о семенах органам исполнительной власти, в органы прокуратуры или суд для принятия мер, установленных законодательством Российской Федерации; ставить вопрос об аннулировании лицензии, дающей право на осуществление деятельности в области семеноводства. Государственные инспектора по семенному контролю несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, разглашение государственной или коммерческой тайны. ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СЕМЕНАХ Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о семенах Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства в области селекции и семеноводства, несут административную, гражданскую, уголовную и иную ответственность согласно действующему законодательству. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных от обязанности возместить ущерб в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 24. Рассмотрение споров Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области селекции и семеноводства, связанные с применением настоящего закона, разрешаются судом, арбитражным или третейскими судами в соответствии с их компетенцией. Статья 25. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Санкт-Петербург, 9 марта 2000 года N 5-оз Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|