Закон Ленинградской области от 25.12.2012 № 100-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                   от 25 декабря 2012 года N 100-оз


                О внесении изменений в областной закон
          "О муниципальных выборах в Ленинградской области"

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                        19 декабря 2012 года)


     Статья 1

     Внести  в  областной  закон  от  15  марта  2012   года   N 20-оз
"О муниципальных выборах  в  Ленинградской  области"  (с  последующими
изменениями) следующие изменения:

     1) в статье 3:

     а) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Выборы  депутатов  представительных  органов  поселений   (за
исключением городских округов) с  численностью  населения  менее  трех
тысяч человек, а также  представительных  органов  поселений  (включая
представительные органы городских округов)  с  численностью  менее  15
депутатов  проводятся  по   одномандатным   и   (или)   многомандатным
избирательным   округам   по   мажоритарной   избирательной    системе
относительного большинства.";

     б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

     "3-1. Выборы  депутатов  представительных  органов  муниципальных
районов, городских округов с численностью 20 и более  депутатов  могут
проводиться:

     1) по  пропорциональной  избирательной   системе   (если   выборы
признаны состоявшимися и  действительными,  распределение  депутатских
мандатов  осуществляется  между  муниципальными  списками  кандидатов,
выдвинутыми  политическими  партиями,  их  региональными  отделениями,
иными структурными подразделениями  по  муниципальному  избирательному
округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);

     2) по   смешанной   мажоритарно-пропорциональной    избирательной
системе (если выборы признаны состоявшимися и  действительными,  часть
депутатов от их установленной численности избирается  по  мажоритарной
избирательной   системе    относительного    большинства,    остальные
депутатские мандаты распределяются между муниципальными списками.";

     в) дополнить частью 3-2 следующего содержания:

     "3-2. Выборы    депутатов    представительных    органов     иных
муниципальных образований  (за  исключением  случаев,  предусмотренных
частями 3 и 3-1 настоящей статьи) могут проводиться:

     1) по   мажоритарной   избирательной    системе    относительного
большинства (если выборы  признаны  состоявшимися  и  действительными,
избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее
число голосов избирателей по отношению к  числу  голосов  избирателей,
полученных другим кандидатом (кандидатами);

     2) по  пропорциональной  избирательной   системе   (если   выборы
признаны состоявшимися и  действительными,  распределение  депутатских
мандатов  осуществляется  между  муниципальными  списками  кандидатов,
выдвинутыми  политическими  партиями,  их  региональными  отделениями,
иными структурными подразделениями  по  муниципальному  избирательному
округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);

     3) по   смешанной   мажоритарно-пропорциональной    избирательной
системе (если выборы признаны состоявшимися и  действительными,  часть
депутатов от их установленной численности избирается  по  мажоритарной
избирательной   системе    относительного    большинства,    остальные
депутатские  мандаты  распределяются  между  муниципальными   списками
кандидатов по пропорциональной избирательной системе).";

     г) в части 7 слова "пункта 18" заменить  словами  "пунктов  18  и
20";

     2) в статье 6:

     а) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Днем голосования на выборах в органы местного  самоуправления
является второе воскресенье сентября года, в  котором  истекают  сроки
полномочий указанных органов или депутатов указанных органов,  а  если
сроки  полномочий  истекают  в  год   проведения   выборов   депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
очередного  созыва,  -  день  голосования  на  указанных  выборах,  за
исключением случаев, предусмотренных пунктами  4,  5  и  6  статьи  10
Федерального закона.";

     б) часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только   на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  на   нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день, на день,  следующий  за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое  объявлено
в  установленном  порядке  рабочим  днем.  Если   второе   воскресенье
сентября,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с
нерабочим праздничным днем или  предшествующим  ему  днем,  или  днем,
следующим за  нерабочим  праздничным  днем,  либо  второе  воскресенье
сентября  объявлено  в  установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы
назначаются на третье воскресенье сентября.";

     в) часть 8 признать утратившей силу;

     3) часть 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

     "5. Одномандатные и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются  сроком  на  10  лет  на  основании  данных  о  численности
избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей   территории   в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.  Новая  схема
одномандатных   и   (или)   многомандатных    избирательных    округов
определяется муниципальной избирательной комиссией не позднее  чем  за
80 дней до истечения срока, на который была утверждена  прежняя  схема
одномандатных   и   (или)   многомандатных   избирательных    округов.
Соответствующий  представительный  орган  муниципального   образования
утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней
до  истечения  срока,  на  который  была  утверждена   прежняя   схема
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  при  этом
до утверждения представленной схемы  избирательных  округов  указанный
орган вправе вносить в нее поправки.";

     4) в статье 10:

     а) часть 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Избирательные   участки   образуются   по   согласованию    с
территориальной избирательной комиссией главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа на основании данных  о  числе
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не
более чем три тысячи  избирателей  на  каждом  участке.  Избирательные
участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных  условий
исходя   из   необходимости   создания   максимальных   удобств    для
избирателей.";

     б) в части 2 слова "в  срок,  установленный  частью  1  настоящей
статьи" заменить словами  "муниципальной  избирательной  комиссией  на
установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";

     в) часть 5 изложить в следующей редакции:

     "5. Списки избирательных участков с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий   и   помещений   для
голосования должны  быть  опубликованы  главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа, а при проведении  выборов  в
орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации
поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация  об
избирательных  участках,  образованных  в  соответствии  с  частью   2
настоящей статьи, должна быть опубликована либо доведена  до  сведения
избирателей иным способом  муниципальной  избирательной  комиссией  не
позднее чем через два дня после их образования.";

     г) часть 6 изложить в следующей редакции:

     "6. В  остальной  части  требования,  предъявляемые   к   порядку
образования  избирательных  участков,  регламентируются   статьей   19
Федерального закона.";

     5) в  абзаце  втором  части  2  статьи  11   второе   предложение
исключить;

     6) в статье 15:

     а) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. На избирательных  участках,  образованных  в  соответствии  с
частью 1 статьи 10 настоящего областного закона,  участковые  комиссии
формируются территориальными  комиссиями  сроком  на  пять  лет.  Срок
формирования участковых комиссий составляет 60  дней,  при  этом  срок
приема  предложений  по  их  составу  составляет  30   дней   со   дня
опубликования объявления о  приеме  предложений.  Сообщения  о  приеме
предложений  публикуются  территориальной  комиссией  одновременно   с
опубликованием списков избирательных участков.";

     б) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. На избирательных  участках,  образованных  в  соответствии  с
частью 2 статьи 10 настоящего областного закона,  участковые  комиссии
образуются  в  соответствии  с  пунктом  1-1  статьи  27  Федерального
закона.";

     в) часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Число   членов   участковых   комиссий   устанавливается    в
соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона.";

     г) части 5 и 6 признать утратившими силу;

     7) в части 1 статьи 19 цифры "43" заменить цифрами "48";

     8) в статье 52:

     а) в части 3:

     слова "и выполнение контрольных соотношений согласно приложению к
настоящему областному закону" исключить,

     дополнить   предложениями   следующего   содержания:   "Если    в
соответствующей  муниципальной   (окружной)   избирательной   комиссии
установлен  комплекс  средств  автоматизации  ГАС  "Выборы",   данные,
содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при
этом проводится проверка выполнения  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в  указанный  протокол,  согласно  приложению  к  настоящему
областному закону. Если после ввода содержащихся в протоколе данных  в
ГАС "Выборы"  обнаружены  допущенные  при  вводе  технические  ошибки,
корректирующие  данные  вводятся  в  ГАС  "Выборы"  исключительно   на
основании  мотивированного   решения   соответствующей   муниципальной
(окружной) избирательной комиссии. Если ГАС "Выборы" не  используется,
выполнение контрольных соотношений согласно  приложению  к  настоящему
областному  закону  проверяет   член   соответствующей   муниципальной
(окружной)   избирательной    комиссии,    проверяющий    правильность
составления протокола.";

     б) часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Если протокол участковой  избирательной  комиссии  об  итогах
голосования  составлен  с  нарушением  требований,   предъявляемых   к
составлению  протокола,  участковая  избирательная  комиссия   обязана
составить повторный протокол в соответствии с  требованиями  части  12
настоящей статьи, а первоначально представленный протокол  остается  в
соответствующей муниципальной (окружной) избирательной комиссии.  Если
протокол  участковой  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования
составлен в соответствии с требованиями настоящего областного  закона,
предъявляемыми   к   составлению   протокола,   член   соответствующей
муниципальной (окружной) избирательной комиссии  вносит  данные  этого
протокола   в   сводную   таблицу   данной   избирательной   комиссии.
Председатель,  секретарь  или  иной  член   участковой   избирательной
комиссии с правом решающего голоса, передавший  члену  соответствующей
муниципальной (окружной) избирательной  комиссии  протокол  об  итогах
голосования, расписывается в увеличенной  форме  сводной  таблицы  под
данными протокола об итогах голосования.";

     9) в статье 53:

     а) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Если основные выборы в представительный орган  муниципального
образования либо основные  выборы  главы  муниципального  образования,
иного выборного должностного лица местного самоуправления  проводились
во второе воскресенье сентября и  по  их  результатам  соответствующий
орган  не  был  сформирован   в   правомочном   составе   либо   глава
муниципального образования, иное выборное  должностное  лицо  местного
самоуправления не были избраны, повторные выборы проводятся не позднее
чем через три  месяца  со  дня  голосования  на  основных  выборах.  В
остальных случаях повторные выборы проводятся  во  второе  воскресенье
сентября, а в год проведения выборов  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в  день
голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем  через
один год со дня появления основания для проведения повторных  выборов.
При проведении  повторных  выборов  сроки  избирательных  действий  по
решению муниципальной избирательной комиссии могут быть  сокращены  на
одну  треть.  Решение  о   назначении   повторных   выборов   подлежит
официальному опубликованию не позднее чем через три  дня  со  дня  его
принятия.";

     б) часть 3 признать утратившей силу;

     10) часть 6 статьи 75 признать утратившей силу;

     11) часть 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

     "1. В  случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата,
избранного   по   одномандатному   избирательному   округу,   в   этом
избирательном округе представительный орган муниципального образования
назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются  на
второе воскресенье сентября, а  в  год  проведения  выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
очередного  созыва  -  на  день  голосования  на  этих  выборах.  Если
дополнительные выборы, в том числе с  учетом  сроков,  предусмотренных
пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, не могут  быть  назначены  на
второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее  чем
через один год со  дня  досрочного  прекращения  полномочий  депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу. Если в  результате
досрочного прекращения депутатских полномочий  представительный  орган
муниципального   образования   остался   в   неправомочном    составе,
дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со
дня  такого  досрочного  прекращения  полномочий,   при   этом   сроки
избирательных действий по решению  органа,  уполномоченного  настоящим
областным  законом  назначать  дополнительные   выборы,   могут   быть
сокращены на одну треть.";

     12) приложение изложить в новой редакции (прилагается).


     Статья 2

     Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                                         от 15 марта 2012 года N 20-оз
                                         (в редакции областного закона
                                     от 25 декабря 2012 года N 100-оз)


                   КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
              ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

     Контрольные соотношения данных, внесенных в  протокол  об  итогах
голосования (цифрами обозначены строки  протокола,  пронумерованные  в
соответствии с частью 2 статьи 50 настоящего областного закона):

     1 больше или равно 3 + 4 + 5

     2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11-12

     7 + 8 равно 9 + 10

     10 равно 13 + все последующие строки протокола.

     При  проведении  выборов   депутатов   представительных   органов
муниципальных  образований  по  многомандатным  избирательным  округам
проверяются следующие контрольные соотношения:

     1 больше или равно 3 + 4 + 5

     2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11-12

     7 + 8 равно 9 + 10

     10 <= S <= 10 x М,

     где S - сумма голосов, поданных за  всех  кандидатов  (13  +  все
последующие строки протокола),

     М - число мандатов в округе.