Закон Ленинградской области от 12.12.2007 № 177-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                   от 12 декабря 2007 года N 177-оз


        О развитии сельского хозяйства в Ленинградской области

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                         28 ноября 2007 года)
     

  (В редакции Закона Ленинградской области от 14.03.2014 г. N 7-оз)

   
                               Статья 1

          Предмет регулирования настоящего областного закона
     
     1. Настоящий областной  закон  регулирует отношения,  возникающие
между   сельскохозяйственными   товаропроизводителями    Ленинградской
области   и  иными   гражданами   и  юридическими   лицами,   органами
государственной  власти   Ленинградской  области,  органами   местного
самоуправления в сфере развития сельского хозяйства.
     
     2.    Настоящий   областной   закон   направлен   на   реализацию
государственной социально-экономической политики Ленинградской области
в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития территорий
сельских  поселений  (далее - сельские территории). (В редакции Закона
Ленинградской области от 14.03.2014 г. N 7-оз)
     
     
     
                               Статья 2

             Правовая основа развития сельского хозяйства
                       в Ленинградской области
     
     Правовую основу  развития  сельского  хозяйства  в  Ленинградской
области составляют Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N  264-ФЗ
"О развитии  сельского хозяйства",  другие федеральные  законы и  иные
нормативные правовые  акты Российской  Федерации, настоящий  областной
закон,  другие  областные  законы и  иные  нормативные  правовые  акты
Ленинградской области, муниципальные правовые акты.
     
     
     
                               Статья 3

                      Основные термины и понятия
     
     В целях  настоящего   областного  закона  применяются   следующие
основные термины и понятия:
     
     сельское хозяйство  Ленинградской  области -  совокупность  видов
экономической  деятельности  на территории  Ленинградской  области  по
выращиванию,      производству,     переработке      и      реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,  производимого
из продукции и сырья собственного производства, поддержанию плодородия
сельскохозяйственных    угодий,   сохранению    генетического    фонда
сельскохозяйственных   растений,    животных    и   птицы,    оказанию
соответствующих услуг;
     
     сельскохозяйственные товаропроизводители Ленинградской области  -
граждане   и   юридические  лица,   признанные   сельскохозяйственными
товаропроизводителями   на    основании   действующего    федерального
законодательства  и  зарегистрированные  на  территории  Ленинградской
области;
     
     развитие сельского  хозяйства  Ленинградской области  -  комплекс
мероприятий по обеспечению устойчивого развития  сельскохозяйственного
производства и повышению его эффективности.
     
     
     
                               Статья 4

         Региональная аграрная политика Ленинградской области
     
     1. Региональная аграрная политика Ленинградской области (далее  -
аграрная политика) является частью государственной аграрной  политики,
а также региональной социально-экономической политики, направленной на
создание   условий  для   устойчивого   функционирования  и   развития
сельскохозяйственного  производства   и   сельских  территорий   путем
осуществления комплекса мер экономического и социального характера.
     
     2. Основными целями аграрной политики являются:
     
     1) развитие  эффективного сельскохозяйственного  производства  на
территории Ленинградской области;
     
     2) повышение      конкурентоспособности      сельскохозяйственной
продукции, производимой в Ленинградской области;
     
     3)   обеспечение   устойчивого  развития  сельских  территорий  и
сельскохозяйственного   производства   на   территории   Ленинградской
области;  (В  редакции Закона Ленинградской области от 14.03.2014 г. N
7-оз)
     
     4) сохранение и воспроизводство  используемых для нужд  сельского
хозяйства Ленинградской области природных ресурсов;
     
     5) формирование      эффективно      функционирующего       рынка
сельскохозяйственной     продукции,    сырья     и     продовольствия,
обеспечивающего     повышение     доходности      сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  необходимой   для  осуществления   расширенного
воспроизводства сельскохозяйственной продукции;
     
     6) повышение  объема  инвестиций  в  сфере  сельского   хозяйства
Ленинградской области,  в  том числе  за  счет создания  благоприятных
условий для инвестирования;
     
     7) увеличение   вклада    сельского    хозяйства   в    экономику
Ленинградской  области,   в  том   числе  за   счет  роста   налоговых
поступлений.
     
     3. Аграрная политика основывается на следующих принципах:
     
     1) последовательность   и   согласованность   осуществления   мер
аграрной политики;
     
     2) доступность  государственной  поддержки   сельскохозяйственных
товаропроизводителей   Ленинградской   области  независимо   от   форм
собственности;
     
     3) доступность информации об  аграрной политике и результатах  ее
реализации;
     
     4) доступность участия  союзов (ассоциаций)  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  органов местного  самоуправления  Ленинградской
области и  научных организаций  в формировании  и реализации  аграрной
политики;
     
     5) государственно-частное  партнерство   в  сфере   производства,
хранения,  переработки  и реализации  сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия;
     
     6) программно-целевое планирование.
     
     4. Основными направлениями аграрной политики являются:
     
     1)   разработка   и  реализация  комплекса  мероприятий  в  целях
увеличения   объемов   и   ассортимента   производимой  на  территории
Ленинградской  области  сельскохозяйственной  продукции  и оптимизации
затрат на ее производство; (В редакции Закона Ленинградской области от
14.03.2014 г. N 7-оз)
     
     2) стимулирование производства сельскохозяйственной продукции  на
территории Ленинградской области;
     
     3)  содействие  научному обеспечению и техническому переоснащению
сельскохозяйственного  производства  в  целях  развития  инновационной
деятельности  в  сфере агропромышленного комплекса; (В редакции Закона
Ленинградской области от 14.03.2014 г. N 7-оз)
     
     4) сохранение  в   сельскохозяйственном  производстве   земельных
ресурсов,   обеспечивающих   устойчивый  рост   объемов   производства
сельскохозяйственной продукции;
     
     5) реализация мероприятий по  сохранению почвенного плодородия  и
повышению  эффективности  использования  земель  сельскохозяйственного
назначения  сельскохозяйственными товаропроизводителями  Ленинградской
области;
     
     6) содействие   устойчивому   развитию  сельских   территорий   в
Ленинградской области;
     
     7) обеспечение  управляемости   отрасли  сельского  хозяйства   в
муниципальных образованиях;
     
     8) содействие       повышению       финансовой       устойчивости
сельскохозяйственных товаропроизводителей Ленинградской области;
     
     9)   совершенствование   системы   подготовки  и  дополнительного
профессионального   образования   кадров   для   сельского  хозяйства,
содействие  закреплению  квалифицированных кадров в сельском хозяйстве
Ленинградской  области.  (В  редакции  Закона Ленинградской области от
14.03.2014 г. N 7-оз)
     
     
     
                               Статья 5

                 Меры по реализации аграрной политики
     
     Для реализации аграрной политики применяются следующие меры:
     
     осуществление кадровой  политики,  направленной  на   обеспечение
сельского хозяйства Ленинградской области квалифицированными кадрами;
     
     осуществление мероприятий, направленных на целевое и рациональное
использование земель  сельскохозяйственного назначения  на  территории
Ленинградской области;
     
     оказание государственной      поддержки      сельскохозяйственным
товаропроизводителям Ленинградской области;
     
     применение льготных     налоговых     режимов     в     отношении
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  Ленинградской  области   в
части региональных налогов;
     
     информационное обеспечение                   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  Ленинградской  области,  а  также  оказание   им
консультационной помощи;
     
     привлечение общественных организаций к  участию в формировании  и
реализации аграрной политики, в  том числе путем поддержки создания  и
функционирования     союзов     (ассоциаций)      сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     
     иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации
и Ленинградской области.
     
     
     
                              Статья 6.

     Основные направления кадровой политики в сельском хозяйстве
                        Ленинградской области

     1. Основной целью кадровой политики в сельском хозяйстве является
закрепление   высококвалифицированных   кадров  в  сельском  хозяйстве
Ленинградской области и их профессиональное развитие.

     Указанная цель достигается путем осуществления выплат:

     1)    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   Ленинградской
области,  обеспечивающим  подготовку и дополнительное профессиональное
образование   кадров  для  работы  в  сельском  хозяйстве,  проведение
производственной   практики   студентов   образовательных  организаций
сельскохозяйственного  профиля  в агропромышленном и рыбохозяйственном
комплексе Ленинградской области;

     2)  молодым  специалистам, работающим в сфере сельского хозяйства
Ленинградской области.

     2.   Условия,   порядок  обращения  за  выплатами  и  порядок  их
осуществления устанавливаются Правительством Ленинградской области.

     (Статья  в редакции Закона Ленинградской области от 14.03.2014 г.
N 7-оз)
     
     
     
                               Статья 7

          Осуществление мероприятий, направленных на целевое
      и рациональное использование земель сельскохозяйственного
            назначения на территории Ленинградской области
     
     Основными мероприятиями, направленными на целевое и  рациональное
использование земель сельскохозяйственного назначения, являются:
     
     определение оптимальных  площадей  сельскохозяйственных   угодий,
необходимых    для    ведения    расширенного    сельскохозяйственного
производства;
     
     установление перечня сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения,  использование  которых  для  других
целей не допускается;
     
     осуществление  мониторинга целевого и рационального использования
земель    сельскохозяйственного   назначения.   (В   редакции   Закона
Ленинградской области от 14.03.2014 г. N 7-оз)
     
     
     
                              Статья 8.

  Основные направления государственной поддержки развития сельского
  хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Ленинградской
                               области

     1.  Основными  направлениями  государственной  поддержки развития
сельского   хозяйства   и  устойчивого  развития  сельских  территорий
Ленинградской области являются:

     1) развитие птицеводства;

     2)  развитие  отраслей  растениеводства,  в  том  числе  элитного
семеноводства;

     3) развитие племенного животноводства;

     4) развитие молочного и мясного скотоводства;

     5) развитие свиноводства;

     6)   поддержка   краткосрочного   кредитования   растениеводства,
животноводства, малых форм хозяйствования;

     7) развитие соболеводства, пчеловодства;

     8)  развитие  и  модернизация государственной ветеринарной службы
Ленинградской области;

     9) развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

     10)   развитие  рыболовства  во  внутренних  пресноводных  водных
объектах   Ленинградской   области,   аквакультуры  (включая  товарную
аквакультуру), рыбопереработки;

     11)   развитие   крестьянских   (фермерских)  хозяйств,  семейных
животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских) хозяйств,
личных подсобных хозяйств и других малых форм хозяйствования;

     12) обеспечение проведения мелиоративных мероприятий;

     13)   обеспечение  технической  и  технологической  модернизации,
инновационного развития сельскохозяйственного производства, реализация
перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

     14)  проведение  мероприятий  по обеспечению устойчивого развития
сельских территорий;

     15)  расширение  информационного  пространства  агропромышленного
комплекса  Ленинградской области, информационное и научное обеспечение
региональной аграрной политики Ленинградской области;

     16)  предоставление  консультационной помощи сельскохозяйственным
товаропроизводителям Ленинградской области.

     2. Документом, определяющим цели и направления развития сельского
хозяйства  Ленинградской  области,  является государственная программа
развития  сельского хозяйства Ленинградской области на соответствующий
период.
     
     (Статья  в редакции Закона Ленинградской области от 14.03.2014 г.
N 7-оз)

     
     
                               Статья 9

     (Утратила  силу  - Закон Ленинградской области от 14.03.2014 г. N
7-оз)
     
     
     
                              Статья 10

     (Утратила  силу  - Закон Ленинградской области от 14.03.2014 г. N
7-оз)
     
     
     
                              Статья 11.

 Информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства Ленинградской
                               области

     Информационное    обеспечение   в   сфере   сельского   хозяйства
Ленинградской    области    осуществляется    уполномоченным   органом
исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим функции по
выработке     государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию   в   сфере  агропромышленного  комплекса  Ленинградской
области  (далее  -  уполномоченный  орган  исполнительной  власти),  в
пределах  своих  полномочий  в соответствии с Федеральным законом от 9
февраля  2009  года  N  8-ФЗ  "Об  обеспечении  доступа к информации о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления"  и  областным законом от 11 июля 2011 года N 52-оз "Об
обеспечении    доступа    к    информации   о   деятельности   органов
государственной  власти  Ленинградской  области и иных государственных
органов Ленинградской области".

     (Статья  в редакции Закона Ленинградской области от 14.03.2014 г.
N 7-оз)
     
     
     
                              Статья 12

       Участие органов исполнительной власти и органов местного
          самоуправления Ленинградской области в реализации
                          аграрной политики
     
     1. Органы исполнительной власти и органы местного  самоуправления
Ленинградской  области  участвуют  в реализации  аграрной  политики  в
пределах полномочий, определенных законодательством.
     
     2. Уполномоченный   орган  исполнительной   власти   осуществляет
координацию  деятельности  органов  исполнительной  власти  и  органов
местного самоуправления Ленинградской  области по реализации  аграрной
политики на территории Ленинградской области.
     
     
     
                              Статья 13

           Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных
         товаропроизводителей в реализации аграрной политики
     
     1. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  привлекает   на
добровольной    основе   союзы    (ассоциации)    сельскохозяйственных
товаропроизводителей к  участию в формировании  и реализации  аграрной
политики.
     
     2. Формами  участия   союзов  (ассоциаций)   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  в формировании  и  реализации аграрной  политики
являются:
     
     1)  участие  в  разработке  проектов  нормативных правовых актов,
государственной   программы   Ленинградской   области,   обобщении   и
распространении   информации   об   оценке   эффективности  реализации
мероприятий   государственной   программы  Ленинградской  области;  (В
редакции Закона Ленинградской области от 14.03.2014 г. N 7-оз)
     
     2) участие  в  обобщении  и распространении  достижений  науки  и
техники, опыта в сфере развития сельского хозяйства;
     
     3) предоставление  необходимой  информации  для  формирования   и
реализации аграрной политики;
     
     4)   иные   формы  участия  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Ленинградской области от
14.03.2014 г. N 7-оз)



                             Статья 13-1.

                        Финансовое обеспечение

     Финансовое  обеспечение  реализации  настоящего областного закона
осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  Ленинградской
области.

     (Статья  дополнена - Закон Ленинградской области от 14.03.2014 г.
N 7-оз)
     
     
     
                              Статья 14

            Вступление в силу настоящего областного закона
     
     Настоящий областной закон вступает силу в течение 10 дней со  дня
его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков