Закон Ленинградской области от 13.11.2015 № 115-оз

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я   О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

О патриотическом воспитании в Ленинградской области

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

28 октября 2015 года)

Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов", от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 9 мая 2006 года № 68-ФЗ"О почетном звании Российской Федерации "Город воинской славы", от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ"О днях воинской славы и памятных датах России", от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", областным законом от 27 марта 2015 года № 22-оз "О праздничных днях и памятных датах Ленинградской области" определяет цели, принципы, задачи и основные направления патриотического воспитания как важного и необходимого элемента государственной политики Ленинградской области, устанавливает правовые и организационные основы формирования государственной системы воспитания граждан Российской Федерации в Ленинградской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

В целях настоящего областного закона используются следующие основные понятия:

1) патриотическое воспитание – систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по формированию у граждан высокого патриотического сознания, духовно-нравственных ценностей, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Отечества;

2) система патриотического воспитания – совокупность субъектов и объектов патриотического воспитания, средств и методов патриотического воспитания, нормативной правовой базы в области патриотического воспитания, а также мероприятий, проводимых в целях патриотического воспитания.

Статья 2. Основные принципы, цели и задачи патриотического воспитания в Ленинградской области

1. Патриотическое воспитание в Ленинградской области основывается на следующих основных принципах:

1) законность;

2) соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;

3) системно-организационный подход;

4) адресный подход;

5) учет особенностей Ленинградской области при осуществлении пропаганды патриотизма.

2. Основными целями патриотического воспитания в Ленинградской области являются:

1) формирование патриотических чувств и сознания граждан;

2) развитие в обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, нравственности и духовности;

3) содействие становлению гражданской позиции граждан, способных участвовать в созидательном процессе в интересах Отечества и общества, в целях укрепления государства, обеспечения его безопасности и устойчивого развития.

3. Основными задачами патриотического воспитания в Ленинградской области являются:

1) формирование и утверждение в общественном сознании патриотических взглядов и убеждений, уважения к истории и культуре многонациональной Ленинградской области;

2) проведение единой государственной политики, обеспечивающей оптимальные условия для формирования у граждан гордости за свою страну и традиции служения Отечеству, стремления к добросовестному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей;

3) воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав и обязанностей граждан, гражданского и воинского долга;

4) привитие гражданам чувства уважения к Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гербу Российской Федерации и Государственному гимну Российской Федерации, флагу, гербу и гимну Ленинградской области, военной символике и воинским реликвиям, историческим святыням Отечества и другим сооружениям и природным объектам, имеющим символическое значение, расположенным на территории Ленинградской области;

5) создание условий для развития патриотической направленности работы средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение пропаганды насилия, искажения и фальсификации истории Отечества;

6) формирование расовой, национальной, религиозной терпимости, развитие дружеских отношений между народами, проживающими на территории Ленинградской области.

Статья 3. Объекты и субъекты патриотического воспитания в Ленинградской области

1. Объектами патриотического воспитания являются жители Ленинградской области.

2. Субъектами патриотического воспитания являются:

1) органы государственной власти Ленинградской области и подведомственные им организации;

2) органы местного самоуправления в Ленинградской области и подведомственные им организации;

3) образовательные и научные организации всех типов и организационно-правовых форм;

4) учреждения культуры, искусства и кинематографии;

5) молодежные и детские общественные объединения;

6) средства массовой информации.

Статья 4. Основные направления и методы их реализации в системе патриотического воспитания в Ленинградской области

1. Основными направлениями патриотического воспитания являются:

1) гражданско-патриотическое воспитание – воспитание, направленное на формирование у граждан правовой культуры, социально-ценностного отношения к Родине, своему народу, его культуре, языку, традициям;

2) военно-патриотическое воспитание – воспитание, направленное на формирование у граждан готовности к военной и правоохранительной службам и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;

3) духовно-нравственное воспитание – воспитание, направленное на формирование морального сознания, развитие нравственных чувств и выработка навыков и привычек нравственного поведения.

2. Реализация направлений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется субъектами патриотического воспитания в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами.

3. Методы реализации основных направлений патриотического воспитания:

1) нормативное правовое регулирование в области патриотического воспитания;

2) научное и методическое обеспечение функционирования системы патриотического воспитания;

3) создание социальных, правовых, организационных условий для воспитания духовно богатой личности с высокими нравственными устоями, активной гражданской позицией, а также формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных норм, уважительного отношения к традициям и истории России;

4) формирование позитивного отношения общества к военной и правоохранительной службам и положительной мотивации у жителей Ленинградской области к выполнению воинского долга.

Статья 5. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в области патриотического воспитания

К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в области патриотического воспитания относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, направленных на установление и развитие основ патриотического воспитания в Ленинградской области;

2) контроль за соблюдением и исполнением принятых в пределах компетенции нормативных правовых актов;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.

Статья 6. Полномочия Губернатора Ленинградской области в области патриотического воспитания

Губернатор Ленинградской области:

1) издает нормативные правовые акты в области патриотического воспитания;

2) координирует взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградской области с другими субъектами патриотического воспитания;

3) утверждает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с иными субъектами патриотического воспитания по вопросам патриотического воспитания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.

Статья 7. Полномочия Правительства Ленинградской области в области патриотического воспитания

К полномочиям Правительства Ленинградской области в области патриотического воспитания относятся:

1) формирование и проведение государственной политики Ленинградской области в области патриотического воспитания и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

2) утверждение государственных программ развития патриотического воспитания в Ленинградской области;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;

4) проведение совместно с органами местного самоуправления мероприятий и решение задач по патриотическому воспитанию в Ленинградской области.

Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Ленинградской области в области патриотического воспитания

Органы исполнительной власти Ленинградской области:

1) осуществляют разработку и реализацию государственных программ в области патриотического воспитания в Ленинградской области;

2) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности подведомственных органам исполнительной власти учреждений;

3) проводят работу по патриотическому воспитанию в Ленинградской области по направлениям, определенным настоящим областным законом, в том числе с участием иных субъектов патриотического воспитания.

Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

Санкт-Петербург

13 ноября 2015 года

№ 115-оз