Закон Ленинградской области от 21.07.2008 № 60-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                     от 21 июля 2008 года N 60-оз


     О региональной целевой программе "Организация оздоровления,
           отдыха и занятости детей, подростков и молодежи
                 в Ленинградской области на 2008 год"

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          8 июля 2008 года)
 

   
                               Статья 1
     
     Утвердить паспорт  региональной  целевой  программы  "Организация
оздоровления,  отдыха  и  занятости детей,  подростков  и  молодежи  в
Ленинградской области на 2008 год" (прилагается).
     
     
     
                               Статья 2
     
     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
     
     
     
                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                     областным законом
                                                 от 21.07.2008 N 60-оз
     
     
                               Паспорт
             региональной целевой программы "Организация
          оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков
           и молодежи в Ленинградской области на 2008 год"
     
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Полное наименование  |Региональная целевая программа "Организация оздоровления, отдыха и  |
|Программы            |занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на   |
|                     |2008 год" (далее - Программа)                                       |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Формулировка и       |Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных |
|описание цели        |условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого досуга и |
|Программы            |занятости детей, подростков и молодежи Ленинградской области,       |
|                     |расширение социальной инфраструктуры оздоровления и отдыха,         |
|                     |способствующей укреплению здоровья, воспитанию и развитию           |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Обоснование          |В целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации |
|приоритетности и     |от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и   |
|необходимости        |занятости детей в 2008-2010 годах", а также для стабилизации и      |
|применения           |дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и     |
|программно-целевого  |занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания      |
|метода решения       |эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей,       |
|программных задач    |направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения и, в    |
|                     |конечном итоге, на улучшение демографической ситуации в стране,     |
|                     |разработана настоящая Программа                                     |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Период и этапы       |2008 год                                                            |
|реализации Программы |                                                                    |
|—————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|План мероприятий по  |     Наименование       |Объем финансирования |    Исполнители      |
|реализации Программы |      мероприятия       |   (тыс. рублей)     |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |           1            |         2           |         3           |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |1. Организация работы   |Всего - 214554,8, в  |КСЗН;                |
|                     |оздоровительных         |том числе:           |ГУ ЛОФССРФ;          |
|                     |учреждений всех типов и |федеральный бюджет - |КФКСТ и МП;          |
|                     |видов с круглосуточным  |16320,0,             |администрации        |
|                     |и дневным пребыванием   |областной бюджет -   |муниципальных        |
|                     |детей                   |665,0,               |образований          |
|                     |                        |местные бюджеты -    |                     |
|                     |                        |43382,9,             |                     |
|                     |                        |ГУ ЛОФССРФ -         |                     |
|                     |                        |132553,7,            |                     |
|                     |                        |прочие источники -   |                     |
|                     |                        |21633,2              |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |2. Организация          |Всего - 9618,6, в    |Комитет по культуре  |
|                     |спортивных              |том числе:           |Ленинградской        |
|                     |соревнований,           |областной бюджет -   |области;             |
|                     |туристических походов,  |1165,0,              |КФКСТ и МП;          |
|                     |экскурсий, концертов,   |местные бюджеты -    |администрации        |
|                     |выставок,               |5680,6,              |муниципальных        |
|                     |театрально-концертная   |прочие источники -   |образований          |
|                     |деятельность            |2773,0               |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |3. Дополнительное       |Всего - 6957,5, в    |Администрации        |
|                     |оздоровительное питание |том числе:           |муниципальных        |
|                     |детей в детских         |местные бюджеты -    |образований          |
|                     |дошкольных учреждениях  |6897,5,              |                     |
|                     |                        |прочие источники -   |                     |
|                     |                        |60,0                 |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |4. Организация          |Всего - 13173,0, в   |КСЗН;                |
|                     |занятости подростков и  |том числе:           |КТЗН;                |
|                     |молодежи на             |федеральный бюджет - |КФКСТ и МП;          |
|                     |благоустройстве         |4350,0,              |администрации        |
|                     |городов, поселков,      |областной бюджет -   |муниципальных        |
|                     |детских и спортивных    |1240,0,              |образований          |
|                     |площадках, очистке      |местные бюджеты -    |                     |
|                     |придорожных территорий, |4733,7,              |                     |
|                     |участие в               |прочие источники -   |                     |
|                     |сельскохозяйственных    |2849,3               |                     |
|                     |работах, посадка и уход |                     |                     |
|                     |за лесонасаждениями и   |                     |                     |
|                     |другие виды работ       |                     |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |5. Приобретение путевок |Всего - 3755,7, в    |Муниципальный орган  |
|                     |детям-сиротам в         |том числе:           |управления           |
|                     |оздоровительные лагеря. |местные бюджеты -    |образования          |
|                     |Передача детей в семьи  |3670,7,              |                     |
|                     |родственников (оплата   |прочие источники -   |                     |
|                     |стоимости питания)      |85,0                 |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |6. Обучение кадров,     |Всего - 908,5, в том |КСЗН;                |
|                     |издание методических    |числе:               |администрации        |
|                     |пособий, награждение    |местные бюджеты -    |муниципальных        |
|                     |победителей областного  |867,5,               |образований          |
|                     |конкурса "Лучший        |прочие источники -   |                     |
|                     |оздоровительный лагерь" |41,0                 |                     |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |7. Создание и           |Всего - 21157,1, в   |Администрации        |
|                     |укрепление              |том числе:           |муниципальных        |
|                     |материально-технической |местные бюджеты -    |образований;         |
|                     |базы оздоровительных    |18612,1,             |администрации        |
|                     |лагерей (в том числе    |прочие источники -   |муниципальных        |
|                     |подготовка к открытию), |2545,0               |загородных           |
|                     |техническое обеспечение |                     |стационарных         |
|                     |лагерей                 |                     |оздоровительных      |
|                     |                        |                     |лагерей              |
|                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |ГУ ЛОФССРФ - государственное учреждение - Ленинградское             |
|                     |региональное отделение фонда социального страхования Российской     |
|                     |Федерации                                                           |
|                     |КСЗН - комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
|                     |КФКСТ и МП - комитет по физической культуре, спорту, туризму и      |
|                     |молодежной политике Ленинградской области                           |
|                     |КТЗН - комитет по труду и занятости населения Ленинградской области |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем финансовых     |Всего - 270125,2 тысячи рублей, в том числе за счет средств:        |
|ресурсов,            |федерального бюджета - 20670,0 тысячи рублей,                       |
|запланированных по   |областного бюджета - 3070,0 тысячи рублей,                          |
|Программе на 2008    |местных бюджетов - 83845,0 тысячи рублей,                           |
|год                  |внебюджетных фондов - 132553,7 тысячи рублей,                       |
|                     |прочих источников - 29986,5 тысячи рублей                           |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Критерии             |Реализация Программы позволит:                                      |
|количественной и     |обеспечить отдых и оздоровление 95000 детей и подростков, в том     |
|качественной оценки  |числе до 47000 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной  |
|результатов          |ситуации, в их числе 2863 подростка, состоящих на учете в органах   |
|реализации Программы |внутренних дел;                                                     |
|и оценка ожидаемой   |организовать в течение лета туристические походы, экскурсии и       |
|эффективности        |соревнования для 90000 детей, подростков и молодежи;                |
|Программы            |обеспечить до 18500 детей, подростков и молодежи временной          |
|                     |занятостью в летнее время (60 процентов - дети и подростки,         |
|                     |находящиеся в трудной жизненной ситуации), в том числе:             |
|                     |обеспечить до 7000 подростков и молодежи временными и сезонными     |
|                     |видами занятости с оплатой за счет средств работодателей,           |
|                     |администраций муниципальных образований и управления занятости      |
|                     |населения Ленинградской области, организовать работу 1200 учащихся  |
|                     |учреждений начального профессионального образования Ленинградской   |
|                     |области и общеобразовательных школ по заготовке кормов животным,    |
|                     |выращиванию овощей, картофеля, производству молока, в том числе 500 |
|                     |человек - в составе областного студенческого специализированного    |
|                     |отряда;                                                             |
|                     |стабилизировать оперативную обстановку по линии несовершеннолетних: |
|                     |обеспечить в течение летнего периода снижение количества            |
|                     |преступлений и их несовершеннолетних участников; на территории      |
|                     |детских оздоровительных лагерей, ведомственно принадлежащих         |
|                     |Ленинградской области, не допустить ни одного преступления,         |
|                     |совершенного несовершеннолетними и в отношении их, а также          |
|                     |несчастных случаев со смертельным исходом;                          |
|                     |обеспечить снижение общей заболеваемости в течение учебного года    |
|                     |среди детей и подростков, получивших отдых и оздоровление.          |
|                     |Реализация мероприятий Программы направлена на достижение           |
|                     |социального эффекта, так как Программа призвана обеспечить          |
|                     |стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха,      |
|                     |оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской         |
|                     |области, оказания эффективной государственной помощи в отношении    |
|                     |семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего    |
|                     |поколения и, в конечном итоге, на улучшение демографической         |
|                     |ситуации в стране. Достижение экономической эффективности не        |
|                     |является основной целью реализации Программы.                       |
|                     |Оценить и рассчитать в количественном выражении достижение          |
|                     |экономического и бюджетного эффекта через социальные результаты не  |
|                     |представляется возможным в силу отсутствия методик по данному       |
|                     |направлению.                                                        |
|                     |Социальный эффект от реализации Программы состоит:                  |
|                     |в создании условий для удовлетворения потребностей детей,           |
|                     |подростков и молодежи в активном и полноценном отдыхе и             |
|                     |оздоровлении, увеличении числа детей и подростков, охваченных       |
|                     |организованными формами отдыха,                                     |
|                     |оздоровления и занятости, в первую очередь из категории детей,      |
|                     |находящихся в трудной жизненной ситуации;                           |
|                     |в обеспечении условий для нормальной жизнедеятельности детей и      |
|                     |подростков в оздоровительных лагерях; соблюдения                    |
|                     |санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и         |
|                     |противопожарной безопасности; профилактики травматизма и            |
|                     |предупреждения несчастных случаев на воде;                          |
|                     |в создании максимальных условий для развития творческого потенциала |
|                     |детей, подростков и молодежи;                                       |
|                     |в формировании приоритета здорового образа жизни человека,          |
|                     |нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и    |
|                     |туризма;                                                            |
|                     |в создании условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, |
|                     |состоящих на учете в органах внутренних дел                         |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик          |Комитет общего и профессионального образования Ленинградской        |
|Программы            |области                                                             |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок разработки      |I квартал 2008 года                                                 |
|Программы            |                                                                    |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Представитель        |Комитет общего и профессионального образования Ленинградской        |
|заказчика Программы  |области                                                             |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Фамилия, имя,        |Тарасов Сергей Валентинович - председатель комитета общего и        |
|отчество, должность, |профессионального образования Ленинградской области, тел.[phone]  |
|номер телефона       |                                                                    |
|руководителя         |                                                                    |
|Программы            |                                                                    |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система управления и |Основным исполнителем Программы является комитет общего и           |
|контроль за ходом    |профессионального образования Ленинградской области.                |
|выполнения Программы |Исполнителями Программы являются:                                   |
|                     |администрации муниципальных районов, городского округа (по          |
|                     |соглашению),                                                        |
|                     |комитет общего и профессионального образования Ленинградской        |
|                     |области,                                                            |
|                     |комитет по социальной защите населения Ленинградской области,       |
|                     |комитет по здравоохранению Ленинградской области,                   |
|                     |комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной        |
|                     |политике Ленинградской области,                                     |
|                     |комитет по культуре Ленинградской области,                          |
|                     |комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу         |
|                     |Ленинградской области,                                              |
|                     |комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области,          |
|                     |комитет по труду и занятости населения Ленинградской области,       |
|                     |государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение   |
|                     |Фонда социального страхования Российской Федерации.                 |
|                     |Контроль за выполнением программных мероприятий, целевым            |
|                     |использованием бюджетных средств органами местного самоуправления   |
|                     |осуществляет комитет общего и профессионального образования         |
|                     |Ленинградской области.                                              |
|                     |О ходе реализации и результатах выполнения мероприятий Программы,   |
|                     |целевом использовании бюджетных средств комитет общего и            |
|                     |профессионального образования Ленинградской области ежеквартально   |
|                     |информирует комитет экономического развития и инвестиционной        |
|                     |деятельности Ленинградской области и ежегодно - Правительство       |
|                     |Ленинградской области.                                              |
|                     |Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет           |
|                     |вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы           |
|                     |социальной сферы, О.А.Уткин                                         |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|