Уставный закон Калининградской области от 29.06.2012 № 127

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                            УСТАВНЫЙ ЗАКОН                            
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

            Об отзыве Губернатора Калининградской области             

  (В редакции Закона Калининградской области от 26.12.2013 г. N 289;
                          от 03.03.2017 № 52)                         


        (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва         
                          21 июня 2012 года)                          


     Настоящим Уставным законом устанавливаются основания и  процедура
отзыва   Губернатора   Калининградской   области   в   соответствии  с
Федеральным законом "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации".

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

       Статья 1. Правовая основа проведения отзыва Губернатора        
                       Калининградской области                        

     Отзыв Губернатора Калининградской области  проводится  на  основе
Конституции   Российской  Федерации,  Федеральных  законов  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации", "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие   в   референдуме   граждан   Российской   Федерации",  других
федеральных  законов,  Устава   (Основного   Закона)   Калининградской
области,   настоящего   Уставного   закона  и  иных  уставных  законов
Калининградской области.

             Статья 2. Термины, используемые в настоящем              
                           Уставном законе                            

     1. В настоящем Уставном законе используются следующие термины:
     отзыв Губернатора Калининградской области - досрочное прекращение
полномочий  Губернатора  Калининградской  области на основе специально
назначенного голосования избирателей,  проводимого  в  соответствии  с
настоящим   Уставным   законом,  а  также  с  соблюдением  требований,
установленных  федеральным   законодательством   и   законодательством
Калининградской области;
     основания отзыва -  предусмотренные  настоящим  Уставным  законом
условия,  при  наличии  которых возможно возбуждение вопроса об отзыве
Губернатора Калининградской области;
     возбуждение вопроса об отзыве Губернатора Калининградской области
-  проявление  инициативы  гражданами  с целью последующего проведения
голосования избирателей по отзыву Губернатора Калининградской области.
     2. В настоящем Уставном законе используются также другие  термины
в  их  значениях,  определенных  статьей  2  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".

              Статья 3. Основания для отзыва Губернатора              
                       Калининградской области                        

     Отзыв Губернатора Калининградской области возможен по  одному  из
следующих оснований:
     1)     нарушение     Губернатором     Калининградской     области
законодательства   Российской   Федерации   и  (или)  законодательства
Калининградской   области,   факт   совершения   которого   установлен
соответствующим судом;
     2) неоднократное  грубое  без  уважительных  причин  неисполнение
Губернатором Калининградской области своих обязанностей, установленное
соответствующим судом.
     Обратиться в областной суд с заявлением об  установлении  фактов,
указанных  в  подпунктах  1  и 2 настоящей статьи, вправе политические
партии, их региональные отделения, иные  общественные  объединения,  а
также  группа  граждан  Российской Федерации в количестве не менее 100
человек,  проживающих  на   территории   Калининградской   области   и
обладающих   активным  избирательным  правом  на  выборах  Губернатора
Калининградской области.

           Статья 4. Право граждан на участие в голосовании           
            по отзыву Губернатора Калининградской области             

     1.  Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий активным
избирательным  правом,  постоянно  или  преимущественно проживающий на
территории   Калининградской   области,   имеет  право  участвовать  в
голосовании  по  отзыву Губернатора Калининградской области, а также в
иных   действиях,  связанных  с  отзывом  Губернатора  Калининградской
области,  предусмотренных  федеральными законами,  уставными  законами
Калининградской  области,  законами Калининградской области, настоящим
Уставным  законом.  До  назначения  голосования  по отзыву Губернатора
Калининградской   области  в  действиях  по  подготовке  и  проведению
голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области имеет право
принимать  участие  гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18   лет.   (В   редакции  Уставного  закона  Калининградской  области
от 03.03.2017 № 52)
     2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать  в
голосовании  по  отзыву Губернатора Калининградской области, а также в
иных  действиях,  связанных  с  отзывом  Губернатора   Калининградской
области,    независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям и других обстоятельств.
     3. Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в  голосовании  по
отзыву  Губернатора Калининградской области, а также в иных действиях,
связанных с отзывом Губернатора  Калининградской  области,  на  равных
основаниях.
     4. Гражданин  Российской  Федерации  голосует  соответственно  за
отзыв   Губернатора   Калининградской   области   или   против  отзыва
Губернатора Калининградской области непосредственно.
     5. Голосование  по  отзыву  Губернатора  Калининградской  области
является  тайным,  исключающим  возможность  какого-либо  контроля  за
волеизъявлением гражданина.
     6. Голосование назначается и проводится в порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для  проведения
областного  референдума,  с  особенностями, установленными Федеральным
законом    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации", а также настоящим Уставным законом.

        Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА         
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

        Статья 5. Инициатива проведения голосования по отзыву         
                 Губернатора Калининградской области                  

     1.  Инициатива  проведения  голосования  по  отзыву   Губернатора
Калининградской  области  принадлежит  гражданам Российской Федерации,
проживающим  на  территории  Калининградской  области   и   обладающим
активным  избирательным  правом на выборах Губернатора Калининградской
области.
     2. Для выдвижения инициативы  проведения  голосования  по  отзыву
Губернатора   Калининградской   области   и   сбора  подписей  граждан
Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа  по
проведению голосования по отзыву Губернатора Калининградской области.
     3.   Для   назначения   голосования   по    отзыву    Губернатора
Калининградской  области  инициативная группа по проведению областного
референдума    должна    представить    в    Избирательную    комиссию
Калининградской  области  подписи  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора  Калининградской  области  в  поддержку   инициативы   его
проведения в количестве, установленном настоящим Уставным законом.
     4.  Инициатива  проведения  голосования  по  отзыву   Губернатора
Калининградской области может быть выдвинута не ранее чем по истечении
одного года со  дня  вступления  в  должность  избранного  Губернатора
Калининградской области.

          Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения          
      голосования по отзыву Губернатора Калининградской области       

     1. Каждый гражданин  Российской  Федерации  или  группа  граждан,
проживающих   на   территории  Калининградской  области  и  обладающих
активным избирательным правом на выборах  Губернатора  Калининградской
области,   могут   образовать   инициативную   группу  для  проведения
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области в количестве
не менее 20 человек.
     2.  Инициативная  группа  по  проведению  голосования  по  отзыву
Губернатора   Калининградской   области   обращается  в  Избирательную
комиссию   Калининградской   области,   которая   со   дня   обращения
инициативной  группы  действует  в  качестве  комиссии  по  отзыву,  с
ходатайством о регистрации группы.
     3. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по
отзыву Губернатора Калининградской области указывается:
     основание  для  отзыва  Губернатора  Калининградской  области   с
указанием решения суда, установившего факт, послуживший основанием для
отзыва Губернатора Калининградской области;
     фамилия, имя, отчество, дата и место  рождения,  серия,  номер  и
дата  выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а  также  адрес
места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,
уполномоченных действовать от ее имени.
     4.  К  ходатайству  должен  быть   приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению голосования по отзыву Губернатора
Калининградской области, на котором было принято решение о  выдвижении
инициативы    о   проведении   голосования   по   отзыву   Губернатора
Калининградской  области.  Ходатайство  подписывается  всеми   членами
инициативной группы.
     5. Избирательная комиссия Калининградской области  в  течение  15
дней  со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
голосования по  отзыву  Губернатора  Калининградской  области  обязана
рассмотреть  указанное  ходатайство  и  приложенные к нему документы и
принять решение:
     в  случае  соответствия  указанных   ходатайства   и   документов
требованиям  Федеральных  законов "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",   Устава   (Основного   Закона)  Калининградской  области,
настоящего Уставного закона - о  регистрации  инициативной  группы  по
проведению голосования по отзыву Губернатора Калининградской области;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     6. При принятии решения  о  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области
Избирательная   комиссия    Калининградской    области    выдает    ей
регистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средства
массовой информации.
     7.  В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной   группе   по
проведению  голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области
выдается решение Избирательной  комиссии  Калининградской  области,  в
котором указываются основания отказа.
     8.  Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной  группы   по
проведению  голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области
может  быть  только   нарушение   инициативной   группой   Конституции
Российской  Федерации,  федеральных законов, Устава (Основного Закона)
Калининградской области, уставных законов  Калининградской  области  и
иных  законов  Калининградской области. Отказ в регистрации может быть
обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.
     9. Со  дня  оплаты  изготовления  подписных  листов  инициативная
группа по проведению голосования по отзыву Губернатора Калининградской
области  вправе  организовать  сбор  подписей  граждан   в   поддержку
инициативы    проведения    голосования    по    отзыву    Губернатора
Калининградской области в порядке,  установленном  настоящим  Уставным
законом.  При  этом  учитываются только подписи, собранные после даты,
предшествующей дате оплаты изготовления  подписных  листов.  Подписные
листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств фонда голосования по
отзыву   Губернатора    Калининградской    области.    Регистрационное
свидетельство,  форма  которого  утверждается  Избирательной комиссией
Калининградской области и  которое  выдается  инициативной  группе  по
проведению  голосования по отзыву Губернатора Калининградской области,
действительно до  окончания  кампании  по  проведению  голосования  по
отзыву  Губернатора  Калининградской  области.  Период  сбора подписей
избирателей составляет 45 дней. Расходы, связанные со сбором подписей,
несет инициативная группа.
     10. Количество подписей, которое необходимо собрать  в  поддержку
инициативы    проведения    голосования    по    отзыву    Губернатора
Калининградской   области,   составляет   одну   четверть   от   числа
избирателей, зарегистрированных на территории Калининградской области.
Требуемое  количество  подписей  должно  быть   собрано   инициативной
группой  в  течение  установленного пунктом 9 настоящей статьи периода
сбора подписей. В случае, если в течение этого срока не будет  собрано
необходимое  количество  подписей  граждан, имеющих право на участие в
голосовании по отзыву Губернатора Калининградской области,  дальнейший
сбор подписей прекращается.
     11.  Количество  представляемых  для  назначения  голосования  по
отзыву  Губернатора Калининградской области подписей избирателей может
превышать количество подписей, необходимое для назначения  голосования
по  отзыву Губернатора Калининградской области, установленное в пункте
10 настоящей статьи, не более  чем  на  10  процентов,  если  иное  не
установлено федеральным законом.
     Подписные листы  и  два  экземпляра  протокола  об  итогах  сбора
подписей   передаются   уполномоченными  представителями  инициативной
группы в Избирательную комиссию  Калининградской  области,  которая  в
течение  7  дней  проверяет соблюдение инициативной группой требований
федеральных законов, настоящего Уставного закона при сборе подписей, в
том  числе  достоверность  данных,  содержащихся в подписных листах, и
собранных подписей избирателей  в  порядке,  установленном  статьей  8
настоящего   Уставного   закона.   По  результатам  проверки  комиссия
принимает решение.
     В случае отказа в проведении голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области Избирательная комиссия Калининградской области
обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об  отказе
в   проведении   голосования  по  отзыву  Губернатора  Калининградской
области выдать уполномоченному представителю  инициативной  группы  по
проведению  голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области
копию соответствующего решения комиссии с изложением оснований отказа.
     12.  Основаниями  отказа  в  проведении  голосования  по   отзыву
Губернатора Калининградской области являются:
     1) отсутствие среди  документов,  представленных  для  назначения
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области, документов,
необходимых  в  соответствии  с  Федеральным  законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Уставным  законом  для  назначения
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области;
     2)  наличие  среди  подписей  избирателей,   представленных   для
назначения  голосования по отзыву Губернатора Калининградской области,
более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии  с
законом  сбор  подписей запрещен, если иное не установлено федеральным
законом;
     3) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных   для  назначения  голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской  области,  либо  выявление  10   и   более   процентов
недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего количества
подписей,  отобранных  для  проверки,   если   иное   не   установлено
федеральным законом;
     4) несоздание инициативной группой по проведению  голосования  по
отзыву Губернатора Калининградской области фонда голосования по отзыву
Губернатора  Калининградской  области;  отсутствие  средств  в   фонде
голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области не является
основанием отказа  в  проведении  голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области;
     5) использование инициативной группой по  проведению  голосования
по отзыву Губернатора Калининградской области при финансировании своей
деятельности  по  выдвижению  инициативы  проведения  голосования   по
отзыву Губернатора Калининградской области, организации сбора подписей
избирателей,  а  также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного   результата   на   голосовании  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области, помимо средств собственного фонда голосования
по  отзыву Губернатора Калининградской области, иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов от установленного  законом  предельного
размера  расходования  средств фонда голосования по отзыву Губернатора
Калининградской области;
     6) превышение инициативной группой по проведению  голосования  по
отзыву  Губернатора  Калининградской  области при финансировании своей
деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву
Губернатора   Калининградской   области,  организации  сбора  подписей
избирателей,  а  также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного   результата   на   голосовании  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области,  более  чем  на  5  процентов  установленного
законом  предельного размера расходования средств фонда голосования по
отзыву Губернатора Калининградской области;
     7) установленный решением  суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой    по    проведению    голосования   по   отзыву   Губернатора
Калининградской области ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1
статьи  56  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     8)  неоднократное   использование   членом   или   уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву
Губернатора Калининградской области  преимуществ  своего  должностного
или служебного положения.
     13.  В  случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения  голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области
требованиям  федеральных  законов  и   настоящего   Уставного   закона
Избирательная  комиссия  Калининградской  области в течение 15 дней со
дня представления инициативной группой по  проведению  голосования  по
отзыву   Губернатора   Калининградской   области  подписных  листов  и
протокола  об  итогах  сбора  подписей  направляет  подписные   листы,
экземпляр  протокола  инициативной  группы  об итогах сбора подписей и
копию своего решения в Калининградскую областную Думу.  Копия  решения
Избирательной  комиссии  Калининградской  области  направляется  также
инициативной группе по проведению голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области.

         Статья 7. Порядок сбора подписей граждан в поддержку         
       инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора        
                       Калининградской области                        

     1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные  листы.
Подписные  листы  изготавливаются  и  оформляются  по  форме  согласно
приложению 1 к настоящему Уставному закону.  Лицо, собирающее подписи,
должно   представлять   копию   решения   суда,   установившего  факт,
послуживший  основанием   для   проведения   голосования   по   отзыву
Губернатора  Калининградской  области, гражданину, проставляющему свою
подпись,  по  его  первому  требованию.  (В  редакции Уставного закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     2. В подписном листе указывается номер специального  счета  фонда
голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области, с которого
произведена оплата изготовления подписных листов.
     3. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число  и  месяц
рождения),   адрес   места   жительства,  серию,  номер  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор  подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву
Губернатора Калининградской области. Указанные данные вносятся  только
рукописным    способом,   при   этом   использование   карандашей   не
допускается.  Подпись   и   дату   ее   внесения   избиратель   ставит
собственноручно.   Избиратель   вправе  ставить  подпись  в  поддержку
проведения голосования по отзыву Губернатора  Калининградской  области
только  один раз. (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
     4.  Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит   гражданину
Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет    и   не   признанному   судом   недееспособным.   Уполномоченный
представитель  инициативной группы по проведению голосования по отзыву
Губернатора   Калининградской   области   может   заключать  с  лицом,
осуществляющим   сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  инициативы
проведения  голосования по отзыву Губернатора Калининградской области,
договор  о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из
средств   фонда  голосования  по  отзыву  Губернатора  Калининградской
области,  созданного инициативной группой по проведению голосования по
отзыву  Губернатора  Калининградской  области.  (В  редакции Уставного
закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     5. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным    правом   и   проживающих    на   территории
Калининградской   области.  Участие  органов  государственной  власти,
органов   местного   самоуправления,  органов  управления  организаций
независимо  от  формы  собственности, учреждений, членов избирательных
комиссий  (комиссий  референдума)  с  правом  решающего голоса в сборе
подписей,  равно  как  и  принуждение  избирателей  в  процессе  сбора
подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор
подписей  на  рабочих  местах, в процессе и в местах выдачи заработной
платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при
оказании  благотворительной  помощи  запрещается. Подписи, собранные с
нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. (В
редакции Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     6. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает  свои  фамилию,  имя  и отчество, дату рождения, адрес места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
     7. Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву
Губернатора Калининградской области. При  заверении  подписного  листа
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
голосования по отзыву  Губернатора  Калининградской  области  напротив
своих  фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения.
     8. При сборе подписей допускается заполнение подписного листа  на
лицевой  и  оборотной  сторонах.  При  этом оборотная сторона является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой   нумерацией   подписей,   а
заверительные  записи  вносятся  на оборотной стороне подписного листа
непосредственно после последней подписи избирателя.
     9. После окончания сбора  подписей  уполномоченные  представители
инициативной  группы  по  проведению голосования по отзыву Губернатора
Калининградской области подсчитывают общее  число  собранных  подписей
избирателей  и  составляют протокол об итогах сбора подписей по форме,
установленной   Избирательной   комиссией   Калининградской   области.
Протокол   подписывается  уполномоченным  представителем  инициативной
группы по проведению голосования по отзыву Губернатора Калининградской
области.   (В   редакции   Уставного  закона  Калининградской  области
от 03.03.2017 № 52)
     10.  Подписные  листы  представляются  в  Избирательную  комиссию
Калининградской  области  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
Вместе с подписными листами  в  комиссию  представляется  протокол  об
итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. (В
редакции Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     11. Инициативная  группа  по  проведению  голосования  по  отзыву
Губернатора  Калининградской  области  обязана  составить  список лиц,
осуществлявших сбор  подписей  избирателей,  по  форме,  установленной
Избирательной  комиссией Калининградской области. В списке указываются
сведения о каждом  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей:
фамилия,  имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер
и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,
наименование  или  код  выдавшего его органа, а также ставится подпись
лица, осуществлявшего сбор подписей  избирателей.  Сведения  о  лицах,
осуществлявших  сбор  подписей  избирателей,  и  подписи  этих  лиц  в
указанном  списке   удостоверяются   нотариально.   Указанный   список
представляется  в  Избирательную  комиссию  Калининградской  области в
машиночитаемом виде вместе с подписными листами.

       Статья 8. Порядок проверки подписей граждан в поддержку        
        инициативы проведения областного голосования по отзыву        
                 Губернатора Калининградской области                  

     1.  Избирательная  комиссия  Калининградской  области   проверяет
достоверность  данных,  содержащихся  в  подписных  листах, и подписей
избирателей, собранных в поддержку инициативы  проведения  голосования
по    отзыву   Губернатора   Калининградской   области.   По   решению
Избирательной  комиссии   Калининградской   области   для   проведения
указанной  проверки  могут  создаваться рабочие группы из числа членов
комиссии,  привлеченных  специалистов,  экспертов.  К  проверке  могут
привлекаться   члены   нижестоящих   комиссий,   эксперты   из   числа
специалистов органов и учреждений, указанных в Федеральном законе  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", а также иных  государственных  органов.
Заключения   экспертов   могут   служить   основанием   для  признания
недостоверными и  (или)  недействительными  содержащихся  в  подписных
листах  сведений  об  избирателях  и их подписей. Заключения экспертов
излагаются в письменной форме в ведомостях проверки  подписных  листов
или   ином   документе.   На   период   работы  привлекаемые  эксперты
освобождаются  от  основной работы,  за  ними сохраняются место работы
(должность),  установленные должностные оклады и иные выплаты по месту
работы.   (В   редакции   Уставного   закона  Калининградской  области
от 03.03.2017 № 52)
     2.  Проверке  подлежит  не  менее  20  процентов  от   количества
подписей,   необходимого   для   назначения   голосования   по  отзыву
Губернатора Калининградской области в соответствии с пунктом 10 статьи
6   настоящего   Уставного  закона.  Подписные  листы  отбираются  для
выборочной  проверки  посредством  случайной   выборки   (жребия)   на
заседании Избирательной комиссии Калининградской области.
     При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в  комиссии
вправе   присутствовать   члены   или   уполномоченные   представители
инициативной группы по проведению голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской  области,  представившей  необходимое  для  назначения
голосования по отзыву Губернатора Калининградской  области  количество
подписей  избирателей.  О времени проведения каждой проверки подписных
листов  Избирательная   комиссия   Калининградской   области   обязана
заблаговременно   сообщать  указанным  лицам.  Проверке  подлежат  все
подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
     3. Проверке   и   учету   не   подлежат   подписи    избирателей,
содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)  лицами,
заверяющими  подписные листы,  если  это  специально оговорено  ими  в
подписном  листе  или  в   протоколе  об  итогах  сбора  подписей   до
представления    подписных    листов    в    Избирательную    комиссию
Калининградской  области. (В редакции Уставного закона Калининградской
области от 03.03.2017 № 52)
     4. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих
им  сведений  об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и  (или)
недействительной.
     5.  Если  при  проверке   подписей   избирателей   обнаруживается
несколько  подписей одного и того же избирателя, достоверной считается
только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени  одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей избирателей в  соответствии  с  пунктом  1
настоящей статьи.
     7. Недействительными признаются:
     1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора  подписей,  в
том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании  по
отзыву Губернатора Калининградской области;
     3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие  действительности;  в  этом  случае подпись признается
недействительной   только  при  наличии  официальной  справки  органа,
осуществляющего  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
на   основании   заключения   эксперта,  привлеченного  к  проверке  в
соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи;  (В редакции Уставного
закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     4) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  из  сведений,
требуемых  в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Уставным  законом,  и  (или) без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
     5) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     6) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены
избирателями, а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены  избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта,   привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  пунктом  1
настоящей статьи; (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
     7) подписи  избирателей  с  исправлениями  в соответствующих этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
оговорены  избирателями  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей
избирателей;  (В  редакции  Уставного  закона  Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
     8) все подписи избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если
подписной    лист   не   заверен   собственноручно   подписями   лица,
осуществлявшего    сбор    подписей    избирателей,    уполномоченного
представителя  инициативной группы по проведению голосования по отзыву
Губернатора Калининградской области, либо если хотя бы  одна  из  этих
подписей   недостоверна,  либо  если  подписной  лист  заверен  лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора
подписей  возраста  18  лет,  и  (или)  указанное  лицо признано судом
недееспособным, либо если не указана или  не  внесена  собственноручно
хотя  бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях
о лице, осуществлявшем сбор  подписей  избирателей,  и  (или)  в  дате
внесения   подписи   указанным  лицом,  уполномоченным  представителем
инициативной группы по проведению голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области имеются исправления, специально не оговоренные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей   избирателей,
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области,  либо  если
сведения   о   лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей,  об
уполномоченном  представителе  инициативной   группы   по   проведению
голосования  по  отзыву  Губернатора Калининградской области указаны в
подписном  листе   не   в   полном   объеме   или   не   соответствуют
действительности,  либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей  избирателей,  не внесены  им  собственноручно  либо  внесены
нерукописным  способом  или  карандашом;  (В редакции Уставного закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     9) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не
соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Уставному закону и
(или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 2  статьи
7  настоящего  Уставного  закона в соответствии с пунктом 10 статьи 37
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и (или)
который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом
9  статьи  6  настоящего  Уставного  закона в соответствии с пунктом 5
статьи 37 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
(В     редакции     Уставного     закона    Калининградской    области
от 03.03.2017 № 52)
     10)  подписи  избирателей,  собранные  с  нарушением  требований,
предусмотренных  пунктом  5  статьи  7  настоящего  Уставного закона в
соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
     11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной
лист,  -  на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в
соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи;  (В редакции Уставного
закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     12) все подписи избирателей в подписном  листе,  который  заверен
осуществлявшим   сбор   подписей   лицом,   не   внесенным  в  список,
составленный в соответствии с пунктом 11 статьи 7 настоящего Уставного
закона;
     13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения   подписного   листа  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
избирателей,  уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по
проведению голосования по отзыву Губернатора Калининградской области;
     14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись   лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,  внесена
позднее внесения заверительной  записи  уполномоченного  представителя
инициативной  группы  по  проведению голосования по отзыву Губернатора
Калининградской области.
     8.  При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям настоящего Уставного закона, не учитывается только подпись
в   данной   строке   (данных   строках),   за   исключением  случаев,
предусмотренных подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 7 настоящей статьи.
     9.  Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя
недействительной,   если   не   установлена   ее  недостоверность  или
недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 7
настоящей статьи.
     10. Не могут служить основанием для признания подписи  избирателя
недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных  листах,  сокращения   слов   и   дат,   не   препятствующие
однозначному восприятию этих сведений.
     11.  Для  установления  достоверности  содержащихся  в  подписных
листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы".
     12. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте  1
настоящей  статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению голосования по отзыву Губернатора  Калининградской  области
должен  быть  извещен не менее чем за двое суток до заседания комиссии
по отзыву,  на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о  проведении
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области.
     Если  в  результате  соответствующей  проверки  установлено,  что
представленных  подписей  недостаточно  для  назначения голосования по
отзыву Губернатора Калининградской области  или  превышена  предельная
величина   доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  среди
подписей,   подвергшихся   проверке,   уполномоченный    представитель
инициативной  группы  по  проведению голосования по отзыву Губернатора
Калининградской области вправе  получить  в  комиссии  одновременно  с
копией  итогового протокола проверки подписных листов заверенные копии
ведомостей проверки подписных листов с  указанием  оснований  (причин)
признания  подписей  избирателей недостоверными и недействительными (с
указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном  листе,
в  которых  содержится  каждая  из  таких подписей), копии официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными или недействительными.
     13. Повторная проверка подписных листов после принятия  комиссией
указанного   решения   может   быть  осуществлена  только  субъектами,
предусмотренными   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", в соответствии с  его  положениями  и  только  в  пределах
подписей, подлежавших проверке.
     14. По окончании проверки подписных листов в поддержку инициативы
назначения  голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области
составляется итоговый протокол,  который  подписывается  руководителем
рабочей  группы (членом Избирательной комиссии Калининградской области
с правом решающего голоса)  и  представляется  Избирательной  комиссии
Калининградской области для принятия соответствующего решения.
     Указанный  протокол  содержит  количество  заявленных   подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными  и
(или)  недействительными,  с указанием оснований (причин) признания их
таковыми и прилагается к решению  комиссии  о  результатах  выдвижения
инициативы    проведения    голосования    по    отзыву    Губернатора
Калининградской области.
     Копия   протокола   передается   уполномоченному    представителю
инициативой  группы  по  проведению  голосования по отзыву Губернатора
Калининградской области не позднее чем  за  двое  суток  до  заседания
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  проведении
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области.
     15.  Отзываемое  лицо  и  инициаторы  его  отзыва   должны   быть
проинформированы  Избирательной  комиссией  Калининградской  области о
месте  и  времени  проведения   ее   заседания,   на   котором   будут
рассматриваться  вопросы о результатах проверки подписей избирателей и
результатах выдвижения инициативы  проведения  голосования  по  отзыву
Губернатора Калининградской области.

        Статья 9. Назначение голосования по отзыву Губернатора        
                       Калининградской области                        

     1.  Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву   Губернатора
Калининградской  области  принимается Калининградской областной Думой.
Калининградская  областная  Дума  принимает   решение   о   назначении
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области в течение 15
дней после представления ей  документов,  необходимых  для  назначения
голосования  по отзыву Губернатора Калининградской области, в порядке,
предусмотренном настоящим Уставным законом.
     2. Калининградская областная Дума вправе  отказать  в  назначении
голосования  по  отзыву  Губернатора  Калининградской области только в
случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении голосования по
отзыву  Губернатора  Калининградской  области  Конституции  Российской
Федерации, Федерального закона "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
федеральных конституционных законов, иных федеральных законов,  Устава
(Основного Закона), уставных законов Калининградской области и законов
Калининградской области.
     3. Голосование  по  отзыву  Губернатора  Калининградской  области
назначается Калининградской областной Думой при наличии хотя бы одного
из оснований отзыва, предусмотренных статьей  3  настоящего  Уставного
закона,  необходимого  количества  достоверных  и (или) действительных
подписей избирателей, а также при  соответствии  процедуры  выдвижения
инициативы   проведения   голосования   по   отзыву  и  представленных
документов требованиям закона.
     4. Голосование  по  отзыву  Губернатора  Калининградской  области
может  быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение
голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на  день,
следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также на воскресенье,
которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Голосование по
отзыву  Губернатора  Калининградской  области проводится не позднее 60
дней  со  дня  принятия  Калининградской  областной  Думой  решения  о
назначении голосования по отзыву.
     5.  Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву   Губернатора
Калининградской   области   подлежит   официальному   опубликованию  в
средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со  дня  его
принятия.

       Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ        
       ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ        
             УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ              
                        УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ                        

Статья 10. Образование участков для голосования по отзыву Губернатора
                       Калининградской области

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области образуются в
соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи  19  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  участки  для  голосования  по  отзыву
Губернатора Калининградской области.
     2.  В  местах   временного   пребывания   участников  голосования
(больницах, санаториях, домах отдыха,   на   вокзалах, в   аэропортах,
местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и обвиняемых и других
местах временного  пребывания),  на  судах, которые будут находиться в
день голосования в плавании, участки голосования по отзыву Губернатора
Калининградской    области    могут   образовываться   территориальной
избирательной  комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30
дней  до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с
Избирательной  комиссией  Калининградской  области - не позднее чем за
три дня до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в
плавании,    участки    для    голосования   по   отзыву   Губернатора
Калининградской области могут образовываться территориальной комиссией
по  согласованию  с  капитаном  судна  или судовладельцем. (В редакции
Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
     3. Военнослужащие голосуют на общих участках для  голосования  по
отзыву Губернатора Калининградской области.
     4.  Списки  участков  для  голосования  по   отзыву   Губернатора
Калининградской  области  с  указанием  их  границ  (если  участок для
голосования по отзыву Губернатора Калининградской области образован на
части  территории  населенного пункта) либо перечня населенных пунктов
(если участок для голосования по  отзыву  Губернатора  Калининградской
области  образован  на  территориях  одного  или нескольких населенных
пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования  и  номеров  телефонов  участковых  комиссий  должны  быть
опубликованы   главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского  округа  не  позднее  чем  за  40  дней до дня голосования.
Информация   об   участках   для  голосования  по  отзыву  Губернатора
Калининградской области, образованных в сроки, предусмотренном пунктом
2   настоящей   статьи,   должна   быть  опубликована  территориальной
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  через  один  день после их
образования.  (В  редакции  Уставного  закона  Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 26.12.2013 г. N 289)

         Статья 11. Регистрация (учет) участников голосования         

     1. Регистрации (учету) подлежат все участники голосования.
     2. Основанием для  регистрации  (учета)  участников  голосования,
проживающих на территории соответствующего муниципального образования,
является факт нахождения места  жительства  (в  отношении  вынужденных
переселенцев  -  факт временного пребывания) участников голосования на
соответствующей  территории.   Указанный   факт   устанавливается   на
основании    сведений,    представляемых   органами,   осуществляющими
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3.  Регистрация  (учет)  участников  голосования   осуществляется
главой   администрации   муниципального   района,  городского  округа,
командиром воинской части. Регистрация (учет)  участников  голосования
осуществляется  в  соответствии  с требованиями статьи 16 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     4. Регистрация участников голосования и установление  численности
зарегистрированных  на  территории  Калининградской области участников
голосования осуществляются по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого
года с использованием ГАС "Выборы".
     5. Участник голосования имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной  информации  (персональным  данным)  о  себе,  в том
числе  к  информации,  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на
уточнение   этой   информации   в   целях  обеспечения  ее  полноты  и
достоверности, а  также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях
использует  или  использовал  эту  информацию,  кем  и  кому  она была
предоставлена.

    Статья 12. Порядок составления списков участников голосования

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 26.12.2013 г. N 289)

     1. В целях реализации прав участников голосования соответствующие
комиссии   составляют   списки  участников  голосования  на  основании
сведений,  полученных   с   использованием   государственной   системы
регистрации  (учета)  избирателей  и  представляемых  в соответствии с
пунктом  4  настоящей  статьи.  Форма  списка  участников  голосования
устанавливается Избирательной комиссией Калининградской области.
     2. В списки участников голосования на участках для голосования по
отзыву   Губернатора   Калининградской   области  включаются  граждане
Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие
в голосовании по отзыву Губернатора Калининградской области.
     3. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список участников голосования на конкретном участке для голосования по
отзыву Губернатора Калининградской области  является  факт  нахождения
его  места  жительства  на  территории  этого  участка,  а  в случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", - факт  временного  пребывания  гражданина  на  территории
этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании
по   отзыву   Губернатора  Калининградской  области)  либо  наличие  у
гражданина   открепительного   удостоверения.  Факт  нахождения  места
жительства  либо  пребывания  (временного  пребывания)  гражданина  на
территории определенного участка для голосования по отзыву Губернатора
Калининградской   области  устанавливается  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации по месту  пребывания  и по месту
жительства  в  пределах Российской Федерации или иными уполномоченными
органами,   организациями  и  должностными  лицами  в  соответствии  с