Закон Ленинградской области от 02.07.2013 № 49-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                     от 2 июля 2013 года N 49-оз


О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области
 и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом
       государственного жилищного надзора Ленинградской области

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          26 июня 2013 года)

  (В редакции Закона Ленинградской области от 21.11.2014 г. N 79-оз)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

     Настоящим областным законом  определяются  порядок  осуществления
муниципального жилищного контроля на территории Ленинградской  области
и   порядок   взаимодействия    органов    местного    самоуправления,
уполномоченных  на  осуществление  муниципального  жилищного  контроля
(далее   -   органы   муниципального   жилищного    контроля,    орган
муниципального жилищного контроля),  с  уполномоченным  Правительством
Ленинградской области органом регионального государственного жилищного
надзора  Ленинградской  области  (далее   -   орган   государственного
жилищного надзора)  при  организации  и  осуществлении  муниципального
жилищного контроля.


     Статья 2. Основные понятия и термины,  используемые  в  настоящем
областном законе

     Под  муниципальным  жилищным  контролем  понимается  деятельность
органов  местного  самоуправления,  уполномоченных  на  организацию  и
проведение   на   территории   муниципального   образования   проверок
соблюдения юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  и
гражданами  обязательных   требований,   установленных   в   отношении
муниципального жилищного  фонда  федеральными  законами  и  областными
законами в сфере жилищных отношений, а также муниципальными  правовыми
актами.

     Иные  понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем  областном
законе,  применяются  в  значениях,  определенных  Жилищным   кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом от  26  декабря  2008  года
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).


     Статья 3. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля
на территории Ленинградской области

     1. Порядок осуществления  муниципального  жилищного  контроля  на
территории  Ленинградской  области  определяется   органами   местного
самоуправления  и  устанавливается  муниципальными  правовыми  актами,
принятыми в соответствии с Федеральным законом и  настоящим  областным
законом.   Муниципальный   жилищный   контроль   осуществляют   органы
муниципального  жилищного  контроля  поселений  и  городского   округа
Ленинградской области.

     2.  Орган муниципального жилищного контроля не реже одного раза в
квартал  представляет  в  администрацию  поселения (городского округа)
отчет   о  проведении  контрольных  мероприятий  за  использованием  и
сохранностью    муниципального    жилищного    фонда.   Отчет   органа
муниципального  жилищного  контроля  публикуется  в средствах массовой
информации  и  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не
реже  одного  раза в квартал. (В редакции Закона Ленинградской области
от 21.11.2014 г. N 79-оз)

     Орган муниципального жилищного контроля не  реже  одного  раза  в
квартал  представляет  в  орган  государственного  жилищного   надзора
информацию о проведении контрольных мероприятий  за  использованием  и
сохранностью муниципального жилищного фонда.

     3. При   осуществлении    муниципального    жилищного    контроля
уполномоченные  должностные  лица  руководствуются  Жилищным  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом, настоящим областным законом
и  муниципальными   правовыми   актами   по   вопросам   осуществления
муниципального жилищного контроля.

     4. Права   и   обязанности   уполномоченных   должностных    лиц,
осуществляющих муниципальный жилищный контроль, определяются  Жилищным
кодексом Российской Федерации.

     5. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:

     проведения    проверок    соблюдения     юридическими     лицами,
индивидуальными   предпринимателями    и    гражданами    обязательных
требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;

     проведения   плановых   и  внеплановых  проверок  по  основаниям,
предусмотренным   частями  4-1  и  4-2  статьи  20  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации;  (В  редакции  Закона  Ленинградской области от
21.11.2014 г. N 79-оз)

     выдачи   предписания   о   прекращении   нарушений   обязательных
требований,  относящихся  к  сфере  деятельности органа муниципального
жилищного  контроля,  об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий  по  обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания  несоответствия  устава  товарищества  собственников жилья
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям; (В редакции Закона Ленинградской области от 21.11.2014 г.
N 79-оз)

     анализа  исполнения   обязательных   требований,   информация   о
нарушении  которых  получена  в  ходе   осуществления   муниципального
жилищного контроля.

     6. По  результатам  проведения  мероприятий   по   муниципальному
жилищному  контролю  уполномоченное  должностное   лицо   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом,  муниципальным  правовым   актом,
составляет:

     акт  проверки  в  отношении   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей  по   форме,   утвержденной   приказом   Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30  апреля  2009  года
N 141  "О реализации  положений  Федерального  закона  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

     акт  проверки  в  отношении  граждан   по   форме,   утвержденной
муниципальным правовым актом.

     7. Плановые  и  внеплановые  проверки   соблюдения   юридическими
лицами,  индивидуальными  предпринимателями  обязательных   требований
проводятся органами муниципального жилищного контроля в соответствии с
частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской  Федерации  и
Федеральным законом.

     8. Внеплановые проверки  соблюдения  гражданами,  проживающими  в
жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, требований
жилищного   законодательства   проводятся   органами    муниципального
жилищного контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом
органа местного самоуправления.

     9. Материально-техническое     обеспечение     мероприятий     по
муниципальному  жилищному  контролю  осуществляется  за  счет  средств
бюджетов поселений и городского округа Ленинградской области.


     Статья 4. Порядок взаимодействия органов муниципального жилищного
контроля с органом государственного жилищного надзора

     1. Органы   муниципального    жилищного    контроля    и    орган
государственного  жилищного  надзора  при  организации  и   проведении
проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:

     информирование  о  нормативных  правовых  актах  и   методических
документах по вопросам организации  и  осуществления  государственного
жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;

     определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;

     информирование  о  результатах  проводимых  проверок,   состоянии
соблюдения законодательства Российской Федерации в жилищной сфере и об
эффективности  государственного  жилищного   надзора,   муниципального
жилищного контроля;

     подготовка    в    установленном    порядке     предложений     о
совершенствовании  законодательства  Российской  Федерации   в   части
организации  и  осуществления  государственного   жилищного   надзора,
муниципального жилищного контроля;

     принятие  административных  регламентов   взаимодействия   органа
государственного жилищного надзора, органов  муниципального  жилищного
контроля  при  осуществлении   государственного   жилищного   надзора,
муниципального жилищного контроля;

     повышение     квалификации      специалистов,      осуществляющих
государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль.

     2. Обмен информацией по вопросам, указанным в части  1  настоящей
статьи, осуществляется на основании письменных запросов,  направляемых
посредством  почтовой,  электронной,  факсимильной  связи  либо   иным
доступным способом.

     3. В  случае  выявления  в   ходе   проверок   фактов   нарушения
обязательных  требований,   ответственность   за   нарушение   которых
предусмотрена  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, органы муниципального жилищного  контроля  направляют
материалы  по  таким  проверкам  в  орган  государственного  жилищного
надзора для решения вопроса о  возбуждении  производства  по  делу  об
административном правонарушении в соответствии с  Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях.

     4. В случае необходимости проведения совместных  проверок  органы
муниципального     жилищного     контроля     разрабатывают     проект
административного  регламента  взаимодействия  органа   муниципального
жилищного контроля поселения (городского округа) Ленинградской области
и  органа  государственного  жилищного   надзора   при   осуществлении
муниципального жилищного контроля.

     Административный регламент взаимодействия  органа  муниципального
жилищного контроля поселения (городского округа) Ленинградской области
и  органа  государственного  жилищного   надзора   при   осуществлении
муниципального жилищного контроля  утверждается  нормативным  правовым
актом  органа  государственного  жилищного  надзора  и   муниципальным
правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

     5. В  целях  организации  взаимодействия  органы   муниципального
жилищного контроля и орган государственного жилищного  надзора  вправе
проводить совместные совещания, создавать  постоянные  консультативно-
совещательные органы (советы, комиссии  и  т.д.),  а  также  временные
рабочие группы для обсуждения  и  выработки  предложений  по  вопросам
организации взаимодействия органов муниципального жилищного контроля и
органа государственного жилищного надзора.


     Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко