Закон Ленинградской области от 08.10.2012 № 76-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    от 8 октября 2012 года N 76-оз


                О внесении изменений в областной закон
           "О местном референдуме в Ленинградской области"

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                        19 сентября 2012 года)


     Статья 1

     Внести в областной закон от 9 июня 2007 года  N 93-оз  "О местном
референдуме  в  Ленинградской  области"  (с  изменениями,   внесенными
областным законом от 13 июля 2011 года N 55-оз) следующие изменения:

     1) в статье 9:

     а) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Право  сбора   подписей   участников   местного   референдума
принадлежит гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  к  моменту
сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом  недееспособным.
Уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
местного референдума может  заключать  с  лицом,  осуществляющим  сбор
подписей участников местного референдума, договор  о  сборе  подписей.
Оплата данной работы осуществляется только из средств  фонда  местного
референдума, созданного инициативной группой  по  проведению  местного
референдума.";

     б) часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,
содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых)  на
местный референдум. В случае вынесения на местный  референдум  проекта
нормативного правового  акта  органов  местного  самоуправления  лицо,
собирающее подписи, должно представить для  ознакомления  текст  этого
проекта гражданину, ставящему свою подпись. Подписные листы для  сбора
подписей  участников  местного  референдума  в  поддержку   инициативы
проведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме
согласно  приложению  9  к  Федеральному  закону.  Участник   местного
референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее  внесения,
а также  указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в
возрасте 18 лет на день  голосования  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, а
также адрес места жительства,  указанный  в  паспорте  или  документе,
заменяющем паспорт. Данные об участнике местного референдума, ставящем
в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут  вноситься  в
подписной  лист  по  просьбе  участника  местного  референдума  лицом,
собирающим  подписи  в  поддержку   инициативы   проведения   местного
референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при
этом использование  карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату  ее
внесения участник местного референдума ставит собственноручно.";

     в) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

     "4-1. Каждый подписной лист должен быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей  участников  местного  референдума.  При
заверении  подписного  листа  лицо,   осуществлявшее   сбор   подписей
участников  местного  референдума,  собственноручно   указывает   свои
фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,
номер и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также  ставит
свою подпись и дату ее внесения.

     Каждый подписной лист с подписями участников местного референдума
в поддержку инициативы проведения  местного  референдума  должен  быть
заверен   уполномоченным   представителем   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума.  При  заверении  подписного   листа
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
местного  референдума  напротив  своих  фамилии,  имени   и   отчества
собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";

     2) в статье 10:

     а) часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Для  установления  достоверности  содержащихся  в   подписных
листах сведений об  участниках  местного  референдума  при  выдвижении
инициативы  проведения   местного   референдума   городского   округа,
муниципального  района  используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистр
участников  местного  референдума.  Для   установления   достоверности
содержащихся  в  подписных  листах  сведений  об  участниках  местного
референдума при выдвижении инициативы проведения местного  референдума
поселения по  решению  Избирательной  комиссии  Ленинградской  области
может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников местного
референдума.

     К проверке соблюдения порядка сбора подписей участников  местного
референдума, оформления подписных листов,  достоверности  сведений  об
участниках местного референдума и их подписей могут привлекаться члены
нижестоящих  комиссий,  эксперты   из   числа   специалистов   органов
внутренних дел, учреждений  юстиции,  военных  комиссариатов,  органов
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  а
также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить
основанием для  признания  недостоверными  и  (или)  недействительными
содержащихся  в  подписных  листах  сведений  об  участниках  местного
референдума  и  их  подписей.  Заключения   экспертов   излагаются   в
письменной форме в  ведомостях  проверки  подписных  листов  или  ином
документе.";

     б) во втором предложении части  5  слова  ",  действительной  или
недействительной" заменить словами "и (или) недействительной";

     в) в части  6  слова  "от  имени  разных  лиц  одним  лицом  или"
исключить;

     г) часть 8 изложить в следующей редакции:

     "8. Недействительными признаются:

     1) подписи участников местного  референдума,  собранные  до  дня,
следующего за  днем  регистрации  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума;

     2) подписи  лиц,  не  обладающих  правом  на  участие  в  местном
референдуме;

     3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном
листе сведения, не соответствующие  действительности.  В  этом  случае
подпись  может  быть  признана  недействительной  только  при  наличии
официальной  справки  органа,  осуществляющего   регистрацию   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного
к работе  по  проверке  подписей  участников  местного  референдума  в
соответствии с частью 4 настоящей статьи;

     4) подписи   участников   местного   референдума   без   указания
каких-либо  из  сведений,  требуемых  в  соответствии  с   Федеральным
законом,  и  (или)  без  указания  даты   собственноручного   внесения
участником местного референдума своей подписи в подписной лист;

     5) подписи участников местного референдума,  сведения  о  которых
внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

     6) подписи участников  местного  референдума  с  исправлениями  в
датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не
оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников
местного референдума, даты внесения  которых  проставлены  участниками
местного референдума  несобственноручно,  -  на  основании  заключения
эксперта, привлеченного  к  работе  по  проверке  подписей  участников
местного референдума в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

     7) подписи участников  местного  референдума  с  исправлениями  в
соответствующих им сведениях об участниках местного референдума,  если
эти  исправления  специально   не   оговорены   участниками   местного
референдума  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей  участников
местного референдума;

     8) все подписи участников местного референдума в подписном  листе
в случае, если подписной лист  не  заверен  собственноручно  подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и
(или) уполномоченного представителя инициативной группы по  проведению
местного  референдума,  либо  если  хотя  бы  одна  из  этих  подписей
недостоверна, либо если подписной лист заверен  лицом,  осуществлявшим
сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к  моменту
сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано  судом
недееспособным, либо если не указана или  не  внесена  собственноручно
хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в  сведениях
о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного  референдума,
и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного  референдума
имеются исправления, специально не оговоренные  соответственно  лицом,
осуществлявшим  сбор   подписей   участников   местного   референдума,
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
местного референдума, либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сбор
подписей участников местного референдума, и  (или)  об  уполномоченном
представителе инициативной группы по проведению  местного  референдума
указаны в подписном листе не в  полном  объеме  или  не  соответствуют
действительности, либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей   участников   местного   референдума,    не    внесены    им
собственноручно;

     9) все подписи участников местного референдума в подписном листе,
форма  которого  не   соответствует   требованиям   приложения   9   к
Федеральному  закону,  и  (или)  который  изготовлен  с  несоблюдением
требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;

     10) подписи  участников   местного   референдума,   собранные   с
нарушением требований, предусмотренных частью 2  статьи  9  настоящего
областного закона;

     11) подписи участников местного референдума, если сведения о  них
внесены в подписной лист не самими участниками  местного  референдума,
ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников
местного референдума, внесенных в этот подписной лист, - на  основании
заключения эксперта,  привлеченного  к  работе  по  проверке  подписей
участников местного референдума в соответствии с  частью  4  настоящей
статьи;

     12) подписи участников местного референдума,  которые  внесены  в
подписной   лист   позднее   заверения   подписного    листа    лицом,
осуществлявшим  сбор   подписей   участников   местного   референдума,
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
местного референдума;

     13) все  подписи  участников  местного  референдума  в  подписном
листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей
участников   местного   референдума,    внесена    позднее    внесения
заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы
по проведению местного референдума.";

     д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:

     "8-1 При  обнаружении  в  подписном  листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям Федерального  закона,  не  учитывается  только  подпись  в
данной   строке   (данных   строках),    за    исключением    случаев,
предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 8 настоящей статьи.";

     е) первое предложение части 10  изложить  в  следующей  редакции:
"Специально оговоренные участником  местного  референдума  или  лицом,
заверяющим  подписной   лист,   при   составлении   подписного   листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи  участника  местного  референдума  недействительной,  если  не
установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с
подпунктами 8, 9 и 13 части 8 настоящей статьи.";

     3) в части 2 статьи 16:

     а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

     "11) определяет участки местного референдума,  на  информационных
стендах которых размещаются материалы, указанные в части 3  статьи  33
настоящего областного закона, выполненные крупным шрифтом  и  (или)  с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля;";

     б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

     "12) определяет  участки  местного   референдума,   для   которых
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнения
бюллетеня,  в  том  числе  с  применением  рельефно-точечного   шрифта
Брайля.";

     4) в  части  3  статьи  19  слова  "общего  пользования  (включая
Интернет)"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым   не   ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

     5) в  части  3  статьи  20  слова  "общего  пользования  (включая
Интернет)"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым   не   ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

     6) в части 4-1 статьи 26 слова "общего пользования" исключить;

     7) в  части  1  статьи  29  слова  "общего  пользования,  включая
Интернет"  заменить  словами  ",  доступ  к   которым   не   ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет";

     8) в части 10 статьи 35:

     а) первое предложение после слов "заполнить бюллетень"  дополнить
словами "принять участие в электронном голосовании";

     б) второе  предложение  после  слов  "для  заполнения  бюллетеня"
дополнить словами "участия в электронном голосовании";

     9) в статье 37:

     а) часть 5 изложить в следующей редакции:

     "5. Заявления (устные обращения), указанные в части  4  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию местного референдума в
любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее  чем
за шесть часов до окончания  времени  голосования.  Заявление  (устное
обращение),  поступившее  позднее  указанного   срока,   не   подлежит
удовлетворению,  о  чем  участник  местного  референдума  либо   лицо,
оказавшее  содействие  в  передаче   обращения,   уведомляется   устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";

     б) часть  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам
участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом  совещательного
голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";

     в) в части 8 слова  "участковой  комиссии  местного  референдума"
заменить словами "комиссии, определяемой в соответствии с пунктами 8 и
8.1 статьи 66 Федерального закона";

     г) часть 9 после слов "получают бюллетени и  расписываются  в  их
получении" дополнить предложением следующего содержания: "Общее  число
получаемых бюллетеней не может превышать  более  чем  на  5  процентов
число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но  не
менее двух бюллетеней).";

     10) приложение к областному закону признать утратившим силу.


     Статья 2

     Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко