Закон Ленинградской области от 26.12.2012 № 102-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                   от 26 декабря 2012 года N 102-оз


                О внесении изменений в областной закон
             "О наделении органов местного самоуправления
           муниципальных образований Ленинградской области
    отдельными государственными полномочиями Ленинградской области
                     в сфере жилищных отношений"

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                        10 декабря 2012 года)


     Статья 1

     Внести в областной закон от 18 мая 2006 года N 24-оз "О наделении
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Ленинградской   области   отдельными   государственными   полномочиями
Ленинградской области в  сфере  жилищных  отношений"  (с  последующими
изменениями) следующие изменения:

     1) в пункте 3  статьи  2  слово  "регистрации"  заменить  словами
"постановке на учет";

     2) в статье 6:

     а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

     "Финансовое    обеспечение    переданных     органам     местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,   а   также
организация и исполнение органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных  полномочий  осуществляются  за  счет  предоставляемых
местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их
распределение устанавливаются областным законом об  областном  бюджете
Ленинградской области  на  очередной  финансовый  год  и  на  плановый
период.";

     б) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Общий объем субвенций, предоставляемых  местным  бюджетам  на
осуществление  и   на   организацию   исполнения   органами   местного
самоуправления  переданных   отдельных   государственных   полномочий,
определяется по методикам согласно приложениям 1, 2, 3 и 4.";

     3) приложение "Методика расчета нормативов для определения общего
объема  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного
бюджета Ленинградской области для  осуществления  полномочий  в  сфере
жилищных отношений" признать утратившим силу;

     4) дополнить приложением 1 (прилагается);

     5) дополнить приложением 2 (прилагается);

     6) дополнить приложением 3 (прилагается);

     7) дополнить приложением 4 (прилагается).


     Статья 2

     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                          Приложение 1
                                                   к областному закону
                                           от 18 мая 2006 года N 24-оз
                                         (в редакции областного закона
                                     от 26 декабря 2012 года N 102-оз)


                               МЕТОДИКА
      расчета норматива для определения общего объема субвенций,
   предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ленинградской
 области для осуществления отдельного государственного полномочия по
 обеспечению жильем некоторых категорий граждан, указанных в статье 1
  областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз "Об обеспечении
 жильем некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января
                              2005 года"

     1. Общий объем субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  за
счет  средств  федерального  бюджета  и  средств  областного   бюджета
Ленинградской   области   для    осуществления    органами    местного
самоуправления отдельного государственного полномочия  по  обеспечению
жильем некоторых категорий граждан, указанных в  статье  1  областного
закона  от  7  декабря  2005  года  N 110-оз  "Об обеспечении   жильем
некоторых категорий граждан, поставленных на учет  до  1  января  2005
года" (далее - областной закон  от  7  декабря  2005  года  N 110-оз),
определяется по формуле

                            Vобщ = SUM Vi,

     где  Vобщ  -  общий  объем  субвенций,  предоставляемых   местным
бюджетам за счет средств федерального  бюджета  и  средств  областного
бюджета Ленинградской  области  для  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельного государственного полномочия;

     Vi -  объем  субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету  i-го
муниципального образования на обеспечение жильем  отдельных  категорий
граждан, указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 года
N 110-оз.

     2. Объем  субвенций,  предоставляемых   местному   бюджету   i-го
муниципального образования на обеспечение жильем  отдельных  категорий
граждан, указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 года
N 110-оз, определяется по формуле

                            Vi = Vf + Vo,

     где Vf - объем субвенций, предоставляемых местному  бюджету  i-го
муниципального  образования  за  счет  средств  федерального  бюджета,
который определяется по формуле

                        Vf = 18 кв.м x Ki x P,

     где 18 кв.м - общая площадь  жилья,  установленная  статьей  28.2
Федерального закона от 24  ноября  1995  года  N 181-ФЗ  "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от
24 ноября 1995  года  N 181-ФЗ)  и  предоставляемая  за  счет  средств
федерального бюджета;

     Ki  -  количество  граждан,  относящихся  к  категории   граждан,
указанных  в  статье  1  областного  закона  от  7  декабря 2005  года
N 110-оз, в i-м муниципальном  образовании  в  Ленинградской  области,
подлежащих обеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета,
выделенных Ленинградской области в соответствующем финансовом году;

     P - средняя рыночная стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади  жилья,  устанавливаемая  Ленинградской  области   федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации, на соответствующий квартал текущего года;

     Vo - объем субвенций, предоставляемых местному  бюджету  за  счет
средств областного бюджета Ленинградской области, который определяется
по формуле

                       Vo = (S1 + S2 + Sn) x P,

     где S1 -  дополнительная  общая  площадь  жилья,  предоставляемая
одиноким гражданам за счет средств  областного  бюджета  Ленинградской
области, которая определяется по формуле

                    S1 = (33 кв.м - 18 кв.м) x Q1,

     где  33  кв.м  -  норма  предоставления  общей   площади   жилого
помещения на одного человека (в соответствии со статьей  4  областного
закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз);

     18  кв.м  -  общая  площадь  жилья,  установленная  статьей  28.2
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и  предоставляемая
за счет средств федерального бюджета;

     Q1 - количество одиноких граждан, имеющих  право  на  обеспечение
жильем согласно областному закону от 7 декабря 2005 года  N 110-оз,  в
i-м муниципальном образовании в Ленинградской области;

     S2 - дополнительная общая площадь жилья,  предоставляемая  семьям
из двух человек  за  счет  средств  областного  бюджета  Ленинградской
области, которая определяется по формуле

                    S2 = (42 кв.м - 18 кв.м) х Q2,

     где  42  кв.м  -  норма  предоставления  общей   площади   жилого
помещения на семью из  двух  человек  (в  соответствии  со  статьей  4
областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз);

     18  кв.м  -  общая  площадь  жилья,  установленная  статьей  28.2
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и  предоставляемая
за счет средств федерального бюджета;

     Q2  -  количество  семей  из  двух  человек,  имеющих  право   на
обеспечение жильем согласно областному закону от 7 декабря  2005  года
N 110-оз, в i-м муниципальном образовании в Ленинградской области;

     Sn - дополнительная общая площадь жилья,  предоставляемая  семьям
из  трех  и  более  человек  за  счет   средств   областного   бюджета
Ленинградской области, которая определяется по формуле

                 Sn = (18*кв.м х Кn - 18 кв.м) х Qn,

     где  18*кв.м  -  норма  предоставления   общей   площади   жилого
помещения на одного члена семьи, состоящей их трех и более человек  (в
соответствии со статьей 4 областного закона от  7  декабря  2005  года
N 110-оз);

     Кn - количество членов семьи численностью  три  и  более  человек
граждан, подлежащих обеспечению жильем в пределах средств федерального
бюджета, выделенных Ленинградской области в соответствующем финансовом
году;

     18  кв.м  -  общая  площадь  жилья,  установленная  статьей  28.2
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и  предоставляемая
за счет средств федерального бюджета;

     Qn - количество семей, состоящих из трех и более человек, имеющих
право на обеспечение жильем согласно областному закону  от  7  декабря
2005 года N 110-оз, в i-м муниципальном  образовании  в  Ленинградской
области;

     P - средняя рыночная стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади  жилья,  устанавливаемая  Ленинградской  области   федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации, на соответствующий квартал текущего года.



                                                          Приложение 2
                                                   к областному закону
                                           от 18 мая 2006 года N 24-оз
                                         (в редакции областного закона
                                     от 26 декабря 2012 года N 102-оз)


                               МЕТОДИКА
расчета норматива определения общего объема субвенций, предоставляемых
     бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для
      осуществления органами местного самоуправления отдельного
государственного полномочия по обеспечению жильем некоторых категорий
 граждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года
N 5-оз "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на
           учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

     1. Общий объем субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  за
счет  средств  федерального  бюджета  и  средств  областного   бюджета
Ленинградской   области   для    осуществления    органами    местного
самоуправления отдельного государственного полномочия  по  обеспечению
жильем некоторых категорий граждан, указанных в  статье  1  областного
закона от 2 марта 2010 года N 5-оз  "Об обеспечении  жильем  некоторых
категорий граждан, вставших на учет в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях" (далее - областной закон от 2  марта  2010  года  N 5-оз),
определяется по формуле

                            Vобщ = SUM Vi,

     где  Vобщ  -  общий  объем  субвенций,  предоставляемых   местным
бюджетам за счет средств федерального  бюджета  и  средств  областного
бюджета Ленинградской  области  для  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельного государственного полномочия;

     Vi -  объем  субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету  i-го
муниципального образования на обеспечение жильем  отдельных  категорий
граждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта  2010  года
N 5-оз.

     2. Объем  субвенций,  предоставляемых   местному   бюджету   i-го
муниципального образования на обеспечение жильем  отдельных  категорий
граждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта  2010  года
N 5-оз, определяется по формуле

                            Vi = Vf + Vo,

     где Vf - объем субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету  за
счет средств федерального бюджета, который определяется по формуле

                        Vf = 36 кв.м х Ki x P,

     где 36 кв.м - общая площадь  жилья,  установленная  статьей  23.2
Федерального закона от 12 января  1995  года  N 5-ФЗ  "О ветеранах"  и
предоставляемая за счет средств федерального бюджета;

     Кi  -  количество  граждан,  относящихся  к  категории   граждан,
указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз,  в
i-м муниципальном  образовании  в  Ленинградской  области,  подлежащих
обеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенных
Ленинградской области в соответствующем финансовом году;

     P - средняя рыночная стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади  жилья,  устанавливаемая  Ленинградской  области   федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации, на соответствующий квартал текущего года;

     Vo - объем субвенций, предоставляемых местному  бюджету  за  счет
средств областного бюджета Ленинградской области, который определяется
по формуле

                        Vo = 6 кв.м x Кo x P,

     где 6 кв.м - размер дополнительной общей площади  жилья,  которая
предоставляется членам семьи (супруг (супруга)) граждан,  указанных  в
статье 1 областного закона от 2 марта  2010  года  N 5-оз,  подлежащих
обеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенных
Ленинградской области в соответствующем финансовом году;

     Кo  -  количество  членов  семей  (супруг   (супруга))   граждан,
указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз,  в
i-м муниципальном  образовании  в  Ленинградской  области,  подлежащих
обеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенных
Ленинградской области в соответствующем финансовом году;

     P - средняя рыночная стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади  жилья,  устанавливаемая  Ленинградской  области   федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации, на соответствующий квартал текущего года.



                                                          Приложение 3
                                                   к областному закону
                                           от 18 мая 2006 года N 24-оз
                                         (в редакции областного закона
                                     от 26 декабря 2012 года N 102-оз)


                               МЕТОДИКА
расчета норматива определения общего объема субвенций, предоставляемых
   местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области на
 осуществление переданного органам местного самоуправления отдельного
  государственного полномочия по постановке на учет и учету граждан,
    имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с
   Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных
     субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и
                    приравненных к ним местностей"

     1. Общий объем субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
областного бюджета Ленинградской области на осуществление  переданного
органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия
по постановке на учет и учету  граждан,  имеющих  право  на  получение
жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от  25  октября
2002 года N 125-ФЗ  "О жилищных  субсидиях  гражданам,  выезжающим  из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется
по формуле

                            Vобщ = SUM Vi,

     где  Vобщ  -  общий  объем  субвенций,  предоставляемых   местным
бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления
органами   местного   самоуправления    отдельного    государственного
полномочия;

     Vi -  объем  субвенции  местному  бюджету   i-го   муниципального
образования  для  осуществления   органами   местного   самоуправления
отдельного государственного полномочия.

     2. Объем  субвенции,  предоставляемых   местному   бюджету   i-го
муниципального  образования  для   осуществления   органами   местного
самоуправления отдельного государственного полномочия, определяется по
формуле

                          Vi = Ni х Чi х С,

     где Ni - годовой фонд оплаты  труда  по  должности  муниципальной
службы   "ведущий   специалист"   i-го   муниципального   образования,
рассчитанный  в  соответствии   с   действующими   в   соответствующем
финансовом году нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования, которые приняты в соответствии с областным
законом от  11  марта  2008  года  N 14-оз  "О правовом  регулировании
муниципальной службы в Ленинградской области", устанавливающим порядок
оплаты труда муниципальных служащих;

     Чi - коэффициент численности муниципальных служащих, привлекаемых
для  осуществления  отдельного  государственного  полномочия   в   i-м
муниципальном  образовании,  в  зависимости  от  количества   граждан,
имеющих  право  на  получение  жилищных  субсидий  в  соответствии   с
Федеральным законом от  25  октября  2002  года  N 125-ФЗ  "О жилищных
субсидиях  гражданам,  выезжающим  из  районов   Крайнего   Севера   и
приравненных  к  ним  местностей",  поставленных   на   учет   в   i-м
муниципальном  образовании  Ленинградской  области  на  1  июля  года,
предшествующего планируемому:

     от 1 до 5 граждан - 0,05 ставки ведущего специалиста,

     от 5 и более граждан - 0,1 ставки ведущего специалиста;

     С - коэффициент, учитывающий текущие расходы местных бюджетов  на
осуществление отдельных государственных полномочий (С = 1,2).



                                                          Приложение 4
                                                   к областному закону
                                           от 18 мая 2006 года N 24-оз
                                         (в редакции областного закона
                                     от 26 декабря 2012 года N 102-оз)


                               МЕТОДИКА
расчета норматива определения общего объема субвенций, предоставляемых
  местным бюджетам за счет средств областного бюджета Ленинградской
  области на организацию исполнения органами местного самоуправления
переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан, указанных в статье 1 областного закона от
    7 декабря 2005 года N 110-оз "Об обеспечении жильем некоторых
  категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года" и в
статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз "Об обеспечении
   жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве
                   нуждающихся в жилых помещениях"

     1. Общий объем субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  за
счет средств областного бюджета Ленинградской области  на  организацию
исполнения  органами  местного  самоуправления  переданных   отдельных
государственных полномочий по обеспечению жильем  отдельных  категорий
граждан, указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 года
N 110-оз   "Об обеспечении   жильем   некоторых   категорий   граждан,
поставленных на учет до 1 января 2005 года" и в  статье  1  областного
закона от 2 марта 2010 года N 5-оз  "Об обеспечении  жильем  некоторых
категорий граждан, вставших на учет в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях", определяется по формуле

                            Vобщ = SUM Vi,

     где  Vобщ  -  общий  объем  субвенций,  предоставляемых   местным
бюджетам за счет средств областного бюджета Ленинградской  области  на
организацию исполнения  органами  местного  самоуправления  переданных
отдельных государственных полномочий;

     Vi -  объем  субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету  i-го
муниципального образования на организацию исполнения органами местного
самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.

     2. Объем  субвенций,  предоставляемых   местному   бюджету   i-го
муниципального образования на организацию исполнения органами местного
самоуправления  переданных   отдельных   государственных   полномочий,
определяется по формуле

                          Vi = Ni x Чi х C,

     где Ni - годовой фонд оплаты  труда  по  должности  муниципальной
службы   "ведущий   специалист"   i-го   муниципального   образования,
рассчитанный  в  соответствии   с   действующими   в   соответствующем
финансовом году нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования, которые приняты в соответствии с областным
законом от  11  марта  2008  года  N 14-оз  "О правовом  регулировании
муниципальной службы в Ленинградской области", устанавливающим порядок
оплаты труда муниципальных служащих;

     Чi - коэффициент численности муниципальных служащих, привлекаемых
для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий   в   i-м
муниципальном  образовании  в  зависимости  от  количества   отдельных
категорий  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий   и
состоящих на учете в i-м муниципальном образовании  на  1  июля  года,
предшествующего планируемому:

     от 1 до 30 граждан Чi = 0,7

     от 30 до 100 граждан Чi = 0,8

     от 100 до 120 граждан Чi = 0,9

     от 120 и более граждан Чi = 1,0;

     C - коэффициент, учитывающий текущие расходы местных бюджетов  на
осуществление отдельных государственных полномочий (С = 1,2).