Указ Губернатора Калининградской области от 02.02.2016 № 11

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

02 февраля 2016 года № 11

г. Калининград

О внесении изменения в Указ Губернатора

Калининградской области от 24 сентября 2010 года № 190,

а также признании утратившими силу подпункт 3 пункта 1 Указа

Губернатора Калининградской области от 22 января 2013 года № 12

и отдельных указов Губернатора Калининградской области

В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 5 Уставного закона Калининградской области «О Губернаторе Калининградской области»:

1. Внести в Указ Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 года № 190 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области» (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Калининградской области от 22 января 2013 года № 12) следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) подпункт 3 пункта 1 Указа Губернатора Калининградской области от 22 января 2013 года № 12 «О внесении изменений и дополнения в Указ Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 года №190»;

2) Указ Губернатора Калининградской области от 09 июля 2015 года № 92 «О внесении изменения в указ Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 года № 190»;

3) Указ Губернатора Калининградской области от 17 декабря 2015 года № 175 «О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 года №190».

3. Указ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности Губернатора

Калининградской области                                                               А.Н. Силанов

Приложение

к Указу Губернатора

Калининградской области

от 02 февраля 2016 года № 11

П О Л О Ж Е Н И Е

об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области (далее - Уполномоченный), порядок его назначения, вступления в должность и прекращения полномочий, порядок деятельности, а также основы обеспечения его деятельности.

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Калининградской области, которая учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Калининградской области, признания и соблюдения этих прав, свобод и законных интересов органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления), организациями, находящимися на территории Калининградской области, независимо от их организационно-правовых форм, их должностными лицами.

3. Уполномоченный дополняет своей деятельностью существующие формы и средства защиты прав, свобод и законных интересов ребенка и взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами и органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Калининградской области, общественными объединениями, организациями и гражданами.

4. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными и иными законами Калининградской области, настоящим положением и другими нормативными правовыми актами Калининградской области.

Глава 2. Требования к кандидату на должность Уполномоченного,

порядок назначения, вступления в должность Уполномоченного

и прекращения его полномочий

5. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, имеющий высшее образование и опыт работы с детьми либо опыт правозащитной деятельности.

6. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного осуществляет Губернатор Калининградской области.

7. Решение о назначении Уполномоченного оформляется распоряжением Губернатора Калининградской области, которое подлежит официальному опубликованию.

8. Уполномоченный вступает в должность в день принятия решения о его назначении.

9. После вступления в должность Уполномоченному выдается служебное удостоверение.

10. Полномочия Уполномоченного прекращаются по истечении срока, на который он назначен, исчисляемого со дня вступления его в должность.

11. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) сложение им своих полномочий по собственному желанию;

2) несоблюдение им ограничений и запретов, несоблюдение которых в соответствии с федеральными законами влечет за собой досрочное прекращение полномочий Уполномоченного как лица, замещающего государственную должность Калининградской области;

3) утрата им гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

4) вступление в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

5) вступление в законную силу в отношении него решения суда об ограничении в дееспособности, о признании недееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

6) его смерть.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Губернатором Калининградской области и оформляется соответствующим распоряжением.

13. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 11 настоящего положения, принимается Губернатором Калининградской области по письменному заявлению Уполномоченного о сложении своих полномочий. Такое заявление должно быть подано не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен федеральным законом.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного назначение Уполномоченного осуществляется в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

Глава 3. Ограничения, связанные

с пребыванием в должности Уполномоченного

15. На Уполномоченного в соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» распространяются ограничения и обязанности, установленные федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Глава 4. Основные задачи Уполномоченного

16. Основными задачами Уполномоченного являются:

1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка;

2) содействие в восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;

3) правовое просвещение населения по вопросам прав и свобод ребенка, форм и методов их защиты;

4) развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребенка во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

5) анализ состояния дел по соблюдению прав и законных интересов ребенка в Калининградской области;

6) внесение предложений по совершенствованию федерального законодательства, законодательства Калининградской области в сфере защиты прав и законных интересов ребенка;

7) участие в региональном и международном сотрудничестве в сфере защиты прав ребенка.

Глава 5. Полномочия Уполномоченного

17. В целях выполнения своих задач Уполномоченный:

1) осуществляет анализ и оценку состояния дел по обеспечению прав ребенка;

2) осуществляет личный прием граждан, в том числе детей;

3) рассматривает обращения граждан, касающиеся нарушения прав и законных интересов ребенка, а также жалобы на действия (бездействие) или решения органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц;

4) оказывает помощь гражданам и организациям, защищающим права ребенка, в том числе правовую, по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;

5) направляет органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам, организациям, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим деятельность на территории Калининградской области, в действиях (бездействии) или решениях которых Уполномоченный усматривает нарушение прав, свобод и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее предложение о мерах по восстановлению прав и законных интересов ребенка;

6) направляет органам государственной власти и органам местного самоуправления Калининградской области свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод ребенка, совершенствованию административных процедур;

7) ведет просветительскую работу среди детей и взрослых по вопросам, касающимся соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка;

8) взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области, государственными органами, органами местного самоуправления Калининградской области, общественными объединениями и организациями по вопросам защиты прав, свобод и интересов ребенка;

9) информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав ребенка;

10) информирует органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о случаях выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении; 

11) ежегодно, в срок до 10 мая года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Калининградской области и в Калининградскую областную Думу доклад о своей деятельности, а также о соблюдении прав, свобод и законных интересов детей на территории Калининградской области с последующим его опубликованием на официальном сайте Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

12) осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Калининградской области и настоящим положением.

18. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности вправе:

1) в рамках исполнения своих полномочий беспрепятственно посещать государственные органы и органы местного самоуправления Калининградской области, организации (учреждения), расположенные на территории Калининградской области, а также в пределах соответствующих территорий - учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, имеющие детей в домах ребенка исправительных учреждений;

2) получать по запросу от органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, государственных учреждений, организаций сведения и документы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Уполномоченного;

3) принимать участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях при обсуждении вопросов, связанных с обеспечением прав, свобод и законных интересов ребенка, а также в работе межведомственных комиссий;

4) на безвозмездной основе привлекать квалифицированных специалистов, создавать экспертные группы по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

5) участвовать в установленном порядке в заседаниях Калининградской областной Думы по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;

6) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и дополнении законодательства Российской Федерации и Калининградской области с целью совершенствования законодательства в сфере прав ребенка и приведения его в соответствие с иными нормативными правовыми актами;

7) заключать с органами государственной власти соглашения о сотрудничестве по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка в сфере соблюдения законодательства Российской Федерации о несовершеннолетних.

Глава 6. Основы обеспечения деятельности Уполномоченного

19. Организационное, правовое, научно-аналитическое, информационно-справочное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет аппарат Уполномоченного.

20. Предельная штатная численность аппарата Уполномоченного определяется Правительством Калининградской области.

21. Аппарат Уполномоченного является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области.

22. Положение об аппарате Уполномоченного утверждается постановлением Правительства Калининградской области.